सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: अधिकांश CIP स्थानीय स्तर पर भाग 1 के रूप में शुरू होते हैं, अक्सर स्थानीय क्षेत्र के कर्मचारियों के सुझाव के परिणामस्वरूप। क्षेत्र CIP समन्वयक समूह बैठकों में प्रस्तुतियाँ देते हैं जहाँ वे क्षेत्र के कर्मचारियों को संभावित CIP के लिए अनुशंसाओं के साथ उनसे संपर्क करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। जब हम उन मुद्दों की पहचान करते हैं जो व्यापक प्रतीत होते हैं, तो हम उस ज्ञान का लाभ उठाकर रणनीति में आउटरीच और शिक्षा को शामिल करते हुए भाग 2 CIP का विस्तार करते हैं। यह प्रक्रिया स्वैच्छिक अनुपालन में सुधार करने, कर अंतर को कम करने और IRS के ज्ञान के भंडार में महत्वपूर्ण योगदान देने का काम करती है। इसके अलावा, संचार और हितधारक आउटरीच IRSAC, IRPAC और करदाता सलाहकार पैनल (TAP) सहित IRS सलाहकार समूहों के साथ मिलकर काम करते हैं। सलाहकार उत्पादों, सेवाओं और पहलों की समीक्षा करते हैं, विषय वस्तु विशेषज्ञों के साथ काम करते हैं, शोध करते हैं और सुधार करने के तरीके पर सिफारिशें देते हैं। 2015 के लिए, IRSAC और TAP इस बात पर विचार कर रहे हैं कि शेड्यूल C फाइलर्स तक पहुँच को कैसे बेहतर बनाया जाए। SB/SE रिसर्च भौगोलिक स्थान सहित कई चरों पर डेटा प्रदान करके इस प्रयास का समर्थन कर रहा है। एसबीएसई के भीतर, परीक्षा और संग्रह दोनों के पास भौगोलिक रूप से आधारित क्षेत्र हैं, जिनके निदेशक उस भौगोलिक क्षेत्र के भीतर राज्यों के लिए जिम्मेदार हैं। क्रॉस-डिवीजनल स्थानीय अनुपालन परिषदें भी पहले से मौजूद हैं। इसके अतिरिक्त, स्टेकहोल्डर लाइजन (एसएल) फील्ड करदाताओं और भागीदारों तक पहुँचने के लिए तकनीक का उपयोग कर रहा है। एसएल फील्ड वर्चुअल प्रैक्टिशनर लाइजन मीटिंग्स और स्मॉल बिजनेस फोरम की मेजबानी करता है, जो सभी 50 राज्यों से करदाताओं और हितधारकों के लिए भाग लेना संभव बनाता है। इसलिए, हमारा मानना ​​है कि हमारे प्रयास स्थानीय और गैर-भौगोलिक करदाता और अनुपालन आवश्यकताओं दोनों को कुशलतापूर्वक कैप्चर कर रहे हैं। 

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस सीमित संसाधनों के साथ भौगोलिक उपस्थिति हासिल करने के आईआरएस के प्रयासों की सराहना करता है। हालांकि, हम यह नहीं मानते कि आईआरएस और करदाता प्रत्येक राज्य में कर्मचारियों को भौतिक रूप से मौजूद किए बिना प्रौद्योगिकी के माध्यम से सबसे गंभीर समस्या में चर्चा की गई स्थानीय उपस्थिति के लाभों को महसूस कर सकते हैं।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: एसबी/एसई एग्जाम ने हाल ही में कैंपस एग्जाम में वर्चुअल सर्विस डिलीवरी (वीएसडी) पायलट पूरा किया है और एक स्थान पर पायलट को फिर से स्थापित करने पर विचार कर रहा है। एसबी/एसई फील्ड एग्जाम की वीएसडी पहल में निरंतर रुचि रही है और वह कार्यक्रम की स्थिति से अवगत रहता है। हालाँकि, बजट और स्टाफिंग सहित तकनीकी और संसाधन सीमाओं के कारण इस समय वीएसडी को कार्यालय ऑडिट या कार्यालय संग्रह यात्राओं तक विस्तारित नहीं किया जाएगा।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हम समझते हैं कि आईआरएस को इस बजटीय माहौल में अपने सीमित संसाधनों को प्राथमिकता देनी होगी। हालाँकि, हमारा मानना ​​है कि आईआरएस के निर्णय अदूरदर्शी हैं। इन निवेशों का डाउनस्ट्रीम प्रभाव लंबी अवधि में भुगतान करेगा।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

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कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: कैंपस एग्जाम किसी करदाता के ऑडिट को शुरू से अंत तक पूरा करने के लिए किसी परीक्षक को मामले नहीं सौंपता है। यह प्रक्रिया जांचकर्ताओं को पूछताछ प्राप्त होने के तुरंत बाद बातचीत के लिए उपलब्ध होने में सक्षम बनाती है। ऑडिट ऑटोमेशन (बैच/एसीई प्रोसेसिंग) के माध्यम से शुरू किए जाते हैं और पत्राचार प्राप्त होने पर परीक्षक को सौंपे जाते हैं। इससे पत्राचार करने और टेलीफोन कॉल का जवाब देने के लिए अधिक संसाधन मिलते हैं। एग्जाम उसी परीक्षक को बाद के उत्तर सौंपने का काम करता है। हालाँकि, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पत्राचार पहले आओ पहले पाओ के क्रम में काम किया जाए, यह हमेशा संभव नहीं होता है। बहु-चरणीय प्रक्रिया में एकल सर्वर मॉडल उपलब्ध संसाधनों की मांग से मेल नहीं खाता है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट सीमित संसाधनों के साथ भौगोलिक उपस्थिति हासिल करने के लिए आईआरएस के प्रयासों की सराहना करता है। हालाँकि, आईआरएस यह निष्कर्ष नहीं निकाल सकता कि पत्राचार परीक्षा मामले की अवधि के लिए एक कर्मचारी को नियुक्त करना अक्षम है। सबसे पहले, यह आरआरए 98 § 3705 (बी) के पीछे कांग्रेस के इरादे को अनदेखा कर रहा है। दूसरा, आईआरएस ने डाउनस्ट्रीम परिणामों से बचने से प्राप्त लागत बचत को ध्यान में रखते हुए, ऐसी सिफारिश के कार्यान्वयन से जुड़ी लागतों का अध्ययन नहीं किया है। तीसरा, आईआरएस करदाता के दृष्टिकोण से ऐसे मामले के असाइनमेंट का विश्लेषण करने और करदाता के अधिकारों पर प्रभाव के साथ व्यवहार्यता को संतुलित करने में विफल रहा है।

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सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: कर मुद्दों की बढ़ती जटिलता और आभासी प्रौद्योगिकियों के बढ़ते उपयोग और सुविधा के युग में हमारे संघीय कर प्रणाली में प्रशासनिक अपील संसाधनों को आबंटित करने के लिए राज्य सीमाओं का उपयोग मनमाना होगा। प्रस्तुत मुद्दे(ओं) के लिए अपील कर्मचारी की विशेषज्ञता का मिलान करना प्रत्येक राज्य में दो कर्मचारियों की भौतिक उपस्थिति की तुलना में किसी मामले को ठीक से निपटाने के लिए अधिक महत्वपूर्ण है, जिनके पास मामले में सभी मुद्दों को कवर करने के लिए अपर्याप्त विशेषज्ञता हो सकती है। इसके अलावा, दो अपील कर्मचारी कुछ राज्यों में उत्पन्न होने वाले मुद्दों के व्यापक दायरे को प्रभावी ढंग से संभाल नहीं सकते हैं, इसलिए कई मामलों में अभी भी सर्किट राइडिंग की आवश्यकता होगी। अपील अधिकारी संघीय कर परिणामों (जैसे, गुजारा भत्ता की परिभाषा) को निर्धारित करने के लिए आवश्यक होने पर कई राज्यों के कानूनों से परिचित होते हैं, जो उन्हें बड़े भौगोलिक क्षेत्रों को कवर करने में सक्षम बनाता है। जबकि क्षेत्रीय अर्थशास्त्र अक्सर कर प्रशासन के लिए प्रासंगिक होते हैं, एक राज्य आधारित दृष्टिकोण, अन्य बातों के अलावा, एक ही स्थानीय अर्थव्यवस्था (जैसे, कैनसस सिटी या टेक्सारकाना) के भीतर कई अधिकार क्षेत्रों के लिए जिम्मेदार नहीं है। अपील नियमित रूप से उन क्षेत्रों में सर्किट राइड करती है जहाँ कोई स्थायी अपील उपस्थिति नहीं होती है, यात्रा के दौरान यथासंभव अधिक से अधिक सुविधाजनक बैठक तिथियों और स्थानों को शेड्यूल करके करदाता के पैसे की बचत होती है। वर्मोंट और रोड आइलैंड दोनों में दो अपील अधिकारी जोड़ना करदाताओं के पैसे का सही इस्तेमाल नहीं है, जहाँ लगभग 2.5 मिलियन निवासी पहले से ही अपील कार्यालय के 200 मील के दायरे में रहते हैं, जबकि पश्चिमी राज्यों में 10 मिलियन से ज़्यादा निवासी निकटतम कार्यालय से 200 मील से ज़्यादा दूर रहते हैं। हम ध्यान दें कि यह मुद्दा कांग्रेस को NTA की 2009 की रिपोर्ट में भी उठाया गया था और उस समय भी इसी तरह के कारणों से सिफ़ारिश को अस्वीकार कर दिया गया था।

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टीएएस प्रतिक्रिया: जबकि अपील और निपटान अधिकारियों के पास संबंधित विषय में विशेषज्ञता हो सकती है, आईआरएस प्रत्येक राज्य में कर्मचारियों को भौतिक रूप से स्थित रखकर सबसे गंभीर समस्या में चर्चा की गई स्थानीय उपस्थिति के लाभों को महसूस कर सकता है। सीनेटर ग्रासली और थून ने हाल ही में पेश किए गए करदाता अधिकार संवर्धन अधिनियम 2015 में समान भाषा को शामिल करके इस सिफारिश के लाभों को स्वीकार किया। सभी अपील के मामले उतने जटिल नहीं हैं, जितना आईआरएस प्रतिक्रिया इंगित करती है। वास्तव में, आज अपील के अधिकांश कर्मचारी आईआरएस परिसरों में केंद्रित हैं, जो अपील के अपने प्रवेश के अनुसार, "कम जटिल" मामलों को संभालते हैं। इनमें से कई मामलों में करदाता शामिल हैं जो स्थानीय परिस्थितियों के ज्ञान वाले कर्मचारियों से लाभान्वित होंगे क्योंकि वे स्थानीय तथ्य पैटर्न और प्रथाओं पर निर्भर करते हैं

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सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: यह सुनिश्चित करने के लिए कि हम अपने उपलब्ध संसाधनों के साथ अधिकतम बाहरी हितधारकों (करदाताओं और चिकित्सकों दोनों सहित) तक पहुँच रहे हैं, हमने एक वर्चुअल आउटरीच बिजनेस मॉडल अपनाया है, जिसने हमारे हितधारकों से सकारात्मक समर्थन प्राप्त किया है। हमारा SB/SE प्रभाग व्यक्तिगत रूप से और वर्चुअल रूप से आउटरीच मीटिंग आयोजित करता है जो देश भर के हितधारकों तक पहुँचती है। वस्तुतः, स्टेकहोल्डर लाइजन (SL) फील्ड फ़ंक्शन इंटरैक्टिव प्रैक्टिशनर लाइजन मीटिंग्स (PLM) और स्मॉल बिज़नेस फ़ोरम (SBF) की मेजबानी करता है जो करदाताओं और हितधारकों के लिए देश के हर कोने से भाग लेना संभव बनाता है। SB/SE राष्ट्रीय वेबिनार भी प्रदान करता है जिसमें लाइव प्रश्न और उत्तर सत्र शामिल होते हैं। वर्चुअल इवेंट के अलावा, SL फील्ड कई राज्यों में PLM और SBF की मेजबानी करता है। यदि भागीदार अपने राज्य में भाग लेने में असमर्थ हैं, तो SB/SE उन्हें आस-पास के राज्यों में अवसर तलाशने के लिए प्रोत्साहित करता है। W&I प्रभाग में हमारा स्टेकहोल्डर पार्टनरशिप, शिक्षा और संचार (SPEC) फ़ंक्शन वॉलंटियर इनकम टैक्स असिस्टेंस (VITA) और बुजुर्गों के लिए टैक्स काउंसलिंग (TCE) कार्यक्रमों की देखरेख करता है। ये कार्यक्रम कम से मध्यम आय वाले करदाताओं, वरिष्ठ नागरिकों, विकलांग व्यक्तियों, सीमित अंग्रेजी दक्षता वाले लोगों और मूल अमेरिकियों की सेवा करते हैं। भौगोलिक कवरेज सुनिश्चित करने के लिए, SPEC के पास वर्तमान में हर राज्य में स्थित कर्मचारी हैं जो पूरे देश में लाखों करदाताओं को मुफ्त कर तैयारी और आउटरीच कार्यक्रम देने के लिए राष्ट्रीय और स्थानीय भागीदारों का लाभ उठाते हैं। SPEC वेबइंटरपॉइंट तकनीक के उपयोग के माध्यम से भागीदारों और स्वयंसेवकों को आभासी सहायता भी प्रदान करता है। यह तकनीक IRS को आभासी बैठकें और प्रशिक्षण सत्र आयोजित करने की तकनीकी और दृश्य क्षमता प्रदान करती है। IRS का मानना ​​है कि इन तरीकों का उपयोग करने से प्रत्येक राज्य में एक व्यक्ति की भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता के बिना हमारे हितधारकों को आउटरीच और शिक्षा का उचित स्तर मिलता है।

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टीएएस प्रतिक्रिया: जबकि राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता देश भर में करदाताओं तक वस्तुतः पहुँचने के IRS के प्रयास की सराहना करते हैं, वह SB/SE करदाताओं और W&I करदाताओं की पहुँच और शिक्षा के लिए IRS के दोहरे मानक से हैरान हैं। अपने जवाब में, IRS इस बात के लिए एक सम्मोहक मामला बनाता है कि उसके पास प्रत्येक राज्य में हितधारकों और करदाताओं के साथ नेटवर्क बनाने के लिए SPEC कर्मचारी क्यों हैं। हालाँकि, छोटे व्यवसाय और स्व-नियोजित करदाताओं के लिए, IRS किसी तरह प्रत्येक राज्य में कर्मचारियों की कमी को तर्कसंगत बनाता है। छोटे व्यवसाय और स्व-नियोजित करदाताओं के लिए एक मजबूत शिक्षा और आउटरीच उपस्थिति रखने में IRS की विफलता इस संभावना को बढ़ाती है कि ये करदाता IRS के प्रतिकूल प्रवर्तन कार्यों के अधीन होंगे। आउटरीच और शिक्षा में इन निवेशों का डाउनस्ट्रीम प्रभाव लंबी अवधि में भुगतान करेगा।

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सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस ने अपने संसाधनों को अधिक कुशल वेब-आधारित और लाइव सेवाओं में निवेश करने का फैसला किया है जो इसे अधिक संख्या में करदाताओं की सेवा करने की अनुमति देगा। 2008 से 2011 के दौरान नॉर्थ डकोटा में, आईआरएस ने टैक्स टूर्स का इस्तेमाल किया, जो एक "मोबाइल" अवधारणा है जहाँ अस्थायी कार्यालय वैकल्पिक स्थानों जैसे कि सामुदायिक कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में स्थापित किए गए थे। आईआरएस ने इन वैकल्पिक स्थानों पर हमारे उपलब्ध होने की तारीखों और समय का विज्ञापन करने के लिए रेडियो, समाचार पत्र और फ़्लायर्स का इस्तेमाल किया। इन टूर के दौरान सेवा देने वाले करदाताओं की संख्या 76 में 2008, 12 में 2009, 13 में 2010 और 13 में 2011 थी।

आईआरएस ने निष्कर्ष निकाला कि करदाता उन साइटों पर नहीं आते हैं जो नियमित आधार पर स्थापित और स्टाफयुक्त नहीं हैं और यह निर्धारित किया कि मोबाइल वैन का उपयोग संसाधनों का सर्वोत्तम उपयोग नहीं था।

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टीएएस प्रतिक्रिया: जबकि आईआरएस को अतीत में अस्थायी कार्यालयों के साथ सकारात्मक अनुभव नहीं था, हम आईआरएस को यू.के. में एचएमआरसी के साथ वेब सेवाओं में माइग्रेशन पर चर्चा करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। माइग्रेशन के हिस्से के रूप में, यू.के. ने व्यापक शोध किया और निर्धारित किया कि किन करदाताओं को सहायता की अधिक आवश्यकता है। सभी करदाताओं को मोबाइल सेवाएँ प्रदान करने के बजाय, यू.के. ने केवल सीमित आबादी को ही ये सेवाएँ प्रदान कीं जिन्हें वास्तव में इन सेवाओं की आवश्यकता थी।

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