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एमएसपी #21: छूट प्राप्त संगठन (ईओ)

ईओ की सार्वजनिक रूप से उपलब्ध सूचियों को अद्यतन करने में आईआरएस की देरी से बहाल संगठनों को नुकसान पहुंचता है और करदाताओं को गुमराह किया जाता है

टीएएस अनुशंसाएँ और आईआरएस प्रतिक्रियाएँ

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टीएएस अनुशंसा #21-1

ईओ बीएमएफ और सेलेक्ट चेक को साप्ताहिक आधार पर अपडेट करें, जैसा कि फॉर्म 990-एन अपडेट के मामले में होता है।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: TAS अनुशंसा करता है कि EO BMF और सेलेक्ट चेक के ऑनलाइन प्रकाशन को साप्ताहिक आधार पर अपडेट किया जाए। इस जानकारी का ऑनलाइन प्रकाशन IRS बिजनेस मास्टर फ़ाइल (BMF) से प्राप्त मासिक अर्क पर निर्भर है। अर्क में संशोधन के लिए महत्वपूर्ण प्रोग्रामिंग परिवर्तनों की आवश्यकता होगी जो लागत निषेधात्मक हैं। चूँकि फंडिंग का स्तर पर्याप्त नहीं है, इसलिए IRS प्रोग्रामिंग में ऐसे बदलाव नहीं कर सकता है जो अनुरोध के अनुसार EO BMF और EO सेलेक्ट चेक को अधिक बार अपडेट करने की अनुमति देगा।

TAS का मानना ​​है कि दानकर्ता अपने योगदान की कटौती का निर्धारण करने में EO BMF और Select Check पर किसी संगठन के शामिल होने पर भरोसा कर सकते हैं। हालाँकि, स्वचालित निरस्तीकरण के बाद कर-मुक्त स्थिति की बहाली पर IRS द्वारा किसी संगठन को जारी किया गया निर्धारण पत्र संगठन की कर-मुक्त स्थिति का प्रमाण दर्शाता है। किसी संगठन को अनुरोध किए जाने पर उस पत्र को सार्वजनिक निरीक्षण के लिए उपलब्ध कराना आवश्यक है। दानकर्ता संगठन की कर-मुक्त स्थिति की पुष्टि करने के लिए IRS निर्धारण पत्र पर भरोसा कर सकते हैं, इसके बदले में या अंतरिम रूप से संगठन की लिस्टिंग को EO BMF और Select Check पर बहाल किए जाने के बाद प्रकाशित किया जा सकता है। इच्छुक पक्ष यह जानकारी प्राप्त करने के लिए IRS टोल-फ्री नंबर पर भी कॉल कर सकते हैं।

अंत में, TAS ने गलत निरसन का उल्लेख करते हुए कहा कि "भले ही IRS संगठन को तुरंत बहाल कर दे या उसकी गलती का पता लगा ले, IRS डेटाबेस संगठन की बहाल छूट स्थिति को तुरंत नहीं दर्शाएगा।" IRS ने गलत निरसन की पहचान करने और उसे रोकने के लिए मार्च 2015 में एक प्रक्रिया लागू की। IRS अब कर-मुक्त स्थिति के लिए किसी संगठन के प्रारंभिक या बहाली आवेदन पर किए गए निर्धारण के संबंध में होने वाले गलत निरसन की पहचान करने और उन्हें संबोधित करने के लिए लंबित स्वचालित निरसन की आंतरिक लिस्टिंग की सक्रिय रूप से समीक्षा और शोध करता है। इस प्रक्रिया में, संगठन को अधिसूचना देने और निरस्त स्थिति के प्रकाशन से पहले सुधार किया जाता है। कार्यान्वयन के बाद से, इस प्रक्रिया का उपयोग करके 2,400 से अधिक गलत निरसन को रोका गया है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: TAS गलत स्वचालित निरस्तीकरण की संख्या को रोकने और कम करने के लिए एक नई प्रक्रिया को लागू करने के लिए IRS की सराहना करता है। TAS IRS के चुनौतीपूर्ण बजट परिवेश को भी समझता है और उसकी सराहना करता है। हालाँकि, TAS IRS के इस तर्क से दृढ़ता से असहमत है कि स्वचालित रूप से निरस्त संगठनों को बहाल करने वाले दानकर्ता और अनुदानकर्ता छूट की पुष्टि करने के लिए निर्धारण पत्र पर भरोसा कर सकते हैं या IRS को फ़ोन कॉल कर सकते हैं। यह कथन IRS के EO डेटाबेस पर अनुदानकर्ता और दानकर्ता की निर्भरता की IRS की अपनी मान्यता के विपरीत है। यह छूट प्राप्त संगठनों की दुनिया की वास्तविकताओं को भी सटीक रूप से नहीं दर्शाता है, जहाँ दानकर्ता और अनुदानकर्ता अक्सर केवल IRS के EO डेटाबेस पर ही निर्भर रहते हैं। एक छूट प्राप्त संगठन जो इन ऑनलाइन डेटाबेस में सूचीबद्ध नहीं है, वह दान और अनुदान खोने से प्रतिकूल रूप से प्रभावित हो सकता है। इसलिए, इन डेटाबेस को साप्ताहिक आधार पर अपडेट करना महत्वपूर्ण है। इस मजबूत व्यावसायिक मामले को कांग्रेस के सामने अतिरिक्त IT फंडिंग के आधार के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #21-2

जब तक उचित प्रोग्रामिंग परिवर्तन नहीं किए जा सकते, EO चयन जाँच को मैन्युअल रूप से अपडेट करें।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: IRS के पास EO Select Check को सिस्टमिक आधार पर मैन्युअल रूप से अपडेट करने के लिए आवश्यक स्टाफ़िंग की कमी है। औसतन, IRS हर हफ़्ते छूट की स्थिति की मान्यता के लिए लगभग 1,800 आवेदनों को मंज़ूरी देता है। इनमें से प्रत्येक संगठन को EO Select Check में मैन्युअल रूप से जोड़ने के लिए अतिरिक्त स्टाफ़िंग की आवश्यकता होगी जो इस समय लागत निषेधात्मक है।

भले ही IRS के पास EO Select Check को मैन्युअल रूप से अपडेट करने के संसाधन हों, लेकिन ऐसा करने से मौजूदा प्रोग्रामेटिक अपडेट के कारण समस्याएँ हो सकती हैं। उदाहरण के लिए, साप्ताहिक मैन्युअल EO Select Check अपडेट और मासिक प्रोग्रामेटिक अपडेट डेटा को दूषित कर सकते हैं यदि प्रोग्रामेटिक अपडेट मैन्युअल अपडेट को अधिलेखित कर देते हैं। मैन्युअल अपडेट करने से डेटा के मैन्युअल (प्रोग्रामेटिक के विपरीत) इनपुट के परिणामस्वरूप ट्रांसपोज़्ड EIN जैसी गलत प्रविष्टियों का जोखिम भी बढ़ जाएगा।

इसके अलावा, ईओ सेलेक्ट चेक को मैन्युअल रूप से अपडेट करने से आईआरएस वेबसाइट पर संगठन की स्थिति के बारे में असंगत जानकारी आएगी क्योंकि ऑनलाइन ईओ बीएमएफ एक्सट्रैक्ट पर संगठन की संबंधित प्रविष्टि को मैन्युअल रूप से अपडेट नहीं किया जा सकता है। इससे करदाता भ्रम और बोझ पैदा हो सकता है, जहां एक दानकर्ता या अन्य इच्छुक पक्ष ईओ सेलेक्ट चेक पर किसी संगठन का पता लगा सकता है क्योंकि इसे मैन्युअल रूप से अपडेट किया गया था, लेकिन ऑनलाइन ईओ बीएमएफ एक्सट्रैक्ट में उसी संगठन का पता नहीं लगा सकता है, जो अभी भी मासिक रूप से अपडेट होगा।

अंत में, ईओ सेलेक्ट चेक को मैन्युअल रूप से अपडेट करने से जरूरी नहीं कि सूचना की अधिक बार पोस्टिंग हो। ईओ सेलेक्ट चेक को मैन्युअल रूप से अपडेट करने से पहले, आईआरएस को यह सत्यापित करना होगा कि स्वीकृत संगठन की सूचना बीएमएफ में पोस्ट की गई थी। संगठन के प्रकार और आवश्यक बीएमएफ अपडेट और व्यवस्थित पोस्टिंग देरी की प्रकृति के आधार पर इस प्रक्रिया में दो व्यावसायिक दिनों से लेकर दो सप्ताह तक का समय लग सकता है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: यदि IRS नियमित रूप से मैन्युअल अपडेट करता है, तो डेटा के दूषित होने के जोखिम के बारे में IRS की चिंताओं की समीक्षा करने के बाद, TAS IRS से सहमत है कि इस विशेष परिस्थिति में मैन्युअल अपडेट करने के जोखिम लाभों से अधिक हैं। हालाँकि, नियमित मैन्युअल अपडेट के बारे में IRS ने जो कठिनाइयाँ और चिंताएँ व्यक्त की हैं, वे इसे और भी ज़रूरी बनाती हैं कि वह साप्ताहिक प्रणालीगत अपडेट की स्कोपिंग और अनुरोध करने की प्रक्रिया शुरू करे, जिसकी चर्चा ऊपर की गई है, और बेहतर आपातकालीन अपडेट के लिए, जिसकी चर्चा नीचे की गई है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #21-3

एक आपातकालीन प्रक्रिया लागू करें, जो साप्ताहिक अद्यतनीकरण के बावजूद, छूट की स्थिति की बहाली के 24 घंटे के भीतर मैन्युअल डेटाबेस अद्यतन की अनुमति दे।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: एनटीए की सिफारिश लिखित रूप में नहीं अपनाई गई, लेकिन एनटीए द्वारा उठाए गए मुद्दों को संबोधित करने के लिए आईआरएस ने कार्रवाई की। सिफारिश 21-2 के जवाब में वर्णित कारणों से, आईआरएस आम तौर पर ईओ सेलेक्ट चेक में मैन्युअल अपडेट नहीं करता है, और ईओ बीएमएफ (और आईआरएस वेबसाइट पर दिखाई देने वाले ईओ बीएमएफ एक्सट्रैक्ट) को मैन्युअल रूप से अपडेट करने में असमर्थ है।

जैसा कि MSP में बताया गया है, IRS के पास पहले से ही EO सेलेक्ट चेक में आपातकालीन मैन्युअल अपडेट करने की प्रक्रियाएँ हैं, जहाँ उपयुक्त हो, आम तौर पर जहाँ स्वचालित प्रोग्रामेटिक अपडेट के माध्यम से होने वाले अपडेट किसी कारण से नहीं हुए। IRS आपातकालीन मैन्युअल अपडेट के लिए अपनी मौजूदा प्रक्रिया जारी रखेगा। IRS गलत निरस्तीकरण को रोकना जारी रखेगा, जिसने आपातकालीन मैन्युअल अपडेट की आवश्यकता को सफलतापूर्वक कम कर दिया है।

जैसा कि ऊपर बताया गया है, आईआरएस ने भी इस जोखिम को कम करने के लिए प्रयास किए हैं और करना जारी रखा है कि संगठनों को गलती से सूचीबद्ध किया जाएगा और उनकी कर-मुक्त स्थिति स्वचालित रूप से रद्द कर दी जाएगी। जहां किसी संगठन को गलती से सूचीबद्ध किया जाता है, आईआरएस त्रुटि को ठीक करता है और संगठन को उसकी छूट की स्थिति की पुष्टि करते हुए एक पत्र जारी करता है, जिस पर संगठन और दानकर्ता अंतरिम अवधि के लिए भरोसा कर सकते हैं जब तक कि ईओ सेलेक्ट चेक और ईओ बीएमएफ एक्सट्रैक्ट पर संगठन की प्रविष्टि को अपडेट नहीं किया जा सकता।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: TAS मैन्युअल EO सेलेक्ट चेक अपडेट के लिए आपातकालीन प्रक्रिया और गलत स्वचालित निरस्तीकरण की संख्या को कम करने की अपनी नई प्रक्रिया के लिए IRS की सराहना करता है। हालाँकि, ऐसी स्थितियों में 24 घंटे की आपातकालीन मैन्युअल अपडेटिंग प्रक्रिया आवश्यक है जहाँ किसी छूट प्राप्त संगठन को दिया गया दान या अनुदान अधर में लटका हो, खासकर तब जब, जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, IRS नियमित मैन्युअल साप्ताहिक अपडेट नहीं करेगा। जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है और जैसा कि IRS द्वारा मान्यता प्राप्त है, कुछ दानकर्ता और अनुदानकर्ता किसी संगठन की छूट प्राप्त स्थिति की पुष्टि करने के लिए विशेष रूप से EO सेलेक्ट चेक पर निर्भर करते हैं। इसलिए ऐसी स्थितियों में पुष्टि पत्र का बहुत कम महत्व है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए