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एमएसपी #1: स्वैच्छिक अनुपालन

आईआरएस तथाकथित "प्रवर्तन" राजस्व और उत्पादकता पर अत्यधिक केंद्रित है, और स्वैच्छिक कर अनुपालन बढ़ाने के लिए व्यवहारिक अनुसंधान अंतर्दृष्टि का पर्याप्त उपयोग नहीं करता है

टीएएस अनुशंसाएँ और आईआरएस प्रतिक्रियाएँ

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टीएएस अनुशंसा #1-1

यादृच्छिक नियंत्रण परीक्षणों (आरसीटी) का उपयोग करके व्यवहारगत अंतर्दृष्टि (बीआई) के नियमित परीक्षण के लिए प्रक्रियाओं को अपनाना, ताकि यह पता लगाया जा सके कि विभिन्न अनुपालन समस्याओं और करदाता खंडों के लिए कौन सी बीआई सबसे अधिक प्रभावी हैं।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस द्वारा प्रयुक्त दृष्टिकोण राष्ट्रपति की 2014 की आर्थिक रिपोर्ट, अध्याय 7: संघीय कार्यक्रमों में सुधार के लिए एक उपकरण के रूप में मूल्यांकन द्वारा निर्देशित है, जो कठोर प्रभाव मूल्यांकन करने के तरीकों की रूपरेखा प्रस्तुत करता है:

"एक मजबूत प्रभाव मूल्यांकन के लिए अधिक वैध तुलनाओं के निर्माण के लिए एक रणनीति की आवश्यकता होती है - विशेष रूप से, 'उपचार' और 'नियंत्रण' समूहों की पहचान करने के लिए जिनके परिणामों में अंतर को किसी अन्य कारक के बजाय कार्यक्रम या हस्तक्षेप के लिए उचित रूप से जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। कठोर, उच्च-गुणवत्ता वाले तरीकों का उपयोग करके किए गए प्रभाव मूल्यांकन सबसे बड़ा विश्वास प्रदान करते हैं कि कार्यक्रम द्वारा लक्षित परिणामों में देखे गए परिवर्तन वास्तव में कार्यक्रम या हस्तक्षेप के कारण हैं।"

रिपोर्ट में वैध तुलना समूह बनाने के लिए उपलब्ध दृष्टिकोणों के प्रकारों को भी रेखांकित किया गया है। "हालांकि क्लासिक प्रभाव मूल्यांकन डिजाइन में प्रयोग के हिस्से के रूप में उपचार और नियंत्रण समूहों में प्राप्तकर्ताओं का यादृच्छिक असाइनमेंट शामिल है, लेकिन वैध तुलनाओं के निर्माण का लक्ष्य कभी-कभी प्राकृतिक भिन्नता का लाभ उठाकर प्राप्त किया जा सकता है जो मानो यादृच्छिकता उत्पन्न करता है, एक दृष्टिकोण जिसे अर्ध-प्रयोग कहा जाता है। अर्ध-प्रयोग पारंपरिक बड़े पैमाने पर यादृच्छिक असाइनमेंट प्रयोगों की तुलना में बहुत कम खर्चीले हो सकते हैं।" आईआरएस करदाता सेवा और प्रवर्तन दोनों को बढ़ाने के लक्ष्य के साथ व्यवहार संबंधी अंतर्दृष्टि परीक्षण के लिए यादृच्छिक नियंत्रण परीक्षण और अर्ध-प्रयोगात्मक सेटिंग्स के विश्लेषण दोनों को नियोजित करता है। वर्तमान और हाल के प्रयासों में रिपोर्टिंग, दाखिल करने और भुगतान अनुपालन के लिए प्रेरित करना, आईआरएस (जैसे, इलेक्ट्रॉनिक भुगतान) और साझेदार (जैसे, वीआईटीए) सेवाओं के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए आउटरीच, स्वैच्छिक अनुपालन को बढ़ावा देने वाले कारकों का अर्ध-प्रायोगिक विश्लेषण (1099-के, 1099-बी आधार रिपोर्टिंग, एफएटीसीए और ओवीडीपी, साथ ही पिछले प्रवर्तन प्रयासों के प्रभाव), कर लाभ (जैसे ईआईटीसी और एओटीसी) को लेने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए प्रेरित करना, और समस्या समाधान और भविष्य के अनुपालन को बढ़ावा देने के लिए कई प्रकार के व्यवहारिक प्रेरित करना (संग्रह में उदाहरणों में रोजगार कर प्रारंभिक हस्तक्षेप पायलट, दो नोटिस रीडिज़ाइन पायलट, एक पूर्व-खाली नोटिस पायलट और एक ग्रहणाधिकार पायलट शामिल हैं)।

आईआरएस ने व्यवहारिक हस्तक्षेपों के लिए समर्पित संसाधन रखे हैं, जिसमें आईआरएस में व्यवहारिक अंतर्दृष्टि के प्रसार और अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के लिए व्यवहारिक अंतर्दृष्टि टीम का निर्माण शामिल है। व्यवहारिक अंतर्दृष्टि टीम और संबंधित अभ्यास समुदाय ने व्यवहारिक अंतर्दृष्टि से संबंधित ज्ञान को साझा करने की सुविधा के लिए संसाधन और प्रक्रियाएं विकसित की हैं, जो इस कार्य के भविष्य के अनुप्रयोग और विस्तार के लिए एक आधार प्रदान करती हैं। संसाधनों में आईआरएस के अंदर और बाहर दोनों जगह सफल अनुप्रयोगों के सर्वोत्तम अभ्यास और उदाहरण शामिल हैं, जिन्हें व्यवहारिक अंतर्दृष्टि टूलकिट में संक्षेपित किया गया है। शिक्षा जगत और सरकार के अन्य हिस्सों में व्यवहारिक शोधकर्ताओं के साथ सहयोग आईआरएस को प्रभावी कर प्रशासन को बढ़ावा देने के लिए सर्वोत्तम उपलब्ध व्यवहारिक अनुसंधान लाने में मदद करता है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस ने बीआई का परीक्षण करने के लिए आरसीटी और अर्ध-प्रयोगात्मक सेटिंग्स का उपयोग करना शुरू कर दिया है। इसने एक बीआई टीम भी स्थापित की है और एक बीआई टूलकिट विकसित की है। इन कदमों से आईआरएस को कर प्रशासन में सुधार के लिए बीआई के अधिक नियमित उपयोग की ओर बढ़ने में मदद मिलेगी। हालांकि, आईआरएस प्रतिक्रिया यह नहीं बताती है कि इसने प्रक्रियात्मक मार्गदर्शन को संशोधित किया है या कर्मचारियों को निर्देश दिए हैं (उदाहरण के लिए, अभियानों को नियंत्रित करने वाले निर्देश) जो अनुपालन समस्याओं को संबोधित करने के लिए जिम्मेदार लोगों को वैकल्पिक उपचारों पर विचार करने की आवश्यकता होती है जो बीआई को शामिल करते हैं या आरसीटी या अर्ध-प्रयोगों का उपयोग करके किसी भी उपचार के प्रभाव को मापते हैं। आईआरएस को इस तरह के मार्गदर्शन जारी करने चाहिए, जैसा कि अनुशंसित है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #1-2

आईआरएस अध्ययनों और यादृच्छिक नियंत्रण परीक्षणों (आरसीटी) के परिणामों को समय पर प्रकट करने के लिए प्रक्रियाएं अपनाएं ताकि सभी आंतरिक और बाहरी हितधारक उनसे लाभान्वित हो सकें।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​​IRS आंतरिक और बाह्य रूप से RCT और अर्ध-प्रायोगिक अध्ययनों के परिणामों को प्रसारित करने के लिए कई तरीकों का उपयोग कर रहा है। आंतरिक रूप से, अनुसंधान योजना और प्राथमिकता कार्यकारी संचालन समिति, अनुसंधान निदेशक समन्वय परिषद, व्यवहार अनुसंधान समुदाय अभ्यास सभी मंच प्रदान करते हैं जहाँ RCT और अर्ध-प्रायोगिक अध्ययनों के परिणाम अक्सर रिपोर्ट किए जाते हैं। व्यवहार अंतर्दृष्टि टीम भी RCT, अर्ध-प्रायोगिक अध्ययनों और संबंधित व्यवहार अनुसंधान से आधारभूत और नई अंतर्दृष्टि को समेकित और प्रसारित करने के लिए व्यवहार अंतर्दृष्टि ज्ञान आधार विकसित करने पर HCO के साथ काम कर रही है। बाहरी रूप से, IRS एक वार्षिक शोध सम्मेलन आयोजित करता है, कई अन्य कर और शोध सम्मेलनों में भाग लेता है, और संयुक्त सांख्यिकी अनुसंधान कार्यक्रम द्वारा प्रबंधित अकादमिक साझेदारी के माध्यम से इन साक्ष्य-आधारित निष्कर्षों की पारदर्शिता को बढ़ावा देता है। संबंधित प्रस्तुतियाँ और शोधपत्र या तो irs.gov पर कर आँकड़े पृष्ठों के माध्यम से या उन संगठनों की वेबसाइटों और पत्रिकाओं के माध्यम से सार्वजनिक किए जाते हैं जहाँ परिणाम प्रस्तुत किए जाते हैं, पारदर्शिता और बाहरी समीक्षा को बढ़ावा देते हैं।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस ने आधारभूत बीआई अंतर्दृष्टि के साथ-साथ अपने द्वारा किए जा रहे बीआई शोध को सूचीबद्ध करने में महत्वपूर्ण प्रगति की है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने आधारभूत और नए बीआई को समेकित करने और प्रसारित करने के लिए ज्ञान आधार पर मानव पूंजी कार्यालय (एचसीओ) के साथ काम करने के लिए आईआरएस की सराहना की। हालाँकि, आईआरएस को अपने बीआई रिपॉजिटरी में सुधार करना चाहिए या अपने शोध परिणामों को संरक्षित करने का कोई अन्य तरीका खोजना चाहिए ताकि वे विभिन्न कार्यों में आईआरएस कर्मचारियों के लिए आसानी से उपलब्ध हों, भले ही परिणाम नई अंतर्दृष्टि प्रकट न करते हों। जो काम नहीं करता है उसके बारे में जानकारी उतनी ही महत्वपूर्ण है जितनी कि जो काम करता है उसके बारे में जानकारी।

इसी तरह, IRS ने पिछले अभ्यासों को जारी रखा है, जो इसके कुछ शोधों को बाहरी हितधारकों के सामने प्रकट करते हैं, जैसे कि IRS शोधकर्ताओं को जर्नल लेखों का मसौदा तैयार करने और प्रकाशित करने की अनुमति देना। साहित्य की समीक्षा किए बिना और, कुछ मामलों में, पहुँच के लिए भुगतान किए बिना, हालांकि, यह जानना मुश्किल है कि विभिन्न IRS शोधकर्ताओं ने प्रकाशन के लिए क्या प्रस्तुत किया है या सम्मेलनों में क्या कहा है। इसके अलावा, कुछ IRS शोधकर्ता अपने काम को प्रकाशन के लिए नहीं भेज सकते हैं और यदि वे भेजते हैं, तो इसे स्वीकार नहीं किया जा सकता है। जबकि IRS अनुसंधान सम्मेलन की पारदर्शिता सही दिशा में एक कदम है, IRS को यह आवश्यक बनाने पर विचार करना चाहिए कि सार, प्रस्तुतियाँ, और शोधपत्र और अन्य डिलीवरेबल्स IRS वेबसाइट पर मुफ़्त (यदि आवश्यक हो तो संपादित) उपलब्ध हों, यदि वे IRS कर्मचारियों द्वारा लिखे गए हों या IRS द्वारा वित्तपोषित हों और किसी ग्राहक या लक्षित दर्शकों को वितरित किए गए हों। ऐसी नीति आंतरिक और बाहरी दोनों हितधारकों को IRS के पिछले काम का मूल्यांकन करने और संभावित रूप से विस्तार करने के लिए आवश्यक जानकारी खोजने में मदद करेगी, बिना किसी और से आंतरिक भंडार की जाँच किए या अनुरोध किए।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #1-3

वैकल्पिक उपचारों से प्राप्त "सेवा" राजस्व और अनुपालन लाभ को नियमित रूप से मापें और आंतरिक और बाहरी हितधारकों को रिपोर्ट करें।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​चल रहे शोध और विश्लेषण का उद्देश्य अनुपालन में योगदान देने वाले विभिन्न कारकों और एजेंसी की कार्रवाइयों को बेहतर ढंग से समझना है। कर अनुपालन परिणामों को मापने पर कर प्रशासन पर 2014 OECD फोरम की रिपोर्ट संबंधित माप और आरोपण मुद्दों का एक उपयोगी अवलोकन प्रदान करती है:

"परिणाम उपायों को उद्देश्य के लिए उपयुक्त होने के लिए, उन्हें उचित साक्ष्य पर आधारित होना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि माप विश्वसनीय है। एक संबंधित लेकिन अलग मुद्दा एट्रिब्यूशन विश्वसनीयता है। एक परिणाम उपाय बिना किसी एट्रिब्यूट के उद्देश्य के लिए उपयुक्त हो सकता है। यदि वास्तव में कारण और प्रभाव प्रत्यक्ष नहीं है, तो किसी उपाय से प्रत्यक्ष एट्रिब्यूशन की उम्मीद नहीं की जा सकती है। यह विशेष रूप से रणनीतिक स्तर पर ऐसा है, जहां परिणाम उपाय का उपयोग समग्र कर प्रशासन प्रणाली के स्वास्थ्य के संकेतक के रूप में किया जा सकता है। इस उद्देश्य के लिए एक परिणाम उपाय को राजस्व निकाय की विशिष्ट कार्रवाइयों के लिए जिम्मेदार ठहराए जाने की आवश्यकता नहीं है। उदाहरण के लिए, समय पर समग्र फाइलिंग को विश्वसनीय रूप से मापा जा सकता है, लेकिन यह सीधे राजस्व निकाय की कार्रवाइयों के लिए जिम्मेदार नहीं है। इसके विपरीत, परिचालन स्तर पर उद्देश्य प्रभावशीलता उपाय के लिए एक उपयुक्त उपाय में विश्वसनीय एट्रिब्यूशन होना चाहिए ताकि राजस्व निकाय यह पहचान सकें कि कौन से हस्तक्षेप काम कर रहे हैं और कौन से इच्छित तरीके से काम नहीं कर रहे हैं।"

जैसा कि वर्णनात्मक प्रतिक्रिया में चर्चा की गई है, आईआरएस आमतौर पर अकादमिक शोध समुदाय और करदाता सहायता ब्लूप्रिंट में प्रस्तुत परिणामों के भाग के रूप में अनुपालन और राजस्व परिणामों की रिपोर्ट करता है। आईआरएस डेटा बुक में एयूआर और एएसएफआर जैसे वैकल्पिक उपचारों पर वार्षिक आँकड़े भी प्रदान करता है। आईआरएस डेटा बुक के लिए सबसे उपयुक्त सामग्री की निरंतर समीक्षा करता है और आगे चलकर इस मुद्दे को अधिक व्यापक रूप से संबोधित करने के लिए विकल्पों का मूल्यांकन करेगा। यह ध्यान देने योग्य है कि वर्तमान प्रवर्तन सांख्यिकी में सॉफ्ट नोटिस अभियानों के साथ-साथ अधिक पारंपरिक प्रवर्तन विधियों के परिणाम शामिल हैं। अनुमान विधियों से जुड़े नए सांख्यिकी का विकास OMB दिशानिर्देशों के अधीन है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस प्रतिक्रिया करदाता सहायता ब्लूप्रिंट (टीएबी) और आईआरएस डेटा बुक में एयूआर और एएसएफआर कार्यक्रमों के डेटा को अपने कार्यक्रमों के प्रदर्शन के संबंध में पारदर्शिता के उदाहरण के रूप में संदर्भित करती है। इन प्रकाशनों में निहित जानकारी अधूरी है। उदाहरण के लिए, टीएबी विभिन्न करदाता उपयोग सर्वेक्षणों और करदाता अनुभव सर्वेक्षणों का संदर्भ देता है, लेकिन सर्वेक्षण परिणामों का पूर्ण विश्लेषण जनता के लिए उपलब्ध नहीं लगता है। इसके विपरीत, जब टीएएस एक सर्वेक्षण आयोजित करता है तो यह परिणाम और सर्वेक्षण उपकरण दोनों को प्रकाशित करता है। एएसएफआर और एयूआर कार्यक्रमों के लिए, आईआरएस डेटा बुक केवल बहुत ही बुनियादी डेटा जैसे बंद होने और आकलन की संख्या की रिपोर्ट करती है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, ये आंकड़े हितधारकों को वांछित परिणाम प्राप्त करने में इन कार्यक्रमों की सफलता या विफलता का मूल्यांकन करने की कोई क्षमता प्रदान नहीं करते हैं।

इसके अलावा, आईआरएस की प्रतिक्रिया से ऐसा लगता है कि यह स्वैच्छिक अनुपालन राजस्व का कोई ऐसा माप विकसित नहीं कर सकता है जो केवल आईआरएस के प्रयासों से उत्पन्न हो, न कि अन्य कारणों से। हालाँकि, यह वही है जो आईआरएस की बीआई टीम कर रही है जब वह अन्य कारणों से आईआरएस के बीआई उपचारों के प्रभाव को अलग करने के लिए आरसीटी या अर्ध-प्रयोगों का उपयोग करती है। यह स्पष्ट नहीं है कि आईआरएस इस पद्धति का विस्तार क्यों नहीं कर सका, भले ही वह इसका उपयोग केवल अभियानों से सेवा राजस्व, बीआई के आवेदन से होने वाले सुधारों या इसी तरह की पहलों का अनुमान लगाने के लिए ही क्यों न करे।

आईआरएस को स्पष्ट रूप से चिंता है कि वह सेवा राजस्व के ऐसे उपाय विकसित नहीं कर सका जो ओएमबी दिशानिर्देश को पूरा करते हों, जिसके अनुसार "प्रभावशाली वैज्ञानिक या सांख्यिकीय जानकारी" को "पर्याप्त रूप से पुनरुत्पादित किए जाने में सक्षम होना चाहिए।" हालांकि, यह अवास्तविक रूप से उच्च मानक नहीं है। इसके लिए केवल यह आवश्यक है कि "समान विधियों का उपयोग करके मूल या सहायक डेटा का स्वतंत्र पुनः विश्लेषण समान विश्लेषणात्मक परिणाम उत्पन्न करेगा, जो स्वीकार्य सीमा तक अशुद्धि के अधीन है।" आईआरएस प्रतिक्रिया यह स्पष्ट नहीं करती है कि आंतरिक और बाहरी हितधारकों द्वारा व्यक्त की गई सभी चिंताओं को संबोधित करने वाली एक उचित पद्धति इस मानक को पूरा क्यों नहीं कर सकती है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #1-4

उन रिपोर्टों को बंद या संशोधित करें जो "प्रवर्तन" राजस्व (जैसा कि वर्तमान में परिभाषित है) को उजागर करती हैं, जो भ्रामक है क्योंकि इसमें "सेवा" राजस्व शामिल है और इसमें अनावश्यक दबाव के (संभावित नकारात्मक) अप्रत्यक्ष प्रभाव शामिल नहीं हैं।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​ऊपर 1-3 में चर्चा की गई है। इसके अलावा, जैसा कि TAS रिपोर्ट के फुटनोट 70 में मान्यता प्राप्त है, वर्तमान प्रवर्तन राजस्व रिपोर्टिंग विधियों का उपयोग करके वर्तमान प्रवर्तन ROI के लिए GAO की आवश्यकता है। हम इस बात से सहमत हैं कि वर्तमान प्रवर्तन राजस्व रिपोर्टिंग में बाद की स्वैच्छिक रिपोर्टिंग (सकारात्मक या नकारात्मक) पर कोई अप्रत्यक्ष प्रभाव अनुमान शामिल नहीं है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस की प्रतिक्रिया राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की आईआरएस की “प्रवर्तन” राजस्व की भ्रामक परिभाषा को सही करने या बंद करने की सिफारिश को संबोधित नहीं करती है। प्रतिक्रिया में जीएओ की सिफारिश को भी गलत तरीके से समझा गया है कि यह “प्रत्यक्ष [प्रवर्तन] राजस्व उपज और लागत के अनुपात में असमानताओं की समीक्षा करता है,” “प्रवर्तन” राजस्व की भ्रामक परिभाषा को बनाए रखने के लिए एक “आवश्यकता” के रूप में। यदि जीएओ आईआरएस को कार्रवाई करने के लिए बाध्य कर सकता है, तो उसे सिफारिशें करने की आवश्यकता नहीं होगी।

इसके अलावा, GAO ने यह अनुशंसा नहीं की है कि IRS "प्रवर्तन" राजस्व की अपनी भ्रामक परिभाषा को बनाए रखे। वास्तव में, इसने सुझाव दिया कि "प्रवर्तन" उपज की परिभाषा बदलनी चाहिए, जब इसने IRS को "स्वैच्छिक अनुपालन पर प्रवर्तन गतिविधि के सीमांत प्रभाव का अनुमान लगाने की क्षमता का पता लगाने" की भी अनुशंसा की। GAO को IRS की प्रतिक्रिया में यह भी कहा गया कि संसाधनों को आवंटित करने के लिए प्रत्यक्ष "प्रवर्तन" राजस्व (संभवतः, जैसा कि वर्तमान में परिभाषित किया गया है) के उपयोग में समस्याएँ थीं, जब इसने कहा: "IRS हमारे संसाधनों के इष्टतम आवंटन के लिए प्रतिबद्ध है, यही कारण है कि... हम कार्यक्रमों या कार्य श्रेणियों में संसाधनों को आवंटित करते समय निवेश पर प्रत्यक्ष रिटर्न के अलावा अन्य कारकों को भी ध्यान में रखते हैं..." इसके अलावा, सेवा राजस्व को अलग करना और रिपोर्ट करना GAO की सिफारिशों और GAO को IRS की प्रतिक्रिया दोनों के अनुरूप है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #1-5

प्रत्यक्ष राजस्व के महत्व पर अत्यधिक जोर देने से बचने के लिए सभी आईआरएस कार्यक्रमों में व्यवहारिक प्रतिक्रिया मेट्रिक्स (जैसे, प्रतिक्रिया दरें और भविष्य का अनुपालन) को शामिल करें।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: जैसा कि ऊपर बताया गया है, आईआरएस भविष्य के लिए अपने दृष्टिकोण के समर्थन में प्रदर्शन उपायों का मूल्यांकन कर रहा है। आर्थिक सहयोग और विकास संगठन द्वारा निर्मित रूपरेखाएँ, साथ ही अमेरिका के बाहर कर अधिकारियों द्वारा उपयोग की जाने वाली प्रथाएँ उपयोगी मॉडल प्रदान करती हैं। आईआरएस के आधिकारिक आँकड़े बजट और प्रबंधन कार्यालय के सूचना और विनियामक मामलों के कार्यालय की सांख्यिकी नीति शाखा द्वारा जारी नीतियों और निर्देशों के अनुपालन में सावधानीपूर्वक संकलित किए जाते हैं। संघीय एजेंसियों द्वारा प्रसारित सूचना को नियंत्रित करने वाले दिशा-निर्देश गुणवत्ता, निष्पक्षता, उपयोगिता और अखंडता को अधिकतम करने के लिए हैं, जो सांख्यिकी तैयार करने के लिए उपयोग की जाने वाली विधियों की पुनरुत्पादकता और सहकर्मी समीक्षा पर जोर देते हैं। इन सिद्धांतों को किसी भी नए आईआरएस प्रदर्शन उपायों का मार्गदर्शन करना चाहिए।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस प्रतिक्रिया में कहा गया है कि यह भविष्य के लिए अपने दृष्टिकोण के समर्थन में प्रदर्शन उपायों का मूल्यांकन कर रहा है, जैसा कि अनुशंसित है। क्योंकि आईआरएस प्रतिक्रिया एक ओईसीडी रिपोर्ट का हवाला देती है, जो राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की सिफारिश का समर्थन करती है (जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है), आईआरएस यह कह रहा है कि वह आईआरएस के वर्तमान आउटपुट-उन्मुख मीट्रिक के बारे में राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की चिंताओं से सहमत है। इस प्रकार, राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की सिफारिश को पूरी तरह से अपनाने में इसकी हिचकिचाहट "सांख्यिकी तैयार करने के लिए उपयोग की जाने वाली विधियों की पुनरुत्पादकता और सहकर्मी समीक्षा" के बारे में चिंताओं से उपजी प्रतीत होती है।

दूसरे शब्दों में, आईआरएस को चिंता है कि वह स्वैच्छिक अनुपालन पर अपनी गतिविधियों के प्रभाव को मापने या अनुमान लगाने में सक्षम नहीं हो सकता है, जो वस्तुनिष्ठ और पुनरुत्पादनीय हो। हालांकि यह एक वैध चिंता है, अगर आईआरएस स्पष्ट रूप से स्वीकार करता है कि उसे स्वैच्छिक अनुपालन पर अपनी गतिविधियों के कुल प्रभाव पर अधिक ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है और विभिन्न प्रवर्तन कार्यों के आउटपुट पर कम, जैसा कि अनुशंसित है, तो वह उस लक्ष्य की ओर काम कर सकता है, जो उतना मुश्किल नहीं है जितना कि आईआरएस प्रतिक्रिया सुझाती है।

जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, स्वैच्छिक अनुपालन के कुछ उपायों को परिमाणित करना या अनुमान लगाना अपेक्षाकृत आसान है, जैसे कि भविष्य में दाखिल करना और भुगतान अनुपालन। यहां तक ​​कि रिपोर्टिंग गैर-अनुपालन के कुछ प्रकारों का पता लगाना आसान है (जैसे, गणितीय त्रुटियां और बेमेल)। हालांकि यह निश्चित रूप से कहना मुश्किल हो सकता है कि आईआरएस के साथ कुछ बातचीत के बाद करदाता के अनुपालन या गैर-अनुपालन का क्या कारण है, जैसा कि आईआरएस स्वीकार करता है, वर्तमान प्रत्यक्ष "प्रवर्तन" राजस्व सांख्यिकी भी निश्चितता के साथ गणना नहीं की जाती है। इसके अलावा, आईआरएस ने आरसीटी और फील्ड प्रयोगों का उपयोग करना शुरू कर दिया है, जो भविष्य के अनुपालन पर इसकी गतिविधियों के प्रभाव का उचित अनुमान प्रदान कर सकते हैं। यदि ठीक से डिज़ाइन किया गया है, तो इन अनुमानों को सामान्यीकृत किया जा सकता है। आईआरएस को इन परिणामों को नियमित आधार पर रिपोर्ट करने और अधिक समग्र मीट्रिक की ओर बढ़ने का विश्वास होना चाहिए, जैसा कि अनुशंसित है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए