सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस के पास पहले से ही ऐसी कार्रवाई है जो इस सिफारिश को लागू करेगी। जैसा कि हमारे जवाब में चर्चा की गई है, हमारी ग्रामीण पहल को दूरदराज के, पहुंच से दूर समुदायों तक कवरेज बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह उद्देश्य स्थानीय क्षेत्रीय कार्यालयों को ग्रामीण भागीदारों और स्थानों की पहचान करने के लिए सशक्त बनाकर प्राप्त किया जाएगा जो बढ़े हुए संसाधन आवंटन से सबसे अधिक लाभान्वित होंगे और विकास के लिए एक समर्पित रणनीति को लागू करके। संभावित भागीदारों के साथ बातचीत 2017 के दौरान जारी रहेगी ताकि कार्रवाई का सबसे अच्छा तरीका निर्धारित किया जा सके, जिसमें 2018 फाइलिंग सीज़न के दौरान लक्षित कार्यान्वयन के साथ FSA और वर्चुअल VITA/TCE का उपयोग शामिल है।

अपडेट: 2011 से, स्टेकहोल्डर पार्टनरशिप, एजुकेशन एंड कम्युनिकेशन (SPEC) संगठन ने संयुक्त राज्य अमेरिका में कठिन पहुंच वाले समुदायों में करदाताओं तक पहुंच बढ़ाने के लिए ग्रामीण समुदायों को एक महत्वपूर्ण बिंदु के रूप में शामिल किया है। ग्रामीण पहल द्वारा प्रेरित वर्चुअल VITA/TCE है, जो भागीदारों को अधिक दूरस्थ स्थानों में करदाताओं तक पहुंच का विस्तार करने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने की अनुमति देता है। ग्रामीण समुदायों में संभावित भागीदारों और साइटों की पहचान करने के लिए, SPEC ने एक ग्रामीण पहल टीम बनाई और ग्रामीण विकास पर अधिक जोर दिया। क्षेत्र/क्षेत्र कार्यालयों ने ग्रामीण क्षेत्रों में व्यवसाय को बढ़ाने के लिए योजनाओं को शामिल करने और तैयार करने के लिए क्षेत्रीय प्रबंधकों के साथ नियमित चर्चा की, एक ग्रामीण/शहरी कार्य योजना बनाई और संभावित भागीदारों के साथ संपर्कों को ट्रैक करने के लिए एक ट्रैकिंग शीट का उपयोग किया।

सुधर करने हेतु काम: हम ग्रामीण पहल की सफलता को मापने में सहायता के लिए साझेदारों की वृद्धि पर 2018 से पूर्व और पश्चात का विश्लेषण 31 दिसंबर, 2018 तक उपलब्ध कराएंगे।

टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट को खुशी है कि आईआरएस ग्रामीण संगठनों के साथ साझेदारी करके आईआरएस सेवाओं की पहुंच बढ़ाने की योजना बना रहा है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने लंबे समय से एक ऐसे दृष्टिकोण की सिफारिश की है जिसमें आईआरएस हितधारकों और अन्य सरकारी संस्थाओं के साथ साझेदारी का लाभ उठाता है और इस पहल के परिणामों की समीक्षा करने के लिए उत्सुक है।

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कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: वर्तमान स्थिति में SPP भौगोलिक स्थान का आकलन करने के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया है। जब वर्तमान SPP में डेटा अंतराल भर दिए जाते हैं, तो IRS भौगोलिक कवरेज और TAC स्थानों को संबोधित करने के लिए अपने मल्टीफ़ैक्टर दृष्टिकोण में SPP को शामिल करने पर विचार कर सकता है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट का मानना ​​है कि अतिरिक्त डेटा के साथ SPP का उपयोग कुछ भौगोलिक स्थानों में करदाताओं की ज़रूरतों का आकलन करने के लिए किया जा सकता है। स्थान के अनुसार करदाताओं की ज़रूरतों और प्राथमिकताओं के सर्वेक्षण से IRS को विभिन्न समुदायों में विशेष ज़रूरतों के बारे में जानकारी मिल सकती है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट IRS को SPP को पूरी तरह से भरने और करदाताओं और सरकार की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए इसके उपयोग को बेहतर बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है।

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कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस के पास वर्तमान में करदाताओं के लिए वर्चुअल सेवा वितरण की मेजबानी करने वाले 28 सामुदायिक भागीदार हैं। बजट उपलब्धता के आधार पर, आईआरएस अतिरिक्त स्थानों की पहचान करना जारी रखेगा और दूरदराज और वंचित समुदायों में हमारे भागीदारों के साथ काम करेगा ताकि इस और संभावित रूप से अन्य लागत प्रभावी प्रौद्योगिकियों के उपयोग का विस्तार किया जा सके ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि हम करदाताओं को सर्वोत्तम सेवा प्रदान कर रहे हैं।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट को खुशी है कि आईआरएस अपने वर्चुअल सर्विस डिलीवरी प्रोग्राम का विस्तार कर रहा है और नई साइटों को लागू करना जारी रखेगा। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने लंबे समय से आईआरएस से अपनी उपस्थिति बढ़ाने के लिए इस तकनीक का उपयोग करने का आग्रह किया है।

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सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: अपील प्रत्येक राज्य में नियमित रूप से एक अपील अधिकारी की मौजूदगी की कानूनी आवश्यकता को पूरा करती है, जो उन क्षेत्रों में सर्किट राइडिंग के माध्यम से जाता है जहाँ कोई स्थायी अपील उपस्थिति नहीं है, और करदाताओं और प्रतिनिधियों के साथ मिलकर सुविधाजनक बैठक की तारीखें और स्थान निर्धारित करने के लिए काम करता है जब व्यक्तिगत सम्मेलन आवश्यक होते हैं। अपील अधिकारी कई राज्यों के कानूनों में पारंगत होते हैं जब संघीय कर परिणामों (जैसे गुजारा भत्ता की परिभाषा) को निर्धारित करने की आवश्यकता होती है और आवश्यकतानुसार मुख्य परामर्शदाता वकीलों से कानूनी सलाह ले सकते हैं। जबकि क्षेत्रीय अर्थशास्त्र कभी-कभी कर प्रशासन के लिए प्रासंगिक होते हैं, एक राज्य-आधारित भौगोलिक दृष्टिकोण एक ही स्थानीय अर्थव्यवस्था (जैसे कैनसस सिटी या टेक्सारकाना) के भीतर मौजूद कई अधिकार क्षेत्रों या किसी विशेष मामले पर आवश्यक मूल विशेषज्ञता को ध्यान में रखने में विफल हो जाएगा। अपील कर्मचारी की विशेषज्ञता को प्रस्तुत मुद्दे(ओं) से मिलाना प्रत्येक राज्य में दो कर्मचारियों की भौतिक उपस्थिति की तुलना में एक मामले को ठीक से निपटाने के लिए अधिक महत्वपूर्ण है, जिनके पास मामले में सभी मुद्दों को कवर करने के लिए अपर्याप्त विशेषज्ञता हो सकती है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ऐसा कोई समाधान प्रस्तावित नहीं कर रहा है, जिससे अपील हर राज्य में कर्मचारियों की मौजूदगी की कीमत पर किसी खास विषय-वस्तु की विशेषज्ञता खो दे। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट का मानना ​​है कि अपील दोनों काम कर सकती है और उसे करना भी चाहिए - हर राज्य में कर्मचारियों की शारीरिक मौजूदगी हो और प्रासंगिक होने पर विषय-वस्तु के विशेषज्ञों को भी लाया जाए। इसके अलावा, नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट को चिंता है कि आईआरएस भौगोलिक रूप से फैले हुए और समुदाय में कर्मचारियों की मौजूदगी की व्यापक तस्वीर पर ध्यान केंद्रित नहीं कर रहा है। स्थानीय कर्मचारियों को रखने का उद्देश्य सिर्फ़ इतना नहीं है कि वे कर्मचारी समुदाय की ज़रूरतों से अंतरंग स्तर पर परिचित हों, जो एक महत्वपूर्ण लक्ष्य भी है, बल्कि समुदाय में आईआरएस का चेहरा भी प्रदान करना है। करदाता का मनोबल स्वैच्छिक अनुपालन का एक महत्वपूर्ण घटक है, और एक चेहराविहीन और नामविहीन आईआरएस गुमनामी का माहौल बनाता है जो कर से बचने के व्यवहार को बढ़ाने का काम कर सकता है।

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सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: यह सुनिश्चित करने के लिए कि हम अपने उपलब्ध आउटरीच और शिक्षा संसाधनों के साथ अधिकतम बाह्य हितधारकों (करदाताओं और व्यवसायियों दोनों सहित) तक पहुंच रहे हैं, आईआरएस ने एक वर्चुअल आउटरीच बिजनेस मॉडल अपनाया है, जिसे हमारे हितधारकों से सकारात्मक समर्थन प्राप्त हुआ है।

भौगोलिक कवरेज सुनिश्चित करने के लिए, हमारे हितधारक भागीदारी, शिक्षा और संचार (SPEC) संगठन की वर्तमान में हर राज्य में उपस्थिति है, जहाँ राष्ट्रीय और स्थानीय भागीदारों को लाखों करदाताओं को VITA/TCE सेवाएँ प्रदान करने के लिए लाभ उठाया जाता है। भागीदार आउटरीच और स्थिरता को व्यापक बनाने के लिए, IRS बैठकों और प्रशिक्षण सत्रों का संचालन करने के लिए आभासी प्रौद्योगिकी के उपयोग के माध्यम से भागीदारों को सहायता भी प्रदान करता है।

स्टेकहोल्डर लाइजन फील्ड (SLF) फ़ंक्शन सभी 50 राज्यों में आमने-सामने की उपस्थिति बनाए रखने के लिए कई उपकरणों का उपयोग करता है। इन उपकरणों में हमारे व्यवसायी और उद्योग भागीदारों के साथ आमने-सामने प्रैक्टिशनर लाइजन मीटिंग (PLM), लघु व्यवसाय फ़ोरम (SBF) और अन्य कार्यक्रम आयोजित करना शामिल है। अतिरिक्त उपकरणों में अन्य IRS कर्मियों को उन कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए प्रेरित करना शामिल है जब SLF कर्मी उपलब्ध नहीं होते हैं और प्रशिक्षक कैडर को बनाए रखना शामिल है, जिसमें आम तौर पर बाहरी व्यवसायी शामिल होते हैं, ताकि छोटे व्यवसाय समुदाय को लक्षित करके लीवरेज्ड स्मॉल बिज़नेस टैक्स वर्कशॉप (LSBTW) आयोजित किए जा सकें। यह सुनिश्चित करने के लिए कि हम अधिकतम संख्या में बाहरी हितधारकों तक पहुँच रहे हैं, जिसमें करदाता, व्यवसायी और छोटे व्यवसाय का प्रतिनिधित्व करने वाले विभिन्न उद्योग संगठन शामिल हैं, हम अपने व्यवसाय मॉडल के एक प्रमुख घटक के रूप में वर्चुअल तकनीक पर तेज़ी से निर्भर हो रहे हैं। IRS और हितधारक दोनों तकनीकों का उपयोग करते हुए, विभिन्न प्रकार के लक्षित दर्शकों को लक्षित करते हुए कई अलग-अलग विषयों पर वेबिनार आयोजित किए जाते हैं। ये बहुत लोकप्रिय साबित हुए हैं क्योंकि प्रतिभागी अपने घरों या दफ़्तरों से आराम से भाग ले सकते हैं, चाहे वे कहीं भी रहते हों या काम करते हों। ये तकनीकें अक्सर प्रतिभागियों के साथ लाइव बातचीत की पेशकश करती हैं जिसमें प्रश्न और उत्तर सत्र शामिल हैं। कई बार, आमने-सामने की घटनाओं में भी प्रतिभागियों और प्रस्तुतकर्ताओं दोनों को वर्चुअल रूप से शामिल किया जाता है ताकि घटना के प्रभाव को व्यापक बनाया जा सके। SLF व्यवसाय मॉडल का एक अन्य प्राथमिक घटक हितधारक संचार चैनलों (वेबसाइट, सोशल मीडिया, प्रशिक्षण सत्र, ई-मेल ब्लास्ट, आदि) का लाभ उठाना है ताकि IRS प्रमुख संदेशों के साथ उनकी सदस्यता तक पहुँचा जा सके।

स्टाफिंग और बजट की सीमाएं आईआरएस को हर राज्य में आउटरीच और शिक्षा पदों पर स्टाफिंग करने से रोकती हैं, लेकिन ऊपर वर्णित उपकरणों का उपयोग करके, हम प्रत्येक राज्य में अपनी सक्रिय उपस्थिति बनाए रखेंगे और करदाता समुदायों और आबादी की व्यापकतम श्रेणी की सेवा करेंगे।

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टीएएस प्रतिक्रिया: जबकि नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट आईआरएस द्वारा नवीनतम तकनीक का उपयोग करके अधिक से अधिक करदाताओं तक पहुँचने के प्रयासों की सराहना करता है, एक आभासी उपस्थिति एक वास्तविक आईआरएस कर्मचारी के लिए एक उपयुक्त पूर्ण विकल्प नहीं है। समुदायों से आईआरएस की उपस्थिति को और मजबूत करना और हटाना आईआरएस की छवि को एक विशाल, चेहराविहीन और नामहीन संगठन के रूप में कायम रखता है जिससे करदाता डर सकते हैं। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट आईआरएस द्वारा सामुदायिक उपस्थिति के महत्व पर जोर देना जारी रखता है, जो एजेंसी को मानवीय बनाता है और करदाताओं के मनोबल को बढ़ाता है जिससे स्वैच्छिक अनुपालन बढ़ता है। इसके अलावा, करदाताओं तक पहुँचने और उन्हें शिक्षित करने की मुख्य जिम्मेदारी तीसरे पक्ष पर डालना, चाहे वे कितने भी अच्छे पद पर हों और अच्छे इरादे वाले हों, स्वैच्छिक अनुपालन को बनाए रखने का एक मॉडल नहीं है। आईआरएस के पास एक महत्वपूर्ण और व्यक्तिगत भूमिका है, करदाताओं के साथ सीधे गैर-दबावपूर्ण और मददगार तरीके से बातचीत करना, उन समुदायों में जहाँ करदाता रहते हैं। कम से कम, यह सुनिश्चित किया जा सकता है कि प्रत्येक राज्य में एक कर्मचारी हो जो उस राज्य के लघु व्यवसाय और स्व-रोजगार वाले करदाताओं तक पहुंच और शिक्षा के लिए जिम्मेदार हो।

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सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस ने अपने संसाधनों को अधिक कुशल वेब-आधारित और लाइव सेवाओं में निवेश करने का निर्णय लिया है जो इसे अधिक संख्या में करदाताओं की सेवा करने में सक्षम बनाएगा। नॉर्थ डकोटा में 2008 से 2011 के दौरान, आईआरएस ने टैक्स टूर्स का उपयोग किया, जो एक "मोबाइल" अवधारणा थी, जहाँ अस्थायी कार्यालय वैकल्पिक स्थानों जैसे सामुदायिक कॉलेजों और विश्वविद्यालयों में स्थापित किए गए थे। आईआरएस ने इन वैकल्पिक स्थानों पर हमारी उपलब्धता की तारीखों और समय का विज्ञापन करने के लिए रेडियो, समाचार पत्र और फ़्लायर्स का उपयोग किया। इन टूर के दौरान सेवा प्रदान करने वाले करदाताओं की कुल संख्या 114 थी (76 में 2008, 12 में 2009, 13 में 2010 और 13 में 2011)। आईआरएस ने निष्कर्ष निकाला कि करदाता उन साइटों पर नहीं आते हैं जो नियमित आधार पर स्थापित नहीं हैं और निर्धारित किया है कि मोबाइल वैन का उपयोग संसाधनों का सबसे अच्छा उपयोग नहीं था। इसके अतिरिक्त, हमारा मानना ​​है कि वर्चुअल सर्विस डिलीवरी का विस्तार हमें करदाताओं के लिए अधिक आमने-सामने के अवसर प्रदान करने में मदद करेगा।

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टीएएस प्रतिक्रिया: IRS ने पहले ही मोबाइल वैन कार्यक्रम को लागू करने के लिए अन्य राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की सिफारिशों के जवाब में नॉर्थ डकोटा में टैक्स टूर के अपने परीक्षण का उल्लेख किया है। हालाँकि, IRS ने अभी तक राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को कार्यक्रम के विवरण और परिणाम प्रदान नहीं किए हैं ताकि TAS को कार्यक्रम के डिजाइन का मूल्यांकन करने की अनुमति मिल सके। वैन और सह-स्थान कार्यक्रमों के सफल पायलटों में कई प्रमुख तत्व शामिल होने चाहिए। कार्यक्रमों में निरंतरता होनी चाहिए, यानी करदाताओं को यह उम्मीद करने में सक्षम होना चाहिए कि कुछ सेवाएँ कुछ दिनों में कुछ स्थानों पर उपलब्ध होंगी। प्रिंट और रेडियो विज्ञापन के माध्यम से मोबाइल वैन कार्यक्रम का बेतरतीब ढंग से विज्ञापन करना, एक दिन के लिए कार्यक्रम को रोकना, और फिर इसे असफल घोषित करना क्योंकि केवल कुछ करदाताओं ने ही सेवा का लाभ उठाया, एक अच्छी तरह से संरचित पायलट कार्यक्रम को नहीं दर्शाता है। करदाताओं को यह महसूस करने और भरोसा करने में समय लगेगा कि हर दूसरे गुरुवार को एक मोबाइल TAC उनके क्षेत्र में पूर्ण पैमाने पर IRS सेवाएँ प्रदान करेगा। एक दिन का परीक्षण, विज्ञापन के साथ भी, IRS को इस बारे में उपयोगी जानकारी नहीं देगा कि करदाता किस हद तक कार्यक्रम का उपयोग करते हैं। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने यह भी उल्लेख किया है कि आईआरएस वर्तमान में राष्ट्रीय मुख्यालय भवन में पोस्टर प्रदर्शित कर रहा है, जिसमें 1977 के टैक्स वैन का वर्णन है।

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