सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: एनटीए की सिफारिश सूचना अंतराल को भरने, समय के साथ माप को परिष्कृत करने और आईआरएस में करदाताओं के विश्वास और भरोसे को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एजेंसी के चल रहे प्रयास को पूरक बनाती है, लेकिन यह मान लेना कि एजेंसी की संस्कृति विशेष रूप से "प्रवर्तन-उन्मुख" है, करदाता सेवा के लिए एजेंसी की समय और संसाधनों की महत्वपूर्ण प्रतिबद्धता को पूरी तरह से अनदेखा करती है। वास्तव में, सेवा और अनुपालन गतिविधियाँ अटूट रूप से जुड़ी हुई हैं, और आईआरएस सभी करदाताओं को उनके संघीय कर दायित्वों के पूर्ण अनुपालन में आने में मदद करने की ओर उन्मुख है। नतीजतन, एजेंसी का व्यावसायिकता, अखंडता और विनम्र बातचीत पर ध्यान आईआरएस संचालन के हर पहलू में व्याप्त है।

आईआरएस को कानून के अनुसार अपने प्रदर्शन स्तरों की रिपोर्ट करना और अधिकारियों सहित सभी कर्मचारियों का उनके व्यक्तिगत प्रदर्शन के आधार पर कम से कम सालाना मूल्यांकन करना आवश्यक है। व्यक्तिगत प्रतिबद्धताओं को एजेंसी के रणनीतिक लक्ष्यों के साथ संरेखित करना चाहिए ताकि सामान्य लक्ष्यों पर सेवाव्यापी ध्यान सुनिश्चित किया जा सके। पूरे वर्ष के दौरान, कर प्रशासन के सभी पहलुओं पर व्यापक उपायों को ट्रैक किया जाता है और रिपोर्ट की जाती है, जिसमें करदाता सेवा, अनुपालन और समर्थन संचालन शामिल हैं। करदाताओं की जरूरतों को पूरा करने के साथ-साथ समय के साथ स्वैच्छिक अनुपालन बढ़ाने में आईआरएस कैसा प्रदर्शन करता है, यह सब पूरे वर्ष उपलब्ध कराए जाने वाले आईआरएस प्रकाशनों में स्वतंत्र रूप से उपलब्ध है।

एजेंसी की प्रदर्शन प्रबंधन प्रणाली की स्थापना लगभग 105 साल पहले कानून (पब्लिक लॉ 206-26) और विनियमन (801 सीएफआर भाग 20) द्वारा की गई थी। उस समय, 1998 के आईआरएस पुनर्गठन और सुधार अधिनियम (आरआरए '98) ने एजेंसी के लिए एक बड़ा मोड़ चिह्नित किया क्योंकि कांग्रेस ने आईआरएस को अधिक सेवा-उन्मुख उपाय स्थापित करने का आदेश दिया। उस प्रयास के हिस्से के रूप में, आईआरएस ने अपने दृष्टिकोण और माप को पूरी तरह से बदल दिया।

आरआरए '98 से शुरू हुए सुधारों ने साल-दर-साल सुधार के लिए मंच तैयार किया। आज आईआरएस संगठन के कई स्तरों पर कार्यक्रमों के प्रदर्शन को प्रबंधित करने और लगातार मूल्यांकन करने के लिए उपायों का एक मजबूत सेट बनाए रखता है। सभी संघीय एजेंसियों की तरह, आईआरएस को प्रदर्शन लक्ष्यों की पहचान करनी चाहिए, लक्ष्यों के विरुद्ध प्रगति की रिपोर्ट करनी चाहिए, डेटा-संचालित समीक्षा करनी चाहिए। आईआरएस को अपने सभी विभिन्न कार्यक्रमों के लिए नियमित रूप से 1) ग्राहक संतुष्टि 2) कर्मचारी संतुष्टि और 3) व्यावसायिक परिणामों का भी आकलन करना चाहिए। विभिन्न कानूनी और निरीक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने और जनता को यह बताने के लिए कि इसकी संघीय कर एजेंसी कैसा प्रदर्शन कर रही है, पूरे वर्ष में कई प्रमुख उपाय प्रकाशित किए जाते हैं। उदाहरण के लिए:

• आईआरएस डेटा बुक एजेंसी के करदाता सहायता कार्यक्रमों के दायरे और संरचना के बारे में जानकारी प्रदान करती है, जिसमें टेलीफोन हेल्पलाइन, आईआरएस वेबसाइट, ऑनलाइन उपकरण, स्थानीय करदाता सहायता केंद्र, स्वयंसेवी आयकर सहायता और आईआरएस करदाता अधिवक्ता सेवा और आईआरएस अपील कार्यालय का कार्यभार शामिल है। इस प्रकाशन की उपयोगिता हाल के वर्षों में नाटकीय रूप से बेहतर हुई है, क्योंकि इसमें चार्ट और ग्राफ़ जोड़े गए हैं जो औसत पाठक को प्रमुख उपायों के बारे में अधिक स्पष्ट रूप से बताते हैं।
• करदाता सहायता ब्लूप्रिंट एक बहु-वर्षीय रिपोर्ट है जिसे 2005 में कांग्रेस द्वारा यह आदेश दिए जाने के बाद प्रकाशित किया गया था कि आईआरएस, आईआरएस ओवरसाइट बोर्ड और एनटीए मिलकर करदाता सेवा के लिए पांच वर्षीय योजना विकसित करें। इस रिपोर्ट के बाद के अपडेट करदाता सेवा स्तरों, सेवा में सुधार की चुनौतियों और करदाता की जरूरतों, प्राथमिकताओं और व्यवहार पर सर्वेक्षण अनुसंधान का सारांश देते हैं। यह रिपोर्ट अमेरिकी कांग्रेस को सौंपी गई है और हमारी वेबसाइट IRS.gov पर प्रकाशित की गई है।
• आईआरएस प्रबंधन चर्चा और विश्लेषण रिपोर्ट एक वार्षिक प्रकाशन है जो रिफंड प्रसंस्करण, इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग, इंटरनेट उपयोग और करदाता सेवा के स्तर पर उपायों सहित कई तरह की जानकारी प्रदान करता है। यह रिपोर्ट आईआरएस के वार्षिक वित्तीय ऑडिट के हिस्से के रूप में सरकारी जवाबदेही कार्यालय (जीएओ) की वेबसाइट पर उपलब्ध कराई जाती है।

उल्लेखनीय रूप से, सही उपायों को ट्रैक करना और रिपोर्ट करना उपायों की विशाल मात्रा से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है, इसलिए हम सावधानीपूर्वक चुनते हैं और समय-समय पर समायोजन करते हैं। सभी उपायों के लिए, विशिष्ट दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकता होती है। उपाय में एक समझने योग्य शीर्षक, इसकी संरचना की पूरी परिभाषा और इसके समावेश या निष्कासन का औचित्य होना चाहिए। समय के साथ, उपायों को परिचालन वातावरण की वास्तविकता को प्रतिबिंबित करने और एजेंसी के रणनीतिक लक्ष्यों और उद्देश्यों के साथ संरेखण बनाए रखने के लिए समायोजित किया जाता है।

उदाहरण के लिए, आईआरएस करदाता सेवा के लिए महत्वपूर्ण उपायों को बदलना और समायोजित करना जारी रखता है। "मेरा रिफंड कहां है?" जैसे लोकप्रिय स्व-सेवा अनुप्रयोगों ने करदाताओं को आईआरएस के साथ ऑनलाइन जानकारी का आदान-प्रदान करने में सक्षम बनाया है, जिससे यह संभावना बढ़ गई है कि आईआरएस कर्मचारी दूसरों की मदद करने के लिए अधिक स्वतंत्र रूप से उपलब्ध हैं। जैसे-जैसे आपके कर रिफंड की स्थिति की जांच करने, कर फ़ॉर्म खोजने या भुगतान करने जैसे सरल कार्यों के लिए स्व-सहायता दर बढ़ती है, आईआरएस द्वारा प्रदान की जाने वाली टेलीफोन और व्यक्तिगत सेवाएँ उन लोगों के लिए अधिक उपलब्ध होने की संभावना है जो ऑनलाइन नहीं जा सकते हैं या नहीं जाना पसंद करते हैं।

करदाताओं की बदलती ज़रूरतों और प्राथमिकताओं को ध्यान में रखते हुए, IRS ने वित्तीय वर्ष (FY) 2013 में "करदाता स्व-सहायता दर" की रिपोर्टिंग शुरू की, ताकि स्व-सहायता प्राप्त स्वचालित सेवाओं का उपयोग करके हल किए गए करदाता सहायता अनुरोधों का प्रतिशत दर्शाया जा सके। इस नए उपाय को जोड़कर, IRS ऑनलाइन सेवाओं की बदलती गतिशीलता के अनुकूल होने में अपने प्रदर्शन को ट्रैक कर सकता है और करदाताओं को उनकी पसंदीदा सेवाओं, उपकरणों और सहायता के प्रकार का उपयोग करके अपने कर दायित्वों को पूरा करने में सक्षम बनाने के रणनीतिक लक्ष्य को सुदृढ़ कर सकता है।

कानून के अनुसार, एजेंसी के रणनीतिक लक्ष्य इस बात का आधार बनते हैं कि अधिकारियों सहित सभी कर्मचारियों के लिए प्रदर्शन का मूल्यांकन कैसे किया जाता है। उदाहरण के लिए, अधिकारी कई प्रदर्शन समीक्षा बोर्डों के अधीन होते हैं, जो प्रदर्शन को नियंत्रित करने वाले कार्मिक प्रबंधन कार्यालय (OPM) की नीतियों और विनियमों के उचित और सुसंगत अनुप्रयोग को सुनिश्चित करते हैं। समीक्षा बोर्ड निष्पक्ष रूप से यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं कि व्यक्तिगत प्रदर्शन मूल्यांकन और रेटिंग परिचालन प्रदर्शन के साथ संरेखित हों और यह कि कोई भी पुरस्कार या वेतन में वार्षिक वृद्धि पूरी तरह से प्रदर्शन पर आधारित हो। इसके अलावा, कार्यकारी प्रदर्शन योजनाओं के लिए प्रत्येक व्यक्ति को "विशिष्ट, प्रासंगिक और मापने योग्य कर्मचारी प्रदर्शन अपेक्षाएँ (लक्ष्य) निर्धारित करने की आवश्यकता होती है जो संगठनात्मक लक्ष्यों के साथ संरेखित हों।" यह सुनिश्चित करने के लिए कि IRS करदाताओं को उत्कृष्ट ग्राहक सेवा प्रदान करने पर केंद्रित है, सभी IRS अधिकारियों की प्रदर्शन योजनाओं में "करदाताओं के साथ निष्पक्ष और न्यायसंगत व्यवहार" के लिए प्रतिबद्धता होनी चाहिए, जो कि पदधारी की आधिकारिक जिम्मेदारियों के अनुरूप, कर कानूनों को निष्पक्ष और न्यायसंगत रूप से प्रशासित करने की प्रतिबद्धता का पालन करना, करदाताओं के अधिकारों की रक्षा करना और उनके साथ ईमानदारी, निष्ठा और सम्मान के साथ नैतिक व्यवहार करना आवश्यक है।

आम तौर पर, प्रमुख उपाय और अन्य जानकारी नियमित रूप से प्रकाशित की जाती है ताकि यह दर्शाया जा सके कि आईआरएस करदाताओं की ज़रूरतों और प्राथमिकताओं को कैसे पूरा कर रहा है, साथ ही साथ आईआरएस देश के संघीय कर प्रशासक के रूप में अपने कई अन्य कर्तव्यों को पूरा करने में कैसा प्रदर्शन करता है। आईआरएस संगठन के सभी स्तरों पर प्रदर्शन उपायों पर निर्भर करता है, और एजेंसी के मिशन और लक्ष्यों को बेहतर ढंग से दर्शाने के लिए पर्यावरण में बदलाव के साथ-साथ उन उपायों को समय के साथ समायोजित किया जाता है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट आईआरएस द्वारा वर्तमान में उपयोग किए जाने वाले और प्रकाशित किए जाने वाले प्रमुख प्रदर्शन उपायों के विवरण की सराहना करता है। हम इन मौजूदा उपायों की संख्या या व्यापकता पर विवाद नहीं करते हैं। इसके अलावा, हम आईआरएस के इस कथन की सराहना करते हैं कि यह "सूचना अंतराल को भरने, समय के साथ उपायों को परिष्कृत करने और आईआरएस में करदाताओं के विश्वास और भरोसे को प्रोत्साहित करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए निरंतर प्रयास करता है।" हालांकि, करदाता सेवाओं के संबंध में, हमारा मानना ​​है कि सूचना अंतराल महत्वपूर्ण हैं। इनमें आउटरीच और शिक्षा की मात्रा और गुणवत्ता को मापने के लिए अपर्याप्त उपाय और यह पहचानने के लिए अपर्याप्त उपाय शामिल हैं कि कितने करदाता कर-कानून के ऐसे प्रश्न पूछते हैं जिनका उत्तर देने से आईआरएस "दायरे से बाहर" कहकर मना कर देता है। यदि आईआरएस "सूचना अंतराल" को भरने के बारे में गंभीर है, तो उसे मौजूदा उपायों में सुधार करने या नए उपाय तैयार करने के लिए हमारे कार्यालय के साथ काम करना चाहिए।
हम यह भी मानते हैं कि IRS के कई उपायों को समेकित प्रारूप में प्रकाशित करना महत्वपूर्ण है। IRS प्रतिक्रिया बताती है कि कुछ उपाय IRS डेटा बुक में प्रकाशित किए जाते हैं, अन्य उपाय करदाता सहायता ब्लूप्रिंट अपडेट में प्रकाशित किए जाते हैं, और फिर भी अन्य IRS प्रबंधन चर्चा और विश्लेषण रिपोर्ट में प्रकाशित किए जाते हैं। हम देखते हैं कि अभी भी अन्य उपाय irs.gov पर वित्तीय वर्ष "प्रवर्तन और सेवा परिणाम" के रूप में पोस्ट किए गए हैं, और कई और रिपोर्ट किए गए हैं - कुछ आंतरिक रूप से - प्रत्येक व्यवसाय इकाई की व्यवसाय प्रदर्शन समीक्षा तिमाही रिपोर्ट में। इनमें से कई रिपोर्टों में कई उपायों की रिपोर्ट की गई है, जबकि अन्य नहीं हैं। एक समेकित रिपोर्ट कार्ड का उद्देश्य कांग्रेस के सदस्यों, IRS निरीक्षण संगठनों, बाहरी हितधारकों और निश्चित रूप से करदाताओं को एक ही स्थान पर सभी प्रासंगिक उपायों को खोजने में सक्षम बनाना है।

इसके अलावा, नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने आईआरएस के जवाब में दिए गए इस कथन पर कड़ी आपत्ति जताई है कि हम "मानते हैं कि एजेंसी की संस्कृति पूरी तरह से 'प्रवर्तन-उन्मुख' है।" रिपोर्ट में कहीं भी यह नहीं कहा गया है कि प्रवर्तन पर आईआरएस का ध्यान "अनन्य" है, और यह कथन स्पष्ट रूप से गलत है। अन्य बातों के अलावा, रिपोर्ट स्वीकार करती है कि आईआरएस बजट को बड़े पैमाने पर अलग-अलग "करदाता सेवाओं" और "प्रवर्तन" खातों से वित्त पोषित किया जाता है, यह फोन पर और आईआरएस के करदाता सहायता केंद्रों (टीएसी) में आईआरएस ग्राहक सेवा प्रतिनिधियों द्वारा सहायता प्राप्त करदाताओं की संख्या पर चर्चा करता है, और यह नोट करता है कि आईआरएस के पास हितधारक भागीदारी, शिक्षा और संचार (एसपीईसी) फ़ंक्शन और हितधारक संपर्क (एसएल) फ़ंक्शन से सैकड़ों कर्मचारी हैं जिन्हें क्रमशः व्यक्तिगत करदाताओं और व्यावसायिक करदाताओं तक पहुंच बनाने के लिए नियुक्त किया गया है।

बल्कि, हमारा कहना यह है कि आईआरएस, सापेक्ष रूप से, करदाता सेवा गतिविधियों की तुलना में प्रवर्तन गतिविधियों पर अधिक जोर देता है, जिसमें आउटरीच और शिक्षा शामिल है। हम अपने दृष्टिकोण के समर्थन में कई कारकों का हवाला देते हैं, जिसमें यह भी शामिल है कि आईआरएस बजट का 43 प्रतिशत प्रवर्तन के लिए आवंटित किया जाता है (यह आंकड़ा संचालन सहायता डॉलर के बंटवारे के साथ 60 प्रतिशत से अधिक हो जाता है) जबकि प्री-फाइलिंग करदाता सहायता और शिक्षा के लिए आवंटित बजट का लगभग चार प्रतिशत है। हम देखते हैं कि आईआरएस के पास वर्तमान में अपने SPEC और SL आउटरीच कार्यों में 500 से भी कम कर्मचारी हैं11 लगभग 80,000 कर्मचारियों में से (यानी, लगभग एक प्रतिशत का आधा)। हम वर्णन करते हैं कि कैसे आईआरएस ने 2009 में अपने मिशन वक्तव्य को बिना किसी सार्वजनिक चर्चा के संशोधित किया, ताकि कानून को “लागू करने” से “कानून को लागू करने” पर ध्यान केंद्रित किया जा सके। और हम बताते हैं कि आईआरएस ने अपने "भविष्य के राज्य" दृष्टिकोण के तहत करदाता अनुभव को दर्शाने के लिए irs.gov पर चार "विग्नेट्स" विकसित और पोस्ट किए हैं, जहाँ सभी में आईआरएस अनुपालन गतिविधियाँ शामिल हैं और सभी इस निष्कर्ष पर पहुँचते हैं कि आईआरएस सही है और करदाता गलत है। हमारा तर्क है कि आईआरएस को कर प्रशासन के प्रति अपने दृष्टिकोण को "प्रवर्तन पहले" दृष्टिकोण से बदलकर "सेवा पहले" दृष्टिकोण पर लाना चाहिए। यह सापेक्ष जोर का सवाल है। हमारी रिपोर्ट को यह कहते हुए गलत तरीके से पेश करके कि आईआरएस "विशेष रूप से" प्रवर्तन पर ध्यान केंद्रित करता है, आईआरएस प्रतिक्रिया मुद्दे की बारीकियों और हमारे द्वारा प्रस्तुत की गई सिफारिशों को संबोधित करने के बजाय एक स्ट्रॉ मैन बनाने और उसे खत्म करने पर आमादा लगती है।

विशेष रूप से, TAS IRS को SSA के साथ एक समझौते पर पहुँचने के लिए प्रोत्साहित करना जारी रखेगा, जिससे वह IRS को SSI प्राप्तकर्ताओं के बारे में डेटा प्रदान कर सके, और ऐसे करदाताओं की पहचान करने के लिए एक दृष्टिकोण अपनाने के लिए तेज़ी से कार्य कर सके, जिनका AGI 200 प्रतिशत संघीय गरीबी स्तर पर या उससे कम है। TAS इस दृष्टिकोण की वकालत करना जारी रखेगा, जिसमें IRS के पास मौजूद तीसरे पक्ष की जानकारी, जैसे W-2s और 1099s, पर विचार किया जाएगा, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि करदाता का AGI 200 प्रतिशत संघीय गरीबी स्तर पर या उससे कम है, जब कोई हालिया रिटर्न दाखिल नहीं किया गया है। ये वकालत के प्रयास यह सुनिश्चित करेंगे कि सभी करदाता जो संभवतः वित्तीय कठिनाई का सामना कर रहे हैं, उन्हें PCA असाइनमेंट से बाहर रखा जाए और बकाया देनदारियों को इकट्ठा करने के PCA प्रयासों से संरक्षित किया जाए, जिसका अनुपालन करने के लिए करदाता अपनी वित्तीय परिस्थितियों के बावजूद बाध्य महसूस कर सकते हैं।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए