एमएसपी #1: निजी ऋण वसूली
आईआरएस का निजी ऋण संग्रह कार्यक्रम शुद्ध राजस्व उत्पन्न नहीं कर रहा है, ऐसा प्रतीत होता है कि इसे कानून के साथ असंगत रूप से लागू किया गया है, और इससे आर्थिक कठिनाई का सामना कर रहे करदाताओं पर बोझ बढ़ रहा है
आईआरएस का निजी ऋण संग्रह कार्यक्रम शुद्ध राजस्व उत्पन्न नहीं कर रहा है, ऐसा प्रतीत होता है कि इसे कानून के साथ असंगत रूप से लागू किया गया है, और इससे आर्थिक कठिनाई का सामना कर रहे करदाताओं पर बोझ बढ़ रहा है
करदाताओं द्वारा किए गए उन भुगतानों पर कमीशन का भुगतान न करें जो PCA के बजाय IRS के साथ अंतःक्रिया का परिणाम हैं।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: अनुबंध के अनुसार भुगतान के समय के आधार पर कमीशन का भुगतान किया जाना आवश्यक है। कमीशन की गणना के लिए अन्य संभावित तरीके अधिक श्रम-गहन होंगे और अतिरिक्त संसाधनों की आवश्यकता होगी। उदाहरण के लिए, एनटीए की अनुशंसित विधि के संबंध में, प्रत्येक करदाता से साक्षात्कार किए बिना करदाता द्वारा भुगतान करने की प्रेरणा (जैसे, आईआरएस नोटिस सीपी40 पर प्रतिक्रिया, पीसीए से संपर्क, या एक स्वतंत्र निर्णय) का निर्धारण करना मुश्किल होगा।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस भुगतान के लिए प्रेरणा के बारे में धारणा बना सकता है - करदाता से साक्षात्कार किए बिना - और ऐसा तब करता है जब धारणा आईआरएस और पीसीए को लाभ पहुंचाती है। उदाहरण के लिए, आईआरएस मानता है कि जब कोई करदाता आईआरएस द्वारा अपना प्रारंभिक संपर्क पत्र जारी करने के दस दिन से अधिक समय बाद भुगतान करता है, तो भुगतान पीसीए के प्रयासों का परिणाम था। भुगतान को कमीशन योग्य माना जाता है। यह पूरी तरह से संभव है कि पीसीए द्वारा किसी कार्रवाई के बजाय आईआरएस के पत्र ने भुगतान को ट्रिगर किया हो, लेकिन आईआरएस अन्यथा मानता है।
यही धारणा, कि PCA कार्रवाई ने भुगतान को ट्रिगर किया, तब भी बनाई जाती है जब IRS डेटाबेस में जानकारी स्थापित करती है कि एक IRS कर्मचारी ने कॉल के दौरान करदाता के लिए IA का आयोजन किया था। इस स्थिति में, यह धारणा कि आगामी भुगतान PCA कार्रवाई के बजाय IRS कार्रवाई के कारण हैं, मजबूत होगी। IRS को अपने पास मौजूद डेटा का उपयोग उन भुगतानों की बेहतर पहचान करने के लिए करना चाहिए जो PCA कार्रवाई के कारण नहीं हैं और जिन्हें कमीशन नहीं किया जाना चाहिए। कोई भी अन्य दृष्टिकोण सार्वजनिक राजकोष से बहुत आवश्यक राजस्व छीन लेता है।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
प्रावधान है कि आईआरएस को किसी भी अनुचित तरीके से भुगतान किए गए कमीशन के लिए क्रेडिट प्राप्त होगा, जैसे कि जहां कोई करदाता सीधे आईआरएस के साथ किस्त समझौता करता है और आईआरएस डेटाबेस पर मामलों की वापसी के प्रतिबिंबित होने से पहले भुगतान करता है।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: जब आवश्यक हो, तो भुगतान किए गए कमीशन को समायोजित करने के लिए एक प्रक्रिया पहले से ही मौजूद है। यदि किसी कमीशन का भुगतान किया गया था और वह अनुबंध के अनुरूप नहीं है, तो आईआरएस या पीसीए में से किसी एक को क्रेडिट करने के लिए समायोजन किया जा सकता है, जैसा कि उचित हो। टीएएस ने आईआरएस से कई खातों की समीक्षा करने और यह सत्यापित करने के लिए कहा कि कमीशन का भुगतान सही तरीके से किया गया था। आईआरएस ने टीएएस द्वारा प्रदान किए गए खातों की पूरी समीक्षा की और ऐसी कोई स्थिति नहीं पाई जिसमें कमीशन का भुगतान गलत तरीके से किया गया हो।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: यदि पीसीए के साथ आईआरएस का अनुबंध पीसीए के बजाय आईआरएस के साथ बातचीत के परिणामस्वरूप करदाताओं द्वारा किए गए भुगतानों पर कमीशन प्रदान करता है, तो राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को अनुबंध की "योग्य संग्रह अनुबंध" के रूप में योग्यता के बारे में संदेह है। सिफारिश में दिया गया उदाहरण एक ऐसी स्थिति है जिसमें कमीशन का भुगतान अनुचित तरीके से किया जा रहा है। आईआरएस प्रतिक्रिया दर्शाती है कि आईआरएस ने सिफारिश को नहीं अपनाया है।
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सामाजिक सुरक्षा प्रशासन से सहयोग की प्रतीक्षा किए बिना, SSDI प्राप्तकर्ताओं के ऋणों को PCA को सौंपे जाने से बाहर रखने के लिए उपलब्ध IRS डेटा का उपयोग करें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: पीडीसी कार्यक्रम के लिए संभावित नई इन्वेंट्री की पहचान करते समय बहिष्करण मानदंड लागू करने के लिए उपयोग की जाने वाली आईटी प्रणाली एसएसडीआई प्राप्तकर्ताओं पर विश्वसनीय डेटा तक पहुंचने में सक्षम नहीं है। आईआरएस ने एक मैनुअल प्रक्रिया लागू की है जिसके तहत पीसीए को संग्रह प्रयासों को रोकना होगा और जब करदाता बताता है कि उसे एसएसडीआई या एसएसआई प्राप्त हुआ है तो आईआरएस को खाता वापस करना होगा। 25 जनवरी, 2018 तक, पीसीए ने 2,109 खाते वापस कर दिए क्योंकि करदाता ने एसएसडीआई या एसएसआई की प्राप्ति की स्वयं रिपोर्ट की थी। एसएसडीआई प्राप्तकर्ताओं के बहिष्करण को प्रोग्राम करने के लिए एक व्यवस्थित विधि विकसित करने की कोई योजना नहीं है जो कानून में आवश्यक नहीं है और जिसके लिए आईटी प्रोग्रामिंग के लिए संसाधनों की आवश्यकता होगी।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस प्रतिक्रिया में वर्णित दृष्टिकोण एक "प्रक्रिया" नहीं है, बल्कि एक यादृच्छिक परिणाम है जो इस बात से निर्धारित होता है कि क्या करदाता, पीसीए से बात करते समय, स्वेच्छा से यह जानकारी देता है कि उसे एसएसडीआई या एसएसआई प्राप्त होता है। आईआरएस ने राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता द्वारा उठाई गई चिंता को दूर करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की है।
आईआरएस ने बताया कि 25 जनवरी, 2018 तक, पीसीए ने 2,109 मामले वापस कर दिए थे क्योंकि करदाता एसएसडीआई या एसएसआई का प्राप्तकर्ता था। जैसा कि नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की 2019 ऑब्जेक्टिव रिपोर्ट में चर्चा की गई है, 29 मार्च, 2018 तक, पीसीए ने 2,663 मामले वापस कर दिए थे क्योंकि करदाता एसएसडीआई या एसएसआई का प्राप्तकर्ता था। इसका मतलब है कि लगभग दो महीने (25 जनवरी-29 मार्च, 2018) की अवधि में, पीसीए ने आईआरएस को केवल 554 मामले वापस किए क्योंकि करदाता एसएसडीआई या एसएसआई का प्राप्तकर्ता था, यानी हर महीने औसतन 277 मामले।
जैसा कि राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता के उद्देश्य रिपोर्ट में चर्चा की गई है, 1 अक्टूबर से 29 मार्च, 2018 की छह महीने की अवधि में, आईआरएस ने अकेले 12,107 एसएसडीआई प्राप्तकर्ताओं (यानी, एसएसआई प्राप्तकर्ताओं के ऋण को शामिल नहीं करते हुए) के ऋणों को आवंटित किया, जो कि प्रति माह औसतन 2,018 है।
आवंटित एसएसडीआई और एसएसआई मामलों की संख्या और लौटाए गए मामलों की संख्या के बीच असमानता यह दर्शाती है कि करदाताओं को एसएसडीआई या एसएसआई प्राप्त हुआ है या नहीं, यह जानने के लिए पीसीए पर निर्भर रहने और फिर मामले को वापस करने का वर्तमान दृष्टिकोण, पीसीए को इन कमजोर करदाताओं से वसूली करने से रोकने में प्रभावी नहीं प्रतीत होता है।
किसी भी घटना में, जहां एसएसडीआई या एसएसआई लाभों के प्राप्तकर्ताओं की व्यवस्थित रूप से पहचान करने के तरीके हैं, आईआरएस की ओर से यह गंभीर रूप से लापरवाही है कि कोई मामला आईआरएस को वापस किया जाए या नहीं, इसका निर्धारण इस आधार पर किया जाए कि कोई करदाता पीसीए कर्मचारी से बात करते समय यह उल्लेख करता है कि उसे एसएसडीआई या एसएसआई लाभ मिलते हैं या नहीं। एसएसडीआई और एसएसआई प्राप्तकर्ता सबसे कमजोर करदाताओं में से हैं जिनसे आईआरएस निपटता है। वे डर सकते हैं कि पीसीए को चुनौती देने के परिणामस्वरूप उनके लाभों पर शुल्क लग सकता है या उन्हें खो दिया जा सकता है, और इस प्रकार वे इतनी रकम के लिए सहमत हो जाते हैं जिसे वे चुकाने में सक्षम नहीं होते। वास्तव में, कांग्रेस को 2017 की वार्षिक रिपोर्ट में चर्चा किए गए डेटा यही दिखाते हैं। आईआरएस को एसएसडीआई करदाताओं के ऋणों को पीसीए को सौंपे जाने से व्यवस्थित रूप से रोकना चाहिए तथा एसएसआई प्राप्त करने वाले करदाताओं के ऋणों की पहचान करने के लिए एसएसए के साथ मिलकर काम करना चाहिए।
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कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
"संभावित संग्रहणीय सूची" की ऐसी परिभाषा अपनाएं जिसमें सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति प्राप्तकर्ताओं के ऋण शामिल न हों जिनकी आय संघीय गरीबी स्तर के 250 प्रतिशत से कम है।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: "संभावित रूप से संग्रहणीय सूची" उन खातों की सूची को संदर्भित करती है, जिन पर संग्रह संसाधन लागू कर सकता है; इसमें भुगतान व्यवस्था में शामिल खाते या IRS द्वारा अप्राप्य निर्धारित किए गए खाते शामिल नहीं हैं। यह तथ्य कि एक करदाता सामाजिक सुरक्षा प्राप्त करता है और एक निश्चित स्तर से कम आय की रिपोर्ट करता है, यह निष्कर्ष निकालने के लिए पर्याप्त नहीं है कि खाता अप्राप्य है। इसके अलावा, धारा 6306(डी) सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति प्राप्त करने वाले करदाताओं को पीडीसी कार्यक्रम से बाहर नहीं करता है। फिर भी, सामाजिक सुरक्षा लाभ प्राप्त करने वाले करदाताओं के लिए सुरक्षा मौजूद है जो भुगतान करने में असमर्थ हैं। जिन खातों को IRS ने "वर्तमान में संग्रहणीय नहीं" के रूप में पहचाना है, उन्हें PCA को नहीं सौंपा गया है। इसके अलावा, जब कोई करदाता स्वयं पहचानता है कि वे SSDI या SSI प्राप्त कर रहे हैं, तो PCA को खाता IRS को वापस करना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, PCA किसी भी खाते को IRS को वापस कर देगा जब करदाता कहता है कि वे भुगतान करने में असमर्थ हैं, चाहे इसका कारण कुछ भी हो।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस ने पहली बार "संभावित रूप से संग्रहणीय इन्वेंट्री" की परिभाषा प्रस्तुत की है, जिसमें "आईआरएस द्वारा अप्राप्य निर्धारित ऋण" शामिल नहीं हैं। यह मानते हुए कि यह परिभाषा सही है, आईआरएस यह स्पष्ट नहीं करता है कि कांग्रेस को इस और अन्य वार्षिक रिपोर्टों में प्रस्तुत आंकड़ों के आधार पर, इसने यह निर्धारित क्यों नहीं किया है कि सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति प्राप्तकर्ताओं के ऋण जिनकी आय गरीबी स्तर के 250 प्रतिशत से कम है, उन्हें अप्राप्य माना जाना चाहिए। तदनुसार, हमने निर्धारित किया है कि आईआरएस ने राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की चिंता को दूर करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की है।
कांग्रेस को 2017 की वार्षिक रिपोर्ट के प्रकाशन के बाद से, नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने अपने आकलन का पुनर्मूल्यांकन किया है और अब यह अनुशंसा की है कि सभी करदाताओं (केवल सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति प्राप्तकर्ता ही नहीं) के ऋण जिनकी आय संघीय गरीबी स्तर के 250 प्रतिशत से कम है, को PCA के लिए रेफरल से बाहर रखा जाना चाहिए। 23 अप्रैल, 2018 को, नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने एक टैक्सपेयर एडवोकेट डायरेक्टिव (TAD) जारी किया, जिसमें IRS को आदेश दिया गया कि वह किसी भी ऐसे करदाता का ऋण PCA को न सौंपे, जिसकी आय संघीय गरीबी स्तर के 250 प्रतिशत से कम थी। अमेरिकी प्रतिनिधि सभा स्पष्ट रूप से इस स्थिति से सहमत है। एक द्विदलीय वोट में, सदन ने करदाता प्रथम अधिनियम, HR 5444 पारित किया, जो इस अनुशंसा को अपनाता है। कांग्रेस के कम से कम एक सदन के स्पष्ट द्विदलीय समर्थन के साथ, आईआरएस अपने विवेक का प्रयोग करके उन करदाताओं को पीडीसी कार्यक्रम से बाहर कर सकता है जिनकी आय संघीय गरीबी स्तर के 250 प्रतिशत से कम है, तथा कार्यक्रम को उन लोगों पर केंद्रित कर सकता है जो भुगतान करने में सक्षम हैं, न कि उन लोगों पर जो आईआरएस की अपनी परिभाषा के अनुसार भुगतान करने में सक्षम नहीं हैं।
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पीसीए कर्मचारियों से यह अपेक्षा करें कि वे करदाताओं से बात करते समय सक्रिय रूप से पूछें कि क्या प्रस्तावित भुगतान व्यवस्था के कारण करदाता अपने जीवन-यापन के लिए उचित बुनियादी व्यय का भुगतान करने में असमर्थ हो जाएगा, तथा ऐसे मामलों को आईआरएस को वापस भेजें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: पीसीए करदाताओं को भुगतान व्यवस्था प्रदान करते हैं जो आईआरएस को कॉल करने वाले समान स्थिति वाले करदाताओं के लिए आईआरएस किस्त समझौते प्रक्रियाओं के अनुरूप है। जैसा कि आईआरएस के भीतर प्रथा है, यदि मामला कुछ मानदंडों को पूरा करता है तो भुगतान करने की क्षमता पर सवाल उठाए बिना करदाता के भुगतान के प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया जाता है। यदि कोई करदाता पूर्ण भुगतान करने या भुगतान व्यवस्था के माध्यम से भुगतान करने में असमर्थता की रिपोर्ट करता है, तो पीसीए द्वारा आईआरएस को खाता वापस करने के लिए प्रक्रियाएं मौजूद हैं। करदाता की वित्तीय परिस्थितियों के बारे में आगे की जांच की आवश्यकता नहीं है।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: करदाता की भुगतान करने की क्षमता की परवाह किए बिना भुगतान प्रस्तावों को आँख मूंदकर स्वीकार करने की IRS और PCA की व्यावसायिक प्रथा को छोड़ दें तो यह करदाता की निजता और निष्पक्ष और न्यायपूर्ण कर प्रणाली के अधिकार का उल्लंघन करती है, PCAs के पास करदाता की वित्तीय जानकारी तक पहुँच नहीं होती है, वे इसका अनुरोध नहीं कर सकते हैं, और करदाता की नाज़ुक वित्तीय स्थिति के कारण IRS को कोई मामला वापस करने के लिए उनके पास कोई प्रोत्साहन नहीं होता है। इस प्रकार, कोई भी करदाता जिसका खाता PCA को सौंपा गया है, वह उस करदाता के समान "समान स्थिति" में नहीं है जिसका ऋण PCA को नहीं सौंपा गया है। जैसा कि पहले नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की 2019 ऑब्जेक्टिव रिपोर्ट में चर्चा की गई थी, IRS को नहीं पता है कि PCA कितने मामले लौटाते हैं क्योंकि करदाता भुगतान करने में असमर्थ है और इस प्रकार यह निर्धारित नहीं कर सकता है कि जिन प्रक्रियाओं के लिए मामलों को IRS को वापस करने की आवश्यकता होती है उनका पालन किया जा रहा है या नहीं। IRS करदाताओं पर निर्भर करता है कि वे स्वेच्छा से यह जानकारी दें कि वे भुगतान करने में असमर्थ हैं। IRS ने नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की चिंता को दूर करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की है।
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करदाताओं और पीसीए के बीच फोन कॉल की निगरानी या समीक्षा की प्रक्रिया में टीएएस प्रतिनिधि को शामिल करने के लिए प्रक्रियाएं विकसित करना।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस पीसीए और करदाता के बीच कॉल सुनने के लिए टीएएस कर्मचारियों को पहुँच प्रदान नहीं करेगा। आईआरएस करदाताओं के साथ पीसीए की बातचीत, अनुबंध संबंधी अनुपालन और नीतियों और प्रक्रियाओं के पालन की निगरानी करता है। आईआरएस कैंपस क्वालिटी स्टाफ गुणवत्ता समीक्षा करता है और पीसीए समान गुणवत्ता उपायों का उपयोग करके अपनी समीक्षा करते हैं। इसके अतिरिक्त, पीडीसी संचालन टीम खाता गतिविधियों की आवधिक परिचालन और लक्षित समीक्षा करती है। आईआरएस को अतिरिक्त समीक्षा की आवश्यकता नहीं लगती। कुल मिलाकर, पीसीए 98.5% सटीकता दर पर काम कर रहे हैं। यदि किसी करदाता के साथ व्यवहार के बारे में कोई चिंता व्यक्त की जाती है, तो इस मुद्दे की समीक्षा कर प्रशासन के लिए ट्रेजरी इंस्पेक्टर जनरल (TIGTA) द्वारा की जाती है, जो पीडीसी कार्यक्रम के लिए शिकायत प्रक्रिया की देखरेख करता है।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: करदाताओं और पीसीए के बीच कॉल सुनने की प्रक्रिया में टीएएस को शामिल करने से आईआरएस का निरंतर इनकार राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को आईआरएस द्वारा करदाताओं के साथ उचित व्यवहार करने और उनके अधिकारों का सम्मान करने को सुनिश्चित करने के अपने काम को करने से रोक रहा है। जैसा कि इस सबसे गंभीर समस्या के लिए आईआरएस के जवाबों से पता चलता है, टीएएस और आईआरएस के इस बारे में बहुत अलग विचार हैं कि करदाताओं के साथ कैसे व्यवहार किया जाना चाहिए (उदाहरण के लिए, जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, आईआरएस और टीएएस के इस बारे में भिन्न विचार हैं कि एसएसडीआई और एसएसआई प्राप्तकर्ताओं के ऋणों को कैसे संभाला जाना चाहिए)। कांग्रेस का स्पष्ट रूप से इरादा था कि राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता पीसीए के संबंध में अधिकार का प्रयोग करे: आईआरसी § 7811 (जी) यह प्रदान करता है कि करदाता सहायता आदेश जारी करने का राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता का अधिकार पीसीए तक बढ़ा दिया गया है टीएएस इसका कारण समझने में रुचि रखता है, और करदाताओं के साथ पीसीए की फोन कॉल से इस पर प्रकाश पड़ सकता है।
जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, यदि कोई करदाता तुरंत कर देयता का पूरा भुगतान नहीं कर सकता है, तो पीसीए द्वारा सुझाया जाने वाला एकमात्र विकल्प आईए है, और पीसीए उन आईए के अनुसार किए गए भुगतानों पर कमीशन प्राप्त करते हैं। पीसीए करदाता से पूछे बिना करदाता की वित्तीय परिस्थितियों को नहीं जान सकते। इस स्पष्ट जोखिम के बावजूद कि पीसीए करदाताओं को ऐसे आईए प्रदान करेंगे जो वे वहन नहीं कर सकते, ऐसे कोई गुणवत्ता उपाय नहीं हैं जो इस जोखिम को संबोधित करते हैं।
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करदाताओं को उनके पिछले बकाया करों के भुगतान के लिए वार्षिक की अपेक्षा अधिक बार पत्र भेजने की प्रक्रिया विकसित करना।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: कलेक्शन ने हाल ही में आईआरएस के अनुसंधान, अनुप्रयुक्त विश्लेषण और सांख्यिकी कार्यालय (आरएएएस) के साथ, टीएएस रिसर्च के साथ मिलकर, संघीय कर ग्रहणाधिकार की फाइलिंग नोटिस के एवज में भेजे गए विभिन्न पत्रों के परीक्षण पर काम किया। प्रारंभिक परिणामों के आधार पर, यह स्पष्ट नहीं है कि अतिरिक्त नोटिस लागत प्रभावी होंगे, खासकर जब आईआरएस द्वारा स्पष्ट कार्रवाई से जुड़े नहीं हों। वर्तमान वार्षिक अनुस्मारक नोटिस प्रक्रिया के परिणामस्वरूप करदाता और व्यवसायी भ्रम की स्थिति पैदा हो सकती है, खासकर उन लोगों के लिए जो पहले से ही आईआरएस के साथ काम कर चुके हैं ताकि उनकी बकाया देनदारियों को संग्रहणीय नहीं या किस्त समझौते की स्थिति में रखा जा सके। यह भ्रम, टेलीफोन और मेल द्वारा आने वाले पत्राचार को उन खातों के लिए प्रेरित कर सकता है जो सक्रिय संग्रह स्थिति में नहीं हैं। अतिरिक्त अनुस्मारक पत्रों से करदाता में और अधिक भ्रम पैदा होने और करदाता पर अनावश्यक बोझ पड़ने का खतरा होगा।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: जैसा कि नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की 2018 पर्पल बुक में चर्चा की गई है, और आईआरएस के उपरोक्त दावे के विपरीत, हाल ही में आईआरएस ग्रहणाधिकार अध्ययन से पता चला है कि मासिक संग्रह नोटिस केवल एक बार भेजे गए नोटिस की तुलना में अधिक राजस्व उत्पन्न करते हैं। इसके अलावा, आईआरएस द्वारा ऊपर संदर्भित प्रारंभिक परिणाम संकेत देते हैं कि कुछ मामलों में अतिरिक्त नोटिस लागत प्रभावी होंगे। किसी भी स्थिति में, आईआरएस ने पीडीसी कार्यक्रम के संदर्भ में नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की चिंता को दूर करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की है।
वित्तीय वर्ष (FY) 2018 (15 मार्च, 2018 तक) के लिए PDC प्रोग्राम स्कोरकार्ड के अनुसार, IRS द्वारा करदाताओं को यह सलाह देने वाला प्रारंभिक पत्र कि उनके ऋण PCA को सौंपे जा रहे हैं, $2.5 मिलियन से अधिक भुगतान उत्पन्न करता है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट स्वीकार करता है कि कुछ IRS पत्राचार भ्रम पैदा कर सकते हैं यदि उन्हें व्यवहार अर्थशास्त्र अनुसंधान निष्कर्षों के प्रकाश में तैयार नहीं किया जाता है, या करदाता के दृष्टिकोण को ध्यान में रखकर नहीं लिखा जाता है, या करदाता की स्थिति के अनुरूप नहीं बनाया जाता है। TAS शोध अध्ययनों से पता चला है कि लक्षित, शैक्षिक पत्र गैर-अनुपालन को कम करने में प्रभावी हो सकते हैं।
नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट आईआरएस की प्रतिक्रिया के पीछे छिपे संग्रह दर्शन से परेशान है। आईआरएस का मानना है कि बार-बार रिमाइंडर भेजने से करदाता भ्रमित हो जाएंगे। आईआरएस के अनुसार, यह एक समस्या है, क्योंकि करदाता तब आईआरएस से संपर्क करके स्पष्टीकरण मांगेंगे। करदाताओं द्वारा आईआरएस से संपर्क करना एक समस्या है, क्योंकि आईआरएस को इन करदाताओं के साथ उनकी देनदारियों को हल करने में कोई दिलचस्पी नहीं है, क्योंकि उनके खाते "सक्रिय संग्रह स्थिति में नहीं हैं।"
प्रारंभिक अवलोकन के रूप में, हम देखते हैं कि एक निजी व्यवसाय जो इस तरह से संचालित होता है - ऐसे उपाय करने से इनकार करता है जो ग्राहकों को उनकी देयता के बारे में पूछताछ करने के लिए प्रेरित कर सकते हैं - थोड़े समय में व्यवसाय से बाहर हो जाएगा। क्रेडिट कार्ड कंपनियों और दुनिया भर के अन्य लेनदारों के लिए, मासिक अनुस्मारक नोटिस मानक अभ्यास हैं। एक एजेंसी के रूप में जिसकी रणनीतिक योजना में "करदाताओं के अनुभवों को निजी क्षेत्र के संस्थानों के साथ बातचीत करने के तरीके के समान बनाने के लिए हमारे दृष्टिकोण को आधुनिक बनाना" शामिल है, आईआरएस को ऐसे पारंपरिक संग्रह उपकरणों की अनदेखी नहीं करनी चाहिए।
इससे भी अधिक चिंता की बात यह है कि आईआरएस के लिए यह एक अप्रिय विकास है यदि करदाता जिन पर कर बकाया है, वे आईआरएस को कॉल करते हैं या लिखते हैं। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट का मानना है कि आईआरएस को यही करना चाहिए - करदाताओं के साथ मिलकर उनकी स्थितियों के बारे में जानना और उनके ऋणों का समाधान करना। यह वह दृष्टिकोण है जो करदाताओं के गोपनीयता के अधिकार और निष्पक्ष और न्यायपूर्ण कर प्रणाली का समर्थन करता है। करदाताओं को आईआरएस से संपर्क करने के लिए प्रोत्साहित करने से इनकार करके, आईआरएस ऋण की पूरी दुनिया को अनदेखा कर रहा है। आईआरएस पीसीए द्वारा एकत्र किए गए प्रत्येक डॉलर पर सार्वजनिक खजाने से 50 सेंट तक की राशि निकालने की प्राथमिकता भी व्यक्त कर रहा है (पीसीए को 25 प्रतिशत तक कमीशन देकर और 25 प्रतिशत तक खुद के लिए रखकर), बजाय इसके कि वह एक पत्र के लिए कुल 43 सेंट खर्च करे जो करदाता से भुगतान या प्रतिक्रिया ला सकता है जो आईआरएस को संग्रह विकल्प के माध्यम से ऋण को पूरी तरह से हल करने की अनुमति देता है।
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