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एमएसपी #3: ऑनलाइन खाते

ऑनलाइन सेवा वितरण पर आईआरएस का ध्यान अमेरिकी करदाता आबादी की व्यापक रूप से भिन्न आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को पर्याप्त रूप से ध्यान में नहीं रखता है

टीएएस अनुशंसाएँ और आईआरएस प्रतिक्रियाएँ

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टीएएस अनुशंसा #3-1

करदाताओं और प्रतिनिधियों की आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को पूरा करने के लिए करदाता सेवा वितरण के लिए एक सर्व-चैनल दृष्टिकोण बनाए रखें, जो एजेंसी के साथ अपने विशेष संपर्क के लिए ऑनलाइन खाता एप्लिकेशन का उपयोग नहीं कर सकते हैं या नहीं करना चाहते हैं।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस करदाताओं की सेवा के लिए एक सर्वव्यापी दृष्टिकोण अपनाना जारी रखेगा। हम समझते हैं कि ऐसे उपयोगकर्ता हैं जिनके पास इंटरनेट एक्सेस नहीं है या जो अपने खाते को ऑनलाइन एक्सेस नहीं करना चाहते हैं और हम करदाताओं की सहायता के लिए टेलीफोन, पत्राचार और आमने-सामने की सेवाएँ प्रदान करना जारी रखेंगे।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हालाँकि हमें इस बात की खुशी है कि आईआरएस ने करदाता सेवा के लिए एक सर्व-चैनल दृष्टिकोण अपनाने के लिए प्रतिबद्धता जताई है, लेकिन हम इस बात से सहमत नहीं हैं कि आईआरएस ने इस सिफारिश को लागू किया है। जब तक आईआरएस करदाता के प्रकार और बातचीत के प्रकार के आधार पर सर्व-चैनल सेवा के लिए एक व्यापक रणनीति विकसित नहीं कर लेता, तब तक हमें नहीं लगता कि उसने इस सिफारिश को लागू किया है। व्यापक शोध-आधारित रणनीति के बिना, केवल प्रत्येक प्रकार के सेवा चैनल को उपलब्ध कराना, पर्याप्त सर्व-चैनल दृष्टिकोण नहीं है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #3-2

वेतन एवं निवेश आयुक्त, ऑनलाइन सेवाओं के निदेशक और राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को संयुक्त रूप से सर्वेक्षण (टेलीफोन, ऑनलाइन और मेल), फोकस समूहों, टाउन हॉल, सार्वजनिक मंचों और शोध अध्ययनों (टीएएस शोध अध्ययनों और साहित्य समीक्षाओं सहित) का उपयोग करके करदाता खंड द्वारा करदाताओं की जरूरतों और प्राथमिकताओं का एक सहयोगात्मक और व्यापक अध्ययन करना चाहिए। इन पहलों को करदाताओं की जरूरतों और प्राथमिकताओं को निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए, और आईआरएस की अपनी वांछित दिशा से पक्षपाती नहीं होना चाहिए। इस अध्ययन में 21वीं सदी की व्यापक करदाता सेवा रणनीति के लिए प्रमुखों द्वारा संयुक्त रूप से सहमत सिफारिशें शामिल होनी चाहिए।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​​​आईआरएस करदाताओं की पहुंच और शिक्षा संबंधी आवश्यकताओं पर करदाता अनुभव सर्वेक्षण (टीईएस) के माध्यम से शोध करता है। यह जानकारी आय, सीमित अंग्रेजी प्रवीण स्पेनिश, ग्रामीण स्थान और विकलांगता सहित विभिन्न जनसांख्यिकी के आधार पर विभाजित की जाती है। यह वार्षिक सर्वेक्षण करदाताओं के साथ किया जाता है, भले ही उन्हें आईआरएस के साथ संवाद करने का पूर्व अनुभव हो या नहीं। सर्वेक्षण के परिणाम करदाताओं की पहुंच और शिक्षा में सहायता करने के लिए जानकारी प्रदान करते हैं। टीईएस सामान्य कर जानकारी प्राप्त करने के लिए अयोग्य वरीयता को भी मापता है ताकि यह समझने में मदद मिल सके कि करदाता शिक्षा और पहुंच के लिए किन चैनलों को पसंद करते हैं।

खाता आधारित ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करने की रणनीति विकसित करने में जिन कारकों और अध्ययनों पर विचार किया गया है, उनके बारे में आईआरएस द्वारा टीएएस को दी गई पिछली जानकारी के अलावा, आईआरएस ने उत्पाद डिजाइन और भविष्य के उत्पाद विकास के लिए अंतर्दृष्टि एकत्र करने में मदद करने के लिए टीएएस के साथ काम किया है। आईआरएस इस मुद्दे पर टीएएस द्वारा किए गए शोध अध्ययनों के परिणामों की समीक्षा करने के अवसर का स्वागत करता है और खाता-आधारित ऑनलाइन सेवाएं प्रदान करने की रणनीति को परिष्कृत करते समय इस जानकारी पर विचार करेगा।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हम ऑनलाइन खाता डिजाइन और भविष्य के ऑनलाइन उत्पाद विकास के संबंध में TAS के साथ सहयोग करने के लिए IRS की सराहना करते हैं। हालाँकि, IRS विभिन्न सेवा चैनलों के बीच प्राथमिकता और संसाधन आवंटन के बारे में निर्णयों में TAS शोध अध्ययनों, फ़ोकस समूह रिपोर्टों, टाउन हॉल और सार्वजनिक मंचों के निष्कर्षों की अवहेलना करना जारी रखता है।

आईआरएस अपने वार्षिक करदाता अनुभव सर्वेक्षण का हवाला देता है। 2016 टीईएस मुख्य रूप से ऑनलाइन आयोजित किया गया था, जिसमें दस प्रतिशत से भी कम उत्तरदाताओं ने फोन पर संपर्क किया था। आईआरएस ने बिना इंटरनेट एक्सेस वाले करदाताओं की प्रतिक्रियाओं को पकड़ने के लक्ष्य के साथ फोन सर्वेक्षण किया। हालांकि, यह स्पष्ट नहीं है कि फोन सर्वेक्षण वास्तव में इंटरनेट एक्सेस के बिना करदाताओं की एक महत्वपूर्ण संख्या तक पहुंचा था। वास्तव में, 2016 टीईएस ने बताया कि 98 प्रतिशत उत्तरदाताओं के पास घर पर इंटरनेट का उपयोग था। इसके विपरीत, करदाताओं की अलग-अलग क्षमताओं और दृष्टिकोणों पर टीएएस का 2016 और 2017 का सर्वेक्षण पूरी तरह से फोन (सेल फोन और लैंडलाइन दोनों) द्वारा किया गया था और पाया गया कि लगभग 41 मिलियन अमेरिकी वयस्क करदाताओं के पास घर पर ब्रॉडबैंड एक्सेस नहीं है

इसके अलावा, 2016 TES ने उन उत्तरदाताओं के बीच संतुष्टि की उच्च दर पाई जिन्होंने IRS से संपर्क करने के लिए फ़ोन और TAC का उपयोग किया था। उदाहरण के लिए, 2016 TES ने पाया कि IRS.gov के बजाय TAC का उपयोग करने वाले आधे से अधिक व्यक्तियों (57 प्रतिशत) ने महसूस किया कि स्थानीय IRS कार्यालय जाना ऑनलाइन जानकारी प्राप्त करने से आसान था। इसके अलावा, IRS फ़ोन प्रतिनिधि को कॉल करने वाले 91 प्रतिशत करदाताओं ने उन्हें दी गई जानकारी को समझा और 84 प्रतिशत करदाताओं के सभी सवालों के जवाब IRS फ़ोन प्रतिनिधि ने दिए। जबकि ऑनलाइन सेवा चैनल ने भी संतुष्टि के स्तर में उच्च स्कोर किया, यह एक सेवा चैनल को दूसरे पर प्राथमिकता देने का कारण नहीं है। यह केवल सभी चैनलों में उच्च स्तर की गुणवत्ता सेवा बनाए रखने की आवश्यकता को मजबूत करता है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #3-3

करदाताओं के लिए आईआरएस को इलेक्ट्रॉनिक रूप से दस्तावेज या भुगतान प्रस्तुत करने की एक विधि स्थापित करने का प्रयास करें, जिसमें ई-प्रमाणीकरण का कम कठोर स्तर शामिल हो।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस इस बात से सहमत है कि लेन-देन नीति, प्रक्रिया और प्रौद्योगिकी के अनुसार जितना आसान और सरल हो, उतना आसान और सरल होना चाहिए, खासकर इनबाउंड भुगतान और दस्तावेज़ जमा करने की प्रक्रियाओं के लिए, जहाँ करदाता स्वेच्छा से कर दायित्वों का पालन करने का प्रयास कर रहे हैं। आईआरएस की जोखिम मूल्यांकन प्रक्रिया ऑनलाइन जोखिमों के कारण प्रत्येक कार्यक्रम और प्रक्रिया पर स्वतंत्र रूप से विचार करती है। आईआरएस, सभी संघीय एजेंसियों के साथ, वेब-आधारित, ऑनलाइन अनुप्रयोगों के माध्यम से करदाताओं के साथ बातचीत करते समय राष्ट्रीय मानक और प्रौद्योगिकी संस्थान (एनआईएसटी) विशेष प्रकाशन 800-63-2, ई-प्रमाणीकरण दिशानिर्देशों का पालन करना चाहिए। एनआईएसटी मार्गदर्शन सुनिश्चित करता है कि करदाता डेटा प्रबंधन और बजट दिशानिर्देशों के अनुसार सुरक्षित है, जो ऑनलाइन लेनदेन से संबंधित जोखिम का आकलन करने की विधि प्रदान करता है। एनआईएसटी विशेष प्रकाशन 800-63-3, डिजिटल पहचान दिशानिर्देश, आईआरएस को दस्तावेज या भुगतान जमा करने के उद्देश्यों के लिए ऑनलाइन प्रमाणीकरण के संबंध में कुछ लचीलापन प्रदान कर सकते हैं, एक बार जब वे नई प्रक्रियाएं लागू हो जाती हैं। आईआरएस नए मार्गदर्शन का आकलन करने और एक व्यवस्थित मूल्यांकन करने की प्रक्रिया में है जिसके परिणामस्वरूप एक कार्यान्वयन योजना तैयार होगी।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हम समझते हैं कि आईआरएस एनआईएसटी दिशा-निर्देशों से बंधा हुआ है और हम यह सुझाव नहीं दे रहे हैं कि जब सूचना करदाता या प्रतिनिधि और आईआरएस के बीच दोनों दिशाओं में प्रवाहित हो रही हो, तो आईआरएस प्रमाणीकरण मानकों को कम करे। हालांकि, जब सूचना केवल इनबाउंड प्रवाहित हो रही हो, तो आईआरएस द्वारा अनुचित प्रकटीकरण का समग्र जोखिम तार्किक रूप से कम होगा। इसलिए, हम आईआरएस को नए एनआईएसटी दिशा-निर्देशों का पता लगाने के लिए प्रोत्साहित करते हैं ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि वे भुगतान और दस्तावेज़ जमा करने के उद्देश्यों के लिए अधिक लचीलापन प्रदान करते हैं या नहीं। इसके अलावा, हमारा मानना ​​है कि आईआरएस को एक निश्चित तिथि निर्धारित करनी चाहिए जिसके द्वारा वह एनआईएसटी दिशा-निर्देशों का मूल्यांकन पूरा करेगा और कार्यान्वयन योजना विकसित करेगा।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #3-4

सर्कुलर 230 निरीक्षण के अधीन उन चिकित्सकों तक तीसरे पक्ष की पहुंच को प्रतिबंधित करें। एक बार जब आईआरएस एएफएसपी परीक्षा आवश्यकताओं को मजबूत करता है, तो आईआरएस को एएसएफपी रिकॉर्ड ऑफ कम्प्लीशन धारकों को आवेदन तक पहुंच प्राप्त करने की अनुमति देनी चाहिए।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​आईआरएस ने व्यवसायी पहुँच को भविष्य की विकास क्षमता के रूप में पहचाना है। अन्य ऑनलाइन क्षमताओं के साथ-साथ इस क्षमता के विकास को प्राथमिकता दी जा रही है। एक बार विकसित होने के बाद, यह प्रमाणित प्रतिनिधियों को संयुक्त रूप से अपने ग्राहकों तक पहुँचने और/या उनका प्रतिनिधित्व करने के लिए प्राधिकरण स्थापित करने और व्यवसायियों को अपने ग्राहकों की ओर से खाता क्रियाएँ करने में सक्षम बनाएगा। TAS के सदस्यों सहित एक क्रॉस-फ़ंक्शनल IRS टीम, कर पेशेवर खाता सुविधाओं के लिए विश्लेषण और नीति नियोजन के शुरुआती चरणों में है। टीम के निष्कर्षों के आधार पर, IRS करदाता सेवाओं को बेहतर बनाने के लिए कानूनी आवश्यकताओं, प्रक्रियात्मक दिशानिर्देशों और व्यावसायिक आवश्यकताओं का उपयोग करके निर्धारण करेगा। इस समय, IRS ने तीसरे पक्ष की पहुँच के स्तर या समूहों के बारे में निर्धारण नहीं किया है। IRS कर व्यवसायियों के लिए ऑनलाइन पहुँच से संबंधित इस और कई अन्य विचारों का मूल्यांकन करने के लिए राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता, उद्योग हितधारकों और IRS विषय वस्तु विशेषज्ञों के साथ काम करना जारी रखेगा।

अपडेट: आईआरएस ने भविष्य में विकास के लिए व्यवसायी तक पहुंच की पहचान की है। अन्य ऑनलाइन क्षमताओं के साथ-साथ इस क्षमता के विकास को प्राथमिकता दी जा रही है। एक बार विकसित होने के बाद, यह प्रमाणित प्रतिनिधियों को संयुक्त रूप से जानकारी तक पहुंचने और अपने ग्राहकों का प्रतिनिधित्व करने के लिए प्राधिकरण स्थापित करने और व्यवसायियों को अपने ग्राहकों की ओर से खाता क्रियाएं करने में सक्षम बनाएगा।

TAS के सदस्यों सहित एक क्रॉस-फ़ंक्शनल IRS टीम वर्तमान में कर पेशेवर खाता सुविधाओं के लिए विश्लेषण और नीति नियोजन पर काम कर रही है। टीम के निष्कर्षों के परिणामस्वरूप, हम करदाता सेवाओं को बेहतर बनाने के लिए कानूनी आवश्यकताओं, प्रक्रियात्मक दिशानिर्देशों और व्यावसायिक आवश्यकताओं के आधार पर निर्धारण करेंगे। अध्ययन और निष्कर्षों के विश्लेषण के पूरा होने पर, IRS इस सिफारिश पर विचार करेगा।

सुधर करने हेतु काम: TAS के सदस्यों सहित एक क्रॉस-फ़ंक्शनल IRS टीम वर्तमान में कर पेशेवर खाता सुविधाओं के लिए विश्लेषण और नीति नियोजन पर काम कर रही है। टीम के निष्कर्षों के परिणामस्वरूप, हम करदाता सेवाओं को बेहतर बनाने के लिए कानूनी आवश्यकताओं, प्रक्रियात्मक दिशानिर्देशों और व्यावसायिक आवश्यकताओं के आधार पर निर्धारण करेंगे। अध्ययन और निष्कर्षों के विश्लेषण के पूरा होने पर, IRS इस सिफारिश पर विचार करेगा।

आईआरएस कर समर्थक खाते की कार्यक्षमता पर काम करना जारी रखे हुए है, लेकिन उसने इस बारे में कोई नीतिगत निर्णय नहीं लिया है कि कौन सी सुविधाएं उपलब्ध होंगी या उपयोगकर्ताओं को किन आवश्यकताओं का अनुपालन करना होगा।

अपडेट: हमने सर्कुलर 230 निरीक्षण के अधीन उन व्यवसायियों तक टैक्स प्रो अकाउंट की पहुँच को प्रतिबंधित करने के लिए NTA की सिफ़ारिश को लागू किया - लेकिन हमने करदाता प्रथम अधिनियम के आदेशों के कारण सुधारात्मक कार्रवाई योजना में बताए गए तरीके से अलग तरीके से काम किया। संक्षेप में:

टैक्स प्रो अकाउंट को जुलाई 2302 की करदाता प्रथम अधिनियम (TFA) 2021 की समय सीमा को पूरा करने के लिए त्वरित रिलीज शेड्यूल के अधीन किया गया था। जैसा कि वर्तमान में डिज़ाइन किया गया है, केवल कुछ व्यवसायी जो परिपत्र 230 निरीक्षण के अधीन हैं (वकील, प्रमाणित सार्वजनिक लेखाकार, नामांकित एजेंट, नामांकित एक्चुअरी या नामांकित सेवानिवृत्ति योजना एजेंट) जिनके पास एक केंद्रीकृत प्राधिकरण फ़ाइल (CAF) संख्या है और जो अच्छी स्थिति में हैं, वे फॉर्म 2848, पावर ऑफ अटॉर्नी, या फॉर्म 8821, कर सूचना प्राधिकरण, ऑनलाइन शुरू कर सकते हैं।

टीएएस प्रतिक्रिया: हम समझते हैं कि IRS ने अभी तक ऑनलाइन खाते तक तीसरे पक्ष की पहुँच के प्रतिबंध के बारे में कोई नीतिगत निर्णय नहीं लिया है। हालाँकि, यह महत्वपूर्ण है कि उत्पाद डिज़ाइन और विकास के बहुत आगे बढ़ने से पहले IRS इस नीतिगत निर्णय को प्राथमिकता दे। जैसा कि सबसे गंभीर समस्या में विस्तृत है, हमें तीसरे पक्ष को व्यापक ऑनलाइन खाते तक पहुँच प्रदान करने के बारे में गंभीर चिंताएँ हैं। सिस्टम तक तीसरे पक्ष की पहुँच पर सुरक्षा उपाय किए बिना, IRS अनजाने में तैयारी करने वालों के कदाचार को बढ़ावा दे सकता है। इसलिए, हमारा मानना ​​है कि IRS केवल उन चिकित्सकों तक तीसरे पक्ष की पहुँच को सीमित करके करदाताओं की रक्षा करेगा जो परिपत्र 230 की निगरानी के अधीन हैं। इसके अलावा, हमारा मानना ​​है कि IRS को एक निश्चित तिथि निर्धारित करनी चाहिए जिसके द्वारा वह नीतिगत निर्णय लेगा, क्योंकि तीसरे पक्ष के खाते तक पहुँच के लिए योजना बनाई जा रही है।

अपडेट: यह हमारी सिफ़ारिश (नीति में बदलाव) से थोड़ा अलग है, लेकिन वे हमारी माँग को गोल-मोल तरीके से पूरा करने में सफल रहे। हम इस सिफ़ारिश को स्वीकार किए जाने के बाद बंद करने पर सहमत हैं।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: गोद लिया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): 

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टीएएस अनुशंसा #3-5

कॉल-बैक सहित फोन प्रौद्योगिकी को 21वीं सदी के अनुरूप उन्नत करें।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​​​प्रौद्योगिकी का उन्नयन उत्पाद जीवनचक्र और उपलब्ध संसाधनों द्वारा संचालित होता है। प्रौद्योगिकी का नवाचार और सुधार एक सतत प्रक्रिया है। वर्तमान में प्रक्रिया में चल रहा इंफ्रास्ट्रक्चर अपग्रेड प्रोग्राम-एंडपॉइंट रिप्लेसमेंट (IUP-ER) सभी विरासत एस्पेक्ट ऑटोमेटिक कॉल डिस्ट्रीब्यूटर (ACD) प्लेटफ़ॉर्म को इंटरनेट प्रोटोकॉल (IP) आधारित तकनीक से बदल देगा। यह अतिरिक्त टेलीफ़ोनी सुविधाएँ सक्षम करेगा, मज़बूत रिपोर्टिंग प्रदान करेगा और लाइसेंसिंग लागत को कम करेगा। संपर्क रिकॉर्डिंग का एक नया संस्करण नए IP वॉयस अधिग्रहण मॉड्यूल के साथ इंटरफ़ेस करेगा। अनुमानित समापन तिथि अगस्त 2018 है। पूरा होने पर, IRS ग्राहक सेवा प्रतिनिधि नए उपकरण, नए हैंडसेट और एक नए कंप्यूटर टेलीफ़ोनी इनपुट/आउटपुट सिस्टम इंटरफ़ेस का उपयोग करेंगे। IRS सहमत है कि टेलीफ़ोन कॉलबैक प्रदान करने से करदाता अनुभव में सुधार हो सकता है और करदाता का बोझ कम हो सकता है। ग्राहक कॉलबैक तकनीक ग्राहकों को एक संदेश छोड़ने का विकल्प प्रदान करेगी जो अगले उपलब्ध ग्राहक सेवा प्रतिनिधि की प्रतीक्षा में करदाता की आभासी कतार में जगह के रूप में कार्य करेगा। हम 2012 से ग्राहक कॉलबैक तकनीक के लिए फंडिंग का प्रयास कर रहे हैं, और यह पहल हमारे वित्त वर्ष 2019 के फंडिंग अनुरोधों में से एक है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हमें खुशी है कि नवीनतम नियोजित टेलीफोन सिस्टम अपग्रेड पूरा होने के करीब है और हम इसके लॉन्च का बेसब्री से इंतजार कर रहे हैं। इसके अलावा, हम ग्राहक कॉलबैक तकनीक को एकीकृत करने के लिए धन प्राप्त करने के लिए आईआरएस के प्रयासों का समर्थन करना जारी रखेंगे। हमारा मानना ​​है कि यह नई तकनीक करदाताओं के बोझ को काफी कम कर देगी।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए