एमएसपी #7: कर्मचारी प्रशिक्षण
कर्मचारी प्रशिक्षण में परिवर्तन और कटौती, करदाताओं को उच्च गुणवत्ता वाली सेवा प्रदान करने की IRS की क्षमता में बाधा डालती है
कर्मचारी प्रशिक्षण में परिवर्तन और कटौती, करदाताओं को उच्च गुणवत्ता वाली सेवा प्रदान करने की IRS की क्षमता में बाधा डालती है
क्षेत्रीय कार्यालयों में प्रशिक्षण को अधिक प्रभावी ढंग से प्रदान करने के लिए “प्रशिक्षक को प्रशिक्षित करें” संबंधी व्यक्तिगत प्रशिक्षणों में वृद्धि करें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: “प्रशिक्षक को प्रशिक्षित करें” व्यक्तिगत प्रशिक्षण में वृद्धि से कर्मचारियों को उच्च-गुणवत्ता वाला प्रशिक्षण या करदाताओं को उच्च-गुणवत्ता वाली सेवा प्रदान करने की IRS की क्षमता में वृद्धि की गारंटी नहीं मिलती है। इसके बजाय, IRS
प्रशिक्षण वितरण के लिए एक मिश्रित शिक्षण दृष्टिकोण को अपनाता है जो प्रभावी साबित हुआ है और उद्योग मानकों के अनुरूप है और यह मानता है कि प्रशिक्षण के लिए एक-आकार-फिट-सभी दृष्टिकोण सरकारी धन का कुशल उपयोग या प्रशिक्षण कार्यक्रम को डिजाइन करने का एक प्रभावी तरीका नहीं है। हमारे प्रशिक्षण मूल्यांकन डेटा से पता चलता है कि कर्मचारी संतुष्टि का एक ही उच्च स्तर व्यक्त करते हैं
प्रशिक्षण वितरण पद्धति की परवाह किए बिना।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट को चिंता है कि आईआरएस ने “प्रशिक्षक को प्रशिक्षित करें” इन-पर्सन ट्रेनिंग बढ़ाने की सिफारिश के मुद्दे को नजरअंदाज कर दिया है। प्रशिक्षण के दौरान समूह सहयोग और सीखने की अनुमति देने की उपयोगिता से वृद्धि की सिफारिश की गई है, जिसे प्रशिक्षक द्वारा संचालित इन-पर्सन इवेंट द्वारा अनुमति दी जाती है। जबकि नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट TAS में प्रशिक्षण के लिए बहुआयामी दृष्टिकोण की सराहना करता है और उसका उपयोग भी करता है, “प्रशिक्षक को प्रशिक्षित करें” इवेंट जैसे कम लागत वाले तरीकों के माध्यम से इन-पर्सन ट्रेनिंग बढ़ाने का लक्ष्य कुछ ऐसा है जिसे TAS भी हासिल करने का प्रयास कर रहा है।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
प्रति कर्मचारी प्रशिक्षण घंटे बढ़ाएँ, विशेष रूप से मिशन-महत्वपूर्ण कार्य श्रृंखला में।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: यह निर्धारित करने के लिए कि कब अतिरिक्त प्रशिक्षण की आवश्यकता है, IRS एक वार्षिक प्रशिक्षण आवश्यकता मूल्यांकन का उपयोग करता है जो व्यक्तिगत और संगठनात्मक आवश्यकताओं, कर्मचारियों की विशेषज्ञता के स्तर, विधायी और प्रक्रियात्मक परिवर्तनों और सेवा पहलों को ध्यान में रखता है। उदाहरण के लिए, अफोर्डेबल केयर एक्ट के प्रावधानों को लागू करने के लिए SB/SE और W&I में कुछ मिशन क्रिटिकल सीरीज़ के लिए प्रशिक्षण घंटे बढ़ाए गए थे। वास्तव में, मिशन क्रिटिकल कर्मचारियों को यह सुनिश्चित करने के लिए सालाना तकनीकी और सतत व्यावसायिक शिक्षा प्रशिक्षण प्राप्त होता है कि वे करदाताओं को उच्च गुणवत्ता वाली सेवा प्रदान करें। यह समग्र दृष्टिकोण सुनिश्चित करता है कि कर्मचारियों को समय पर प्रशिक्षण मिले, विशेष रूप से मिशन क्रिटिकल जॉब सीरीज़ में, और यह प्रति कर्मचारी प्रशिक्षण घंटे बढ़ाने के व्यापक दृष्टिकोण से अधिक प्रभावी है।
आईआरएस की वार्षिक प्रशिक्षण आवश्यकता मूल्यांकन प्रक्रिया प्रशिक्षण अंतराल की पहचान करती है और पूरे संगठन में लचीलापन प्रदान करती है। इसके अलावा, कर्मचारी अपने प्रबंधक के साथ समन्वय में एक व्यक्तिगत विकास योजना बना सकते हैं, जो उनकी व्यक्तिगत आवश्यकताओं और लक्ष्यों के आधार पर प्रशिक्षण को अनुकूलित करती है। इसी तरह, नेतृत्व की स्थिति के लिए इच्छुक कर्मचारी एक कैरियर लर्निंग प्लान पूरा करते हैं जो योग्यता विकसित करने के लिए आवश्यक प्रशिक्षण की पहचान करता है। कर्मचारियों को उनके लक्ष्य हासिल करने में मदद करने के लिए, आईआरएस थॉमसन रॉयटर्स चेकपॉइंट लर्निंग, प्रैक्टिसिंग लॉ इंस्टीट्यूट और लर्न एंड लीड 24×7 सहित कई प्रशिक्षण संसाधन निःशुल्क प्रदान करता है।
औपचारिक प्रशिक्षण के अलावा, कर्मचारियों को समूह बैठकों और ऑन-द-जॉब प्रशिक्षण घंटों के माध्यम से अनौपचारिक निर्देश प्राप्त होते हैं, जिन्हें एंटरप्राइज़ लर्निंग मैनेजमेंट सिस्टम में दर्ज नहीं किया जा सकता है। कर्मचारी जस्ट-इन-टाइम निर्देश के लिए IRS वर्चुअल लाइब्रेरी का भी उपयोग कर सकते हैं। ये साधन ऐसे अवसर प्रदान करते हैं जो आवश्यकतानुसार कर्मचारी प्रशिक्षण घंटों को बढ़ाते हैं।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट पिछले वर्षों में अफोर्डेबल केयर एक्ट और इस वर्ष टैक्स कट्स एंड जॉब्स एक्ट जैसे उभरते मुद्दों की चुनौतियों का सामना करने के लिए समय पर प्रशिक्षण देने की आवश्यकता को समझता है और इसकी सराहना करता है। हालांकि, इस तरह के दृष्टिकोण से स्पष्ट रूप से कुछ नौकरी श्रृंखलाओं के न्यूनतम प्रशिक्षण की ओर अग्रसर हुआ है जैसा कि सबसे गंभीर समस्या में वर्णित है, कुछ कर्मचारियों को एक वित्तीय वर्ष में मूल विषयों में केवल 14 घंटे का प्रशिक्षण प्राप्त होता है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट का दृढ़ विश्वास है कि किसी भी कर्मचारी को प्रति वर्ष इतनी सीमित मात्रा में प्रशिक्षण प्रदान करना उस कर्मचारी की प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं कर सकता है। यह न केवल कानून में वर्तमान विकास के साथ बने रहने के लिए अपर्याप्त है, बल्कि यह कानून और प्रशासनिक प्रथाओं के बुनियादी सिद्धांतों को सुदृढ़ करने और करदाता अधिकार विधेयक का पालन सुनिश्चित करने के लिए भी अपर्याप्त है, जैसा कि आंतरिक राजस्व संहिता (आईआरसी) § 7803 (ए) द्वारा आवश्यक है।
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कर्मचारियों को उनकी नौकरी से संबंधित बाहरी प्रशिक्षण की पहचान करने के लिए प्रोत्साहित करें तथा कर्मचारियों को ऐसे प्रशिक्षणों में भाग लेने की अनुमति दें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस के पास आंतरिक रूप से प्रदान नहीं की जाने वाली तकनीकी प्रशिक्षण आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बाहरी प्रशिक्षण का लाभ उठाने का एक लंबा इतिहास है। कर्मचारियों को उद्योग प्रथाओं, बाहरी दृष्टिकोणों और रुझानों से अवगत कराकर उनके ज्ञान के आधार का विस्तार करने के लिए, जब भी उचित हो, बाहरी पाठ्यक्रम और प्रशिक्षण कार्यक्रम पूरा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
बाहरी प्रशिक्षण में भाग लेने के अवसर व्यक्तिगत और संगठनात्मक आवश्यकताओं के आकलन से प्राप्त होते हैं। उदाहरण के लिए, आईआरएस वार्षिक प्रशिक्षण आवश्यकता मूल्यांकन प्रक्रिया के माध्यम से, अपील, बड़े व्यवसाय और अंतर्राष्ट्रीय (एलबी एंड आई), कर छूट और सरकारी संस्थाओं (टीई/जीई), और एसबी/एसई के कर्मचारियों ने अपनी विशेषज्ञता बढ़ाने के लिए बाहरी सम्मेलनों और सेमिनारों की पहचान की है और उनमें भाग लिया है, जिसमें पार्कर फील्डर, जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय, अमेरिकन बार एसोसिएशन और न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय द्वारा प्रायोजित सम्मेलन शामिल हैं।
इसी तरह, आईआरएस निरंतर विकास को बढ़ावा देता है, जिसकी शुरुआत कर्मचारियों द्वारा अपनी अनुकूलित व्यक्तिगत विकास योजनाएँ (आईडीपी) बनाने से होती है, और प्रशिक्षण पूरा करने के लिए सालाना 16 घंटे का प्रशासनिक समय प्रदान करके उपस्थिति का समर्थन करता है। आईडीपी कर्मचारियों के प्रशिक्षण और विकास प्रयासों को आईआरएस मिशन और लक्ष्यों के साथ संरेखित करता है और आंतरिक और बाहरी रूप से दिए जाने वाले प्रशिक्षण की पहचान करता है। आईडीपी कर्मचारियों को उनके पेशेवर विकास के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी और जवाबदेही लेने का अवसर प्रदान करता है।
आईआरएस उन कर्मचारियों के लिए नेतृत्व उत्तराधिकार समीक्षा प्रक्रिया भी प्रदान करता है जो नेता बनने की आकांक्षा रखते हैं, जिसमें योग्यता अंतराल को संबोधित करने के लिए कैरियर लर्निंग प्लान (सीएलपी) का विकास शामिल है। आईडीपी की तरह, सीएलपी बनाने वाले कर्मचारी प्रशिक्षण के आंतरिक और बाहरी स्रोतों की पहचान कर सकते हैं।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: जबकि राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता यह जानकर प्रसन्न हैं कि आईआरएस कर्मचारियों को बाहरी प्रशिक्षण कार्यक्रमों का लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहित करता है, वह इस बात को लेकर चिंतित हैं कि यह व्यवहार में कैसे सामने आता है। एक किस्से के अनुसार, टीएएस ने आईआरएस कर्मचारियों से सुना है जिन्हें कार्यक्रमों में भाग लेने की अनुमति नहीं दी गई थी और फिर उन्होंने भाग लेने के लिए अपनी वार्षिक छुट्टी का उपयोग किया। आईआरएस को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सभी कर्मचारी और प्रबंधक अवसरों के बारे में जानते हों और प्रबंधकों को कार्य दिवस के दौरान उपस्थिति को मंजूरी देने के लिए प्रोत्साहित करें।
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आईआरएस की कार्रवाइयों से प्रभावित करदाताओं के साथ काम करने से प्राप्त ज्ञान का लाभ उठाने के लिए प्रशिक्षण में बाहरी विशेषज्ञों को शामिल करें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस इस बात को मान्यता देता है कि बाहरी विशेषज्ञ करदाताओं के साथ अपने ज्ञान और अनुभव से अंतर्दृष्टि प्राप्त करके करदाता सेवा को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उदाहरण के लिए, LB&I बाहरी विशेषज्ञों और करदाताओं के दृष्टिकोण और इनपुट को LB&I के मुख्य राजस्व एजेंट प्रशिक्षण कार्यक्रमों में शामिल करता है। इसके अलावा, LB&I उभरते अनुपालन मुद्दों और चुनौतियों पर चिकित्सकों के साथ सालाना संयुक्त कर सम्मेलनों को प्रायोजित करता है। इन प्रयासों को LB&I की प्रशिक्षण योजनाओं और अनुपालन रणनीतियों का रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण हिस्सा माना जाता है। वे इस मान्यता को दर्शाते हैं कि कर प्रशासन को बहुत लाभ होता है जब करदाताओं, कर चिकित्सकों और IRS कर पेशेवरों के पास प्रभावी ऑडिट प्रक्रियाओं और आंतरिक राजस्व संहिता के अनुप्रयोगों के बारे में समान समझ होती है। LB&I सक्रिय रूप से निरंतर आधार पर एक मजबूत और अच्छी तरह से वित्त पोषित आउट-सर्विस प्रशिक्षण रणनीति के माध्यम से व्यावसायिक कौशल, कर कानून और उद्योग प्रथाओं पर प्रशिक्षण अपडेट का अनुसरण करता है।
इसी तरह, अपील कर्मचारी अपनी विशेषज्ञता बढ़ाने के लिए बाहरी सम्मेलनों और सेमिनारों में भाग लेते हैं, जिनमें पार्कर फील्डर, जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय और न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय द्वारा प्रायोजित सम्मेलन शामिल हैं। TE/GE नियमित रूप से करदाताओं के साथ आउटरीच कार्यक्रम आयोजित करता है; उन कार्यक्रमों से प्राप्त फीडबैक का मूल्यांकन किया जाता है और लागू होने पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में शामिल किया जाता है।
इसके विपरीत, W&I और SB/SE अपने प्रशिक्षण सामग्री को विकसित करने और वितरित करने के लिए करदाताओं के संपर्क से प्राप्त संस्थागत ज्ञान और अनुभव वाले आंतरिक विशेषज्ञों पर निर्भर करते हैं। उदाहरण के लिए, SB/SE में, निवासी प्रमुख प्रशिक्षक अत्यधिक कुशल होते हैं और मुद्दों को हल करने के लिए करदाताओं और उनके प्रतिनिधियों के साथ बातचीत करने और काम करने का व्यापक अनुभव रखते हैं।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: एलबीएंडआई के दृष्टिकोण के बावजूद, जो सराहनीय है, आईआरएस ने राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की चिंताओं को दूर करने के लिए कदम नहीं उठाए हैं। राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को यह विश्वास करना मुश्किल लगता है कि डब्ल्यूएंडआई या एसबी/एसई कर्मचारियों का कोई प्रशिक्षण, विशेष रूप से तब जब डब्ल्यूएंडआई सबसे बड़ा संचालन प्रभाग है और अधिकांश करदाता जो आईआरएस से संपर्क करते हैं, वे डब्ल्यूएंडआई कर्मचारी तक पहुंचते हैं, बाहरी विशेषज्ञ के ज्ञान और अनुभव से लाभान्वित हो सकते हैं। इसी तरह, एसबी/एसई कर्मचारी अपने लेखा परीक्षा और संग्रह कार्यों के माध्यम से व्यक्तिगत और छोटे व्यवसाय करदाताओं के साथ बातचीत करते हैं। चिकित्सक करदाता के दृष्टिकोण से एक अनूठा परिप्रेक्ष्य प्रदान कर सकते हैं, विशेष रूप से उन करदाताओं की परिस्थितियों में जो आईआरएस के साथ बातचीत करने में चुनौतियों का सामना करते हैं, जैसे कि कम आय वाले या बुजुर्ग। टीएएस नियमित रूप से कम आय वाले करदाता क्लिनिक चिकित्सकों को आंतरिक प्रशिक्षण आयोजित करने के लिए आमंत्रित करता है, जो कम आय और बुजुर्ग करदाताओं से संबंधित अलग-अलग मुद्दों और तथ्य पैटर्न के बारे में वास्तविक दुनिया का अनुभव और ज्ञान प्रदान करता है।
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