एमएसपी #12: अर्जित आयकर क्रेडिट (ईआईटीसी)
आईआरएस ईआईटीसी के प्रशासन में सुधार के लिए प्रगति करना जारी रखता है, लेकिन इसने अनुसंधान निष्कर्षों को पर्याप्त रूप से शामिल नहीं किया है जो अनुपालन पर करदाता शिक्षा के सकारात्मक प्रभाव दिखाते हैं
आईआरएस ईआईटीसी के प्रशासन में सुधार के लिए प्रगति करना जारी रखता है, लेकिन इसने अनुसंधान निष्कर्षों को पर्याप्त रूप से शामिल नहीं किया है जो अनुपालन पर करदाता शिक्षा के सकारात्मक प्रभाव दिखाते हैं
उन करदाताओं को प्री-फाइलिंग सीजन पत्र भेजें जो कुछ रिटर्न फ़िल्टर तोड़ते हैं। ये पत्र सरल भाषा में लिखे जाने चाहिए और करदाता की विशेष ज़रूरतों के हिसाब से तैयार किए जाने चाहिए।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया:
हम स्वैच्छिक अनुपालन में सुधार, अनुचित भुगतानों को कम करने और करदाताओं के व्यवहार को बदलने के लिए वैकल्पिक उपचारों की पहचान करना जारी रखते हैं। हमने वित्तीय वर्ष 2016 में EITC का दावा करने वाले करदाताओं को भेजे गए नोटिस के उपयोग का परीक्षण किया। हमने उन करदाताओं के व्यवहार में बदलाव को बढ़ावा देने के लिए नोटिस का उपयोग करने की प्रभावशीलता निर्धारित करने के लिए परीक्षण लागू किया, जिन्होंने EITC दावों को गलत तरीके से स्वयं तैयार किया था। हमने उन करदाताओं को लगभग 25,600 सॉफ्ट नोटिस जारी किए, जिन्होंने EITC का दावा करते हुए कर वर्ष 2014 के रिटर्न को या तो योग्य बच्चे या अनुसूची सी आय त्रुटियों के साथ दाखिल किया था। बदले हुए व्यवहार और स्वैच्छिक अनुपालन को बढ़ावा देने में नोटिस की प्रभावशीलता निर्धारित करने के लिए हमने प्रसंस्करण वर्ष 2016 के डेटा का विश्लेषण किया। हम वर्तमान में अतिरिक्त विश्लेषण कर रहे हैं। विश्लेषण पूरा होने पर, उपलब्ध संसाधनों के आधार पर, हम तदनुसार पत्र को परिष्कृत और जारी करेंगे।
इसके अतिरिक्त, हम 2019 के फाइलिंग सीजन के लिए EITC आउटरीच अध्ययन की योजना बना रहे हैं। अध्ययन स्व-रोजगार आय वाले करदाताओं द्वारा गलत EITC दावों को कम करने में सॉफ्ट-टच आउटरीच की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करेगा, जिसके परिणामस्वरूप EITC की अधिकतम राशि प्राप्त होती है। सॉफ्ट नोटिस स्व-सुधार के माध्यम से अनुपालन को बढ़ावा देंगे, और करदाताओं को EITC पात्रता नियमों और स्व-रोजगार आय और व्यय को सही तरीके से रिपोर्ट करने के तरीके पर विशिष्ट संसाधन प्रदान करेंगे।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट आईआरएस को अपने वित्तीय वर्ष 2016 के अध्ययन के निष्कर्षों को प्रकाशित करने के लिए प्रोत्साहित करता है। वह आईआरएस के फाइलिंग सीजन 2019 के अध्ययन के परिणामों को देखने के लिए भी उत्सुक है। हालांकि, आईआरएस को अन्य अध्ययनों से शोध निष्कर्षों को शामिल करने के लिए इंतजार करने की आवश्यकता नहीं है, जैसे कि कांग्रेस को 2017 की वार्षिक रिपोर्ट में रिपोर्ट किए गए टीएएस द्वारा किए गए शोध, तंग बजट वातावरण में भी ईआईटीसी अनुपालन में सुधार करने के लिए। उदाहरण के लिए, करदाताओं को सॉफ्ट नोटिस उपयोगी होगा यदि यह करदाता की विशेष परिस्थितियों के अनुरूप हो और सरल भाषा में लिखा गया हो।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
फाइलिंग सीजन के दौरान ईआईटीसी करदाताओं के लिए एक समर्पित टोल-फ्री हेल्पलाइन उपलब्ध कराएं।
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महत्वपूर्ण बजट कटौती के बावजूद, IRS करदाताओं को EITC से संबंधित पूछताछ के लिए IRS कर्मचारियों और कर कानून में पारंगत स्वयंसेवकों से सहायता प्राप्त करने के लिए कई विकल्प प्रदान करना जारी रखता है। विकल्पों में IRS टोल-फ्री टेलीफोन लाइन पर कॉल करना, वॉलंटियर इनकम टैक्स असिस्टेंस या बुजुर्गों के लिए टैक्स काउंसलिंग कार्यक्रम में जाना, EITC सहायक का ऑनलाइन उपयोग करना या स्थानीय करदाता सहायता केंद्र पर जाने के लिए अपॉइंटमेंट लेना शामिल है। IRS द्वारा आयोजित विभिन्न आउटरीच और शैक्षिक कार्यक्रम भी क्रेडिट और दिशानिर्देशों के बारे में जागरूकता बढ़ाने में मदद करते हैं। उदाहरण के लिए, "EITC जागरूकता दिवस" पारंपरिक और सोशल मीडिया चैनलों के माध्यम से करदाताओं को अधिक जानकारी प्राप्त करने और IRS.gov पर EITC सहायक के उपयोग को बढ़ावा देने में मदद करने के लिए IRS द्वारा संचालित एक राष्ट्रव्यापी प्रयास है। प्रत्येक वर्ष, IRS करदाताओं की व्यापक श्रेणी तक पहुँचने के लिए अपने उपलब्ध संचार संसाधनों का उपयोग करता है।
करदाताओं को EITC पर जानकारी सुरक्षित करने का एक और विकल्प प्रदान करने के लिए, IRS वर्तमान में TAS के साथ, ऑडिट सुधार टीम के माध्यम से, करदाताओं की स्थिति के अनुरूप, उनके जवाबों के आधार पर एक इंटरैक्टिव टूल डिज़ाइन करने के लिए काम कर रहा है। यह टूल उपयोगकर्ता को ऑडिट को हल करने के लिए आवश्यक सही दस्तावेज़ों तक निर्देशित करने में सक्षम होगा, या उन्हें यह समझने में मदद करेगा कि वे EITC के लिए योग्य क्यों नहीं हैं। यह प्रयास कर तैयार करने वालों, कम आय कर क्लिनिक परामर्शदाताओं और करदाताओं से मिली प्रतिक्रिया पर आधारित है, जिन्होंने फॉर्म 886-H-EIC का उपयोग करके अपनी अनूठी स्थिति के लिए प्रदान करने के लिए दस्तावेजों की पहचान करने में कठिनाई के बारे में चिंता व्यक्त की, कर वर्ष 2017 के लिए योग्य बच्चे या बच्चों के आधार पर अर्जित आय क्रेडिट का दावा करने के लिए आपको जो दस्तावेज़ भेजने की आवश्यकता है।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट को यह देखकर खुशी हुई कि EITC करदाता के पास IRS से संपर्क करने के लिए कई विकल्प हैं। हालाँकि, एक पहलू जो गायब है वह यह है कि करदाता को EITC से संबंधित विशिष्ट प्रश्नों के समाधान के लिए अनुकूलित सहायता की आवश्यकता होती है। यही कारण है कि करदाताओं को फ़ोन पर जानकारी प्राप्त करने के लिए एक समर्पित अतिरिक्त सहायता लाइन इतनी महत्वपूर्ण है। हम अपने सर्वेक्षणों से जानते हैं कि सभी कम आय वाले करदाताओं के पास इंटरनेट तक आसान पहुँच नहीं है। इसके अतिरिक्त, EITC कानून का एक जटिल क्षेत्र है जो करदाता के जीवन के कई व्यक्तिगत पहलुओं को प्रभावित करता है, जैसे कि उनकी आय, वैवाहिक स्थिति और रहने की व्यवस्था। कर कानून के इस क्षेत्र में विशेष रूप से प्रशिक्षित IRS कर्मचारियों के एक छोटे कैडर की आवश्यकता होती है जो EITC से संबंधित किसी भी भ्रम के क्षेत्रों की पहचान करने और उन्हें हल करने के लिए करदाताओं से सीधे बात कर सकते हैं।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
आईआरएम 4.19.14-1 के अंतर्गत स्वीकार्य दस्तावेज़ों की सूची का विस्तार करें और कर्मचारियों को इस सूची के महत्व के बारे में प्रशिक्षित करें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस कर वर्ष 2018 के ऑडिट से शुरू होने वाले करदाताओं की सीमित आबादी के लिए निवास के प्रमाण के रूप में तीसरे पक्ष के हलफनामों के उपयोग को लागू करेगा। हलफनामे को प्रारंभिक ऑडिट मेलिंग में शामिल किया जाएगा और ऑडिट के सभी चरणों में निवास के प्रमाण के रूप में अनुमति दी जाएगी। हम ऑडिट प्रक्रिया के दौरान तीसरे पक्ष के हलफनामों का उपयोग करके सबसे अच्छी सेवा देने वाली किसी भी अतिरिक्त आबादी की पहचान करने में मदद करने के लिए डेटा विश्लेषण का उपयोग करना जारी रखेंगे।
सुधर करने हेतु काम: आईआरएस कर वर्ष 2018 के ऑडिट से शुरू होने वाले करदाताओं की सीमित आबादी के लिए निवास के प्रमाण के रूप में तीसरे पक्ष के हलफनामों के उपयोग को लागू करेगा। हलफनामे को प्रारंभिक ऑडिट मेलिंग में शामिल किया जाएगा और ऑडिट के सभी चरणों में निवास के प्रमाण के रूप में अनुमति दी जाएगी। हम ऑडिट प्रक्रिया के दौरान तीसरे पक्ष के हलफनामों का उपयोग करके सबसे अच्छी सेवा देने वाली किसी भी अतिरिक्त आबादी की पहचान करने में मदद करने के लिए डेटा विश्लेषण का उपयोग करना जारी रखेंगे।
टीएएस प्रतिक्रिया: TAS को अपनी सूची में ऐसे मामले देखने को मिल रहे हैं जो दर्शाते हैं कि कुछ IRS कर्मचारी कई तरह के दस्तावेज़ स्वीकार नहीं कर रहे हैं। TAS प्रशिक्षण में सुधार के लिए EITC ऑडिट सुधार टीम पर IRS के साथ सक्रिय रूप से काम कर रहा है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट EITC ऑडिट के इस पहलू की निगरानी करना जारी रखेगा।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
तृतीय-पक्ष हलफनामों के उपयोग का विस्तार जारी रखें, जिससे वे सभी ईआईटीसी करदाताओं के लिए उपलब्ध हो सकें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस कर वर्ष 2018 के ऑडिट से शुरू होने वाले करदाताओं की सीमित आबादी के लिए निवास के प्रमाण के रूप में तीसरे पक्ष के हलफनामों के उपयोग को लागू करेगा। हलफनामे को प्रारंभिक ऑडिट मेलिंग में शामिल किया जाएगा और ऑडिट के सभी चरणों में निवास के प्रमाण के रूप में अनुमति दी जाएगी। हम ऑडिट प्रक्रिया के दौरान तीसरे पक्ष के हलफनामों का उपयोग करके सबसे अच्छी सेवा देने वाली किसी भी अतिरिक्त आबादी की पहचान करने में मदद करने के लिए डेटा विश्लेषण का उपयोग करना जारी रखेंगे।
संस्तुति #12-4 के लिए W&I प्रतिक्रिया मूल रूप से प्रदान की गई है। W&I संभावित कार्यान्वयन तिथि या जिम्मेदार कार्य प्रदान नहीं करेगा।
सुधर करने हेतु काम: आईआरएस कर वर्ष 2018 के ऑडिट से शुरू होने वाले करदाताओं की सीमित आबादी के लिए निवास के प्रमाण के रूप में तीसरे पक्ष के हलफनामों के उपयोग को लागू करेगा। हलफनामे को प्रारंभिक ऑडिट मेलिंग में शामिल किया जाएगा और ऑडिट के सभी चरणों में निवास के प्रमाण के रूप में अनुमति दी जाएगी। हम ऑडिट प्रक्रिया के दौरान तीसरे पक्ष के हलफनामों का उपयोग करके सबसे अच्छी सेवा देने वाली किसी भी अतिरिक्त आबादी की पहचान करने में मदद करने के लिए डेटा विश्लेषण का उपयोग करना जारी रखेंगे।
यद्यपि आईआरएस ने हमें कोई नियत तिथि या जिम्मेदार कार्य नहीं बताया है, लेकिन टीएएस ने इसे निगरानी के लिए खुला रखा है।
टीएएस प्रतिक्रिया: चूंकि IRS ने करदाताओं की सीमित आबादी के लिए तीसरे पक्ष के हलफनामों के उपयोग को लागू किया है और अतिरिक्त आबादी की पहचान करने में मदद करने के लिए डेटा का उपयोग करना जारी रखेगा, इसलिए नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट का मानना है कि IRS इस सिफारिश से आंशिक रूप से सहमत है। तीसरे पक्ष का हलफनामा करदाताओं के लिए उनके EITC दावों को प्रमाणित करने के लिए एक प्रभावी उपकरण साबित हुआ है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट को खुशी है कि तीसरे पक्ष के हलफनामे अब करदाताओं की सीमित आबादी के लिए उपलब्ध होंगे। हालाँकि, तीसरे पक्ष के हलफनामों के उपयोग से करदाता और IRS दोनों को लाभ होता है क्योंकि यह एक विश्वसनीय दस्तावेज़ है और समय और धन की बचत करता है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट EITC का दावा करने वाले सभी करदाताओं के लिए तीसरे पक्ष के हलफनामों को एक उपकरण के रूप में अपनाने का दृढ़ता से आग्रह करता है। चूंकि IRS की कार्रवाइयों से ऐसा प्रतीत होता है कि यह इस सिफारिश से आंशिक रूप से सहमत है, इसलिए इसे ऑडिट प्रक्रिया के दौरान तीसरे पक्ष के हलफनामे को प्राप्त करने वाली किसी भी अतिरिक्त आबादी की पहचान करने में मदद करने के लिए डेटा के अपने विश्लेषण के लिए कार्यान्वयन तिथि प्रदान करनी चाहिए।
सहमत (पूर्ण या आंशिक) या असहमत: आंशिक
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए