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एमएसपी #14: संग्रहण देय प्रक्रिया नोटिस

संग्रह प्रक्रिया नोटिस में हाल ही में किए गए परिवर्तनों के बावजूद, करदाताओं को अभी भी महत्वपूर्ण प्रक्रियाओं और समय-सीमाओं को न समझने का जोखिम है, जिसके कारण वे स्वतंत्र सुनवाई और कर न्यायालय की समीक्षा के अपने अधिकार से वंचित हो रहे हैं।

टीएएस अनुशंसाएँ और आईआरएस प्रतिक्रियाएँ

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टीएएस अनुशंसा #14-1

निर्धारण नोटिस पर वह सटीक तारीख शामिल करें जिसके द्वारा करदाता को कर न्यायालय में याचिका दायर करनी होगी।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: अपील ने हाल ही में पत्र 3193, नोटिस ऑफ डिटरमिनेशन को संशोधित किया है, ताकि याचिका की समयसीमा की गणना करने के तरीके के बारे में संभावित भ्रम को कम किया जा सके। हमने हितधारक प्रतिक्रिया के जवाब में परिवर्तन शुरू किया, जिसमें कुछ कर व्यवसायियों और राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता द्वारा उठाई गई चिंताएँ शामिल हैं। कई विकल्पों पर विचार करने के बाद, हमने निर्धारित किया कि सबसे कुशल और प्रभावी तरीका वही भाषा का उपयोग करना होगा जो समयसीमा को समझाने के लिए अन्य अपील पत्रों में उपयोग की जाती है। हमें संशोधित पत्र में भाषा से संबंधित किसी भी करदाता की शिकायत के बारे में जानकारी नहीं है।

टीएएस प्रतिक्रिया: पत्र 3193 के वर्तमान संस्करण में लिखा है, "यदि आप न्यायालय में इस निर्धारण पर विवाद करना चाहते हैं, तो आपको इस पत्र की तिथि से 30 दिनों के भीतर संयुक्त राज्य कर न्यायालय में याचिका दायर करनी होगी।" TAS स्वीकार करता है कि यह पिछले संस्करण से एक सुधार है, जिसमें लिखा था, "यदि आप न्यायालय में इस निर्धारण पर विवाद करना चाहते हैं, तो आपको इस पत्र की तिथि के बाद के दिन से शुरू होने वाली 30-दिवसीय अवधि के भीतर संयुक्त राज्य कर न्यायालय में याचिका दायर करनी होगी।" हालाँकि, संशोधित भाषा अभी भी करदाताओं को भ्रमित कर सकती है। उदाहरण के लिए, गैर-विशेषज्ञ करदाता के लिए "भीतर" शब्द का क्या अर्थ है? क्या पत्र की तिथि पहला दिन है या शून्य दिन? करदाता अधिकारों की रक्षा करने का सबसे अच्छा तरीका एक विशिष्ट तिथि शामिल करना है जिसके द्वारा करदाताओं को कर न्यायालय में अपनी याचिका दायर करनी होगी।

कमी के नोटिस के विपरीत, जिसके लिए कानूनी तौर पर एक विशिष्ट तिथि की आवश्यकता होती है जिसके द्वारा करदाता को कर न्यायालय में अपनी याचिका दायर करनी चाहिए, आईआरएस को निर्धारण के नोटिस में एक विशिष्ट तिथि शामिल करने की आवश्यकता नहीं है। हालाँकि, कमी के नोटिस पर एक तिथि शामिल करने की प्रक्रिया आंतरिक राजस्व मैनुअल (आईआरएम) 8.20.6.8.4 में शामिल है, जिसका अपील कर्मचारी पालन करते हैं। आईआरएस के जवाब से यह स्पष्ट नहीं है कि यह प्रक्रिया निर्धारण के नोटिस पर क्यों लागू नहीं हो सकती है, जबकि यह करदाताओं के लिए बहुत सारी अनिश्चितता को खत्म कर देगा।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #14-2

सीडीपी नोटिस को फिर से डिज़ाइन करने के लिए टीएएस के साथ काम करें ताकि वे दृश्य अनुभूति और जटिल जानकारी के प्रसंस्करण के सिद्धांतों को प्रतिबिंबित करें। इसमें निम्नलिखित परिवर्तन शामिल होंगे:

(क) करदाताओं के अधिकारों और सुरक्षा से संबंधित इन सुनवाइयों के महत्व के बारे में स्पष्ट स्पष्टीकरण देना;
(ख) नोटिस में समय-सीमा को शुरू में ही बोल्ड फ़ॉन्ट में दर्शाना; तथा
(ग) टीएएस और लिटसी कार्यक्रम के संदर्भ सहित।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​आईआरएस टीएएस के साथ मिलकर यह सुनिश्चित करेगा कि नोटिस में कलेक्शन ड्यू प्रोसेस (सीडीपी) सुनवाई के महत्व को स्पष्ट रूप से समझाया जाए और समयसीमा पर जोर दिया जाए। हम LT11 CDP नोटिस को संशोधित कर रहे हैं और भविष्य में नए नोटिस के कई संस्करणों को पायलट करने की योजना बना रहे हैं। TAS उस प्रक्रिया में भाग ले रहा है। परीक्षण किए जाने वाले एक संस्करण में नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट के सुझाए गए करदाता अधिकार ढांचे का उपयोग किया जाएगा। जबकि नोटिस की सटीक सामग्री अलग-अलग होगी, देय तिथि और अन्य महत्वपूर्ण जानकारी दिखाने का सबसे प्रभावी तरीका संशोधनों में संबोधित किया जाएगा। पत्र 1058 के लिए भी इसी तरह के संशोधनों पर विचार किया जाएगा। पत्र 3172 के लिए कोई संशोधन की योजना नहीं है, क्योंकि इसे हाल ही में सरल-भाषा मानकों का अनुपालन करने और मुख्य प्रतिक्रिया जानकारी को उजागर करने के लिए फिर से डिज़ाइन किया गया था।

सुधर करने हेतु काम: आईआरएस यह सुनिश्चित करने के लिए टीएएस के साथ काम करेगा कि नोटिस में कलेक्शन ड्यू प्रोसेस (सीडीपी) सुनवाई के महत्व को स्पष्ट रूप से समझाया जाए और समयसीमा पर जोर दिया जाए। हम LT11 CDP नोटिस को संशोधित कर रहे हैं और भविष्य में नए नोटिस के कई संस्करणों को पायलट करने की योजना बना रहे हैं। TAS उस प्रक्रिया में भाग ले रहा है। परीक्षण किए जाने वाले एक संस्करण में नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट के सुझाए गए करदाता अधिकार ढांचे का उपयोग किया जाएगा। जबकि नोटिस की सटीक सामग्री अलग-अलग होगी, देय तिथि और अन्य महत्वपूर्ण जानकारी दिखाने का सबसे प्रभावी तरीका संशोधनों में संबोधित किया जाएगा।

टीएएस प्रतिक्रिया: LT 11 पायलट के लिए नोटिस विकसित करने की प्रक्रिया में TAS को शामिल नहीं किया गया था। समीक्षा के लिए नोटिस प्रदान किए जाने के बाद हमने प्रतिक्रियाएँ प्रस्तुत कीं। जहाँ तक TAS को पता है, अध्ययन के साथ कोई TAS नोटिस शामिल नहीं किया गया था। पायलट नोटिस में एक विशिष्ट तिथि शामिल होती है जिसके द्वारा करदाता को CDP सुनवाई का अनुरोध करना चाहिए। हालाँकि, इन नोटिसों का ज़ोर फिर भी संग्रह पर है। IRS की करदाता शिक्षा समय पर भुगतान और भुगतान के तरीकों पर केंद्रित है, न कि CDP सुनवाई का अनुरोध करने के अधिकार पर। यदि करदाताओं को यह जानकारी उनके लिए महत्वपूर्ण नहीं लगती है, तो वे अपने CDP अधिकारों के बारे में जानने के लिए दूसरे पृष्ठ पर नहीं जा सकते हैं। अंत में, सरल भाषा का उपयोग केवल सरल शब्द चयन से अधिक की आवश्यकता रखता है। इसमें नोटिस का डिज़ाइन और सामग्री की नियुक्ति शामिल है। उदाहरण के लिए, करदाताओं को उनके CDP अधिकारों के बारे में शिक्षित करने के लिए समर्पित एक नोटिस में CDP जानकारी सामने और बोल्ड फ़ॉन्ट में शामिल होनी चाहिए।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #14-3

ग्रहणाधिकार दाखिल करने के संबंध में सीडीपी सुनवाई अनुरोधों के लिए नियत तारीख की अधिक सटीक अधिसूचना के तरीकों का पता लगाने के लिए टीएएस के साथ काम करना।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: कोड सेक्शन 6320(ए)(2) के अनुसार करदाता को सीडीपी नोटिस ग्रहणाधिकार नोटिस दाखिल करने के पांच कारोबारी दिनों से अधिक समय बाद नहीं दिया जाना चाहिए। एनएफटीएल को उस तारीख को दाखिल माना जाता है जिस दिन रिकॉर्डिंग कार्यालय को एनएफटीएल प्राप्त होता है। एनएफटीएल की प्राप्ति (फाइलिंग) की गणना करने के लिए एनएफटीएल की मेलिंग तिथि में तीन कारोबारी दिन जोड़ने की प्रथा वही मानक है जो हजारों विभिन्न रिकॉर्डिंग कार्यालयों पर समान रूप से लागू होता है। यह प्रथा सभी करदाताओं के लिए उचित व्यवहार सुनिश्चित करती है क्योंकि यह सीडीपी सुनवाई अनुरोध की समयसीमा के लिए सुसंगत गणना प्रदान करती है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस द्वारा अपनाई गई प्रक्रिया करदाताओं के बीच सुसंगत व्यवहार सुनिश्चित कर सकती है लेकिन यह निष्पक्ष व्यवहार सुनिश्चित नहीं करती है। जैसा कि सबसे गंभीर समस्या बताती है, आईआरएस एनएफटीएल को उस तारीख को दाखिल करने पर विचार करता है जिस दिन इसे रिकॉर्डिंग कार्यालय द्वारा प्राप्त किया जाना चाहिए। जब ​​तक रिकॉर्डिंग कार्यालय एनएफटीएल प्राप्त नहीं कर लेता, तब तक यह जानने का कोई तरीका नहीं है कि उसे कब प्राप्त हुआ है। अनपेक्षित परिस्थितियाँ एनएफटीएल की प्राप्ति में देरी कर सकती हैं। चूँकि फाइलिंग तिथि सीडीपी सुनवाई का अनुरोध करने के लिए समय सीमा के लिए महत्वपूर्ण है, इसलिए करदाता के पास सीडीपी सुनवाई का अनुरोध करने के लिए एनएफटीएल पत्र द्वारा इंगित समय से अधिक समय हो सकता है, लेकिन उसे इसकी जानकारी नहीं होगी।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए