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एमएसपी #7: पत्राचार परीक्षा

करदाताओं को पत्राचार ऑडिट के लिए जवाबदेह और जानकार संपर्क तक पहुंचने में अनावश्यक देरी और कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है

टीएएस अनुशंसाएँ और आईआरएस प्रतिक्रियाएँ

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टीएएस अनुशंसा #7-1

पत्राचार लेखा परीक्षा नोटिसों का जवाब देने वाले करदाताओं को आईआरएस कर्मचारी का नाम, टेलीफोन नंबर और विशिष्ट पहचान संख्या प्रदान करें, जो पत्राचार लेखा परीक्षा प्रक्रिया के दौरान उनके सीधे संपर्क के रूप में काम कर सकता है, साथ ही कर्मचारी का सुरक्षित ईमेल पता या टीडीसी सिक्योर मैसेजिंग एक्सेस जो दस्तावेजों को भेजने और प्राप्त करने और निर्दिष्ट परीक्षक के साथ इलेक्ट्रॉनिक रूप से संवाद करने के लिए आवश्यक है।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: जैसा कि नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की रिपोर्ट में शामिल हमारे जवाब में बताया गया है, और कांग्रेस को 2014 और 2018 नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट वार्षिक रिपोर्ट के लिए IRS के जवाबों में पहले उल्लेख किया गया है, करदाता के पत्राचार परीक्षण के सभी पहलुओं को शुरू से अंत तक संभालने के लिए एक कर्मचारी को नियुक्त करना अव्यावहारिक है। जब हमें किसी करदाता से लिखित प्रतिक्रिया मिलती है, तो उसे समीक्षा के लिए एक कर परीक्षक को सौंपा जाता है। जब कर परीक्षक जवाब में एक पत्र भेजता है, तो पत्र में कर परीक्षक का नाम होता है और उसमें परीक्षा का टोल-फ्री टेलीफोन नंबर शामिल होता है, क्योंकि कर परीक्षकों के पास सीधे टेलीफोन लाइन नहीं होती हैं। अपनी सुविधानुसार टोल-फ्री टेलीफोन नंबर पर कॉल करके, करदाता अगले उपलब्ध फ़ोन सहायक तक पहुँचते हैं। सभी फ़ोन सहायक प्रशिक्षित और अनुभवी कर परीक्षक होते हैं, जिनके पास करदाता के केस इतिहास तक पहुँच होती है और वे करदाता के साथ केस समाधान की दिशा में काम कर सकते हैं। हालाँकि, अगर कोई करदाता पत्राचार के साथ परीक्षा पत्र का जवाब देता है और बाद में टोल-फ्री लाइन पर कॉल करता है और कॉल के अंत में संतुष्ट नहीं होता है, तो वे अनुरोध कर सकते हैं कि नियुक्त कर परीक्षक उनकी कॉल वापस करें।

2020 में, IRS ने टैक्सपेयर डिजिटल कम्युनिकेशंस (TDC) के भीतर सुरक्षित मैसेजिंग को सभी पाँच लघु व्यवसाय/स्व-नियोजित प्रभाग (SB/SE) परिसरों में विस्तारित किया। सामान्य तौर पर, कागजी पत्राचार की तरह, ये संदेश उस परीक्षक को वापस भेजे जाते हैं जिसने आखिरी बार उनके मामले पर काम किया था।

हमारा मानना ​​है कि हमारी वर्तमान प्रक्रियाएं, हमारे वर्तमान संसाधन प्रतिबंधों के अंतर्गत करदाता सेवा और सुदृढ़ कर प्रशासन के बीच उचित संतुलन स्थापित करती हैं।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: जबकि आईआरएस यह सलाह देना जारी रखता है कि करदाता के पत्राचार परीक्षण के सभी पहलुओं को संभालने के लिए एक कर्मचारी को नियुक्त करना व्यावहारिक नहीं है, वर्णित प्रक्रियाओं से पता चलता है कि पत्राचार ऑडिट मुख्य रूप से एक कर्मचारी द्वारा सौंपे जाते हैं और काम करते हैं। पत्राचार परीक्षकों के पास पत्राचार ऑडिट टोल-फ्री फोन लाइनों के लिए स्टाफिंग और पत्राचार ऑडिट के लिए चुने गए कर रिटर्न की ऑडिटिंग दोनों की जिम्मेदारी होती है। यह स्पष्ट नहीं है कि ये कर्मचारी रिटर्न का ऑडिट क्यों कर सकते हैं और कॉल का जवाब क्यों दे सकते हैं, फिर भी पत्राचार परीक्षकों के लिए उन करदाताओं के कॉल का जवाब देना अव्यावहारिक है जिन्हें ऑडिट करने के लिए उन्हें नियुक्त किया गया है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): 

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टीएएस अनुशंसा #7-2

सुनिश्चित करें कि किए गए ऑडिट की मात्रा और समय आईआरएस की पत्राचार ऑडिट टोल-फ्री फोन सेवाएं, समय पर पत्राचार प्रतिक्रियाएं और समय पर ऑडिट पूरा करने की क्षमता के अनुरूप हो।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: 2014 से, एसबी/एसई पत्राचार परीक्षा ने पत्राचार परीक्षा आरंभ योजना विकसित करने के लिए एंटरप्राइज़ प्लानिंग परिदृश्य उपकरण (ईपीएसटी) का उपयोग किया है, जो इन्वेंट्री और उपलब्ध संसाधनों के मिश्रण को अनुकूलित करने के लिए तुलनात्मक परिदृश्यों का उपयोग करता है। ईपीएसटी पूरे वित्तीय वर्ष में उपलब्ध स्टाफिंग के आधार पर संतुलित और प्रबंधनीय मेल इन्वेंट्री बनाए रखने के लिए, अनुमानित साप्ताहिक मेल प्राप्तियों के साथ, अतिरिक्त परीक्षाएँ खोलने के लिए कैंपस द्वारा एक साप्ताहिक योजना प्रदान करता है।

वास्तविक मेल प्राप्तियों, परीक्षण सूची, संसाधनों में परिवर्तन, कार्यक्रम विराम/रोक (जैसे, COVID प्रतिक्रिया), और सिस्टम डाउनटाइम और परीक्षण को ध्यान में रखते हुए योजना को पूरे वर्ष के दौरान समायोजित किया जाता है।

सुधर करने हेतु काम: 2014 से, एसबी/एसई पत्राचार परीक्षा ने पत्राचार परीक्षा आरंभ योजना विकसित करने के लिए एंटरप्राइज़ प्लानिंग परिदृश्य उपकरण (ईपीएसटी) का उपयोग किया है, जो इन्वेंट्री और उपलब्ध संसाधनों के मिश्रण को अनुकूलित करने के लिए तुलनात्मक परिदृश्यों का उपयोग करता है। ईपीएसटी पूरे वित्तीय वर्ष में उपलब्ध स्टाफिंग के आधार पर संतुलित और प्रबंधनीय मेल इन्वेंट्री बनाए रखने के लिए, अनुमानित साप्ताहिक मेल प्राप्तियों के साथ, अतिरिक्त परीक्षाएँ खोलने के लिए कैंपस द्वारा एक साप्ताहिक योजना प्रदान करता है।

वास्तविक मेल प्राप्तियों, परीक्षण सूची, संसाधनों में परिवर्तन, कार्यक्रम विराम/रोक (जैसे, COVID प्रतिक्रिया), और सिस्टम डाउनटाइम और परीक्षण को ध्यान में रखते हुए योजना को पूरे वर्ष के दौरान समायोजित किया जाता है।

टीएएस का मानना ​​है कि कोविड के निरंतर प्रभाव (पत्राचार संबंधी लंबित मामले और सेवा के कम स्तर) के कारण इस समय यह निर्धारित करना संभव नहीं है कि क्या आईआरएस ने पर्याप्त फोन सेवा और समय पर पत्राचार प्रतिक्रिया प्रदान करने की आईआरएस की क्षमता के अनुरूप आयोजित ऑडिट की मात्रा और समय को प्रभावी ढंग से समायोजित किया है।

टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस आईआरएस के इस समझौते की सराहना करता है कि यह सुनिश्चित किया जाए कि किए गए ऑडिट की मात्रा और समय आईआरएस की अपने ईपीएसटी टूल के उपयोग के साथ पत्राचार ऑडिट टोल-फ्री टेलीफोन सेवा, समय पर पत्राचार प्रतिक्रियाएं और समय पर ऑडिट पूरा करने की क्षमता के अनुरूप हो। यह स्वीकार करते हुए कि यह टूल 2014 से उपयोग में है, टीएएस नोट करता है कि डब्ल्यूएंडआई और एसबी/एसई पत्राचार ऑडिट टोल-फ्री टेलीफोन सेवा का स्तर लगातार क्रमशः 40 और 60 प्रतिशत की सीमा में रहा है, जबकि महत्वपूर्ण ओवरएज पत्राचार प्रतिक्रियाएं पूरे वित्तीय वर्ष 2016 से 2019 तक जारी रहीं। टीएएस आईआरएस के ईपीएसटी के किसी भी पुनर्मूल्यांकन की प्रतीक्षा कर रहा है जो पत्राचार ऑडिट टोल-फ्री टेलीफोन पर सेवा के स्तर को बढ़ाने और पत्राचार प्रतिक्रियाओं और ऑडिट पूरा होने की समयबद्धता में सुधार करने का काम करेगा।

अद्यतन: TAS जुलाई 2023 तक इसकी निगरानी कर रहा है ताकि कोविड-पश्चात सामान्य वातावरण में पहलों की सफलता के बारे में बेहतर जानकारी मिल सके।

अपडेट: आईआरएस के एक हिस्से ने महत्वपूर्ण सुधार हासिल किया है और अब उसके ऑडिट की मात्रा और समय पर अधिक नियंत्रण होने की संभावना है। हम इस सिफारिश को इस तथ्य के आधार पर बंद कर रहे हैं कि ऐसा प्रतीत होता है कि आईआरएस ने इसे उस सीमा तक समायोजित कर लिया है जिस पर उनका नियंत्रण है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: गोद लिया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): 

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टीएएस अनुशंसा #7-3

सभी पत्राचार लेखापरीक्षा कार्यक्रमों में टीडीसी सुरक्षित संदेश क्षमताओं का विस्तार करना।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: अगस्त 2020 में, SB/SE ने पत्राचार परीक्षा में TDC का विस्तार अपने सभी पाँच परिसरों में किया। हम अप्रैल 2021 से शुरू होने वाले सभी TDC योग्य ऑडिट प्रकारों से करदाताओं को आमंत्रित करने की योजना बना रहे हैं। कुछ ऑडिट मुद्दे TDC के अनुकूल नहीं हैं (जैसे गैर-फाइलर, आपराधिक जांच); इसलिए, उन करदाताओं को भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया जाएगा। बजट की कमी और करदाताओं की प्रमाणीकरण क्षमता के साथ निरंतर चुनौतियों के कारण, IRS इस समय सभी 10 परिसरों में TDC का विस्तार नहीं कर रहा है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: TAS को एहसास है कि बजट की कमी और निरंतर प्रमाणीकरण चुनौतियाँ इस समय TDC का तुरंत विस्तार करने की IRS की क्षमता में बाधा डाल सकती हैं। अप्रैल 2021 में सभी पात्र TDC ऑडिट प्रकारों से करदाताओं को आमंत्रित करने की वर्तमान पहल सही दिशा में एक कदम है। TAS को उम्मीद है कि जब संभव हो, TDC का विस्तार सभी पात्र ऑडिट प्रकारों तक किया जाएगा।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए):