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एमएसपी #8: ई-फाइलिंग बाधाएं

इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग बाधाओं से करदाताओं का बोझ बढ़ता है, प्रक्रिया में देरी होती है और IRS संसाधन बर्बाद होते हैं

टीएएस अनुशंसाएँ और आईआरएस प्रतिक्रियाएँ

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टीएएस अनुशंसा #8-1

ई-फाइल किए गए "अपूर्ण कर रिटर्न" को अस्वीकार करने की समग्र आवश्यकता का मूल्यांकन करें और दाखिल करने पर अपूर्ण कर रिटर्न को स्वीकार करने और इसे आगे की समीक्षा के लिए उपचार स्ट्रीम में निर्देशित करने की व्यवहार्यता का निर्धारण करें।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस ई-फाइल किए गए "अपूर्ण कर रिटर्न" को अस्वीकार करने की समग्र आवश्यकता का मूल्यांकन करने और दाखिल करने पर अपूर्ण कर रिटर्न को स्वीकार करने और इसे आगे की समीक्षा के लिए उपचार स्ट्रीम में निर्देशित करने की व्यवहार्यता का निर्धारण करने के लिए टीएएस की सिफारिश से असहमत है।

ई-फाइल सिस्टम में व्यावसायिक नियम धोखाधड़ी या डुप्लिकेट रिटर्न को अस्वीकार करते हैं। कांग्रेस को नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की वार्षिक रिपोर्ट के चित्र 2.8.2 में उल्लिखित शीर्ष पाँच नियम सुरक्षा शिखर सम्मेलन का हिस्सा हैं, जो आईआरएस और निजी उद्योगों, राज्यों और वित्तीय संस्थानों के सदस्यों के बीच सहयोग है, ताकि धोखाधड़ी को कम किया जा सके और करदाताओं की सुरक्षा की जा सके। इसके अतिरिक्त, आईआरएस बाहरी भागीदारों के साथ मिलकर उन्हें विभिन्न उद्योग कॉल के दौरान शीर्ष त्रुटि अस्वीकृति कोड के बारे में शिक्षित करता है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हम स्वीकार करते हैं कि सबसे अधिक बार तोड़े जाने वाले कई व्यावसायिक नियम धोखाधड़ी और डुप्लिकेट रिटर्न को अस्वीकार करते हैं। हालाँकि, आईआरएस को उन व्यावसायिक नियमों का मूल्यांकन करना चाहिए जिनके परिणामस्वरूप अंततः बड़ी संख्या में करदाता अपने अस्वीकृत रिटर्न को कागज़ पर दाखिल करते हैं। ऐसे मामलों में, आईआरएस ई-फाइल किए गए संदिग्ध रिटर्न को स्वीकार करने और उन्हें आगे की समीक्षा के लिए उपचार स्ट्रीम में निर्देशित करने की तुलना में बेहतर स्थिति में नहीं है। हम आईआरएस को सुरक्षा शिखर सम्मेलन के विभिन्न सदस्यों के साथ इस मुद्दे पर चर्चा करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं ताकि एक समाधान निर्धारित किया जा सके जो अस्वीकृत रिटर्न की कागज़ पर दाखिल करने को कम करेगा और फिर भी पहचान की चोरी और धोखाधड़ी को रोकेगा।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #8-2

कर रिटर्न तैयार करने वाले सॉफ्टवेयर उद्योग के साथ मिलकर काम करना, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सॉफ्टवेयर करदाताओं और करदाताओं को ई-फाइलिंग से पहले किसी भी संभावित त्रुटि को ठीक करने के लिए आवश्यक अग्रिम अवसर प्रदान करता है, जिसके परिणामस्वरूप वर्तमान में ई-फाइल अस्वीकृति होती है।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​आईआरएस टैक्स रिटर्न तैयार करने वाले सॉफ्टवेयर उद्योग के साथ मिलकर काम करने की टीएएस की सिफारिश से सहमत है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सॉफ्टवेयर करदाताओं और तैयार करने वालों को ई-फाइलिंग से पहले किसी भी संभावित त्रुटि को ठीक करने का आवश्यक अग्रिम अवसर प्रदान करता है, जिसके परिणामस्वरूप वर्तमान में ई-फाइल अस्वीकृति हो सकती है। आईआरएस ने बाहरी भागीदारों के साथ कई संचार चैनलों का उपयोग करके इस सिफारिश को लागू किया है।

इन सहयोगों के दौरान, हम शीर्ष त्रुटि अस्वीकृति कोड, विधायी पहल और आधुनिकीकृत ई-फाइल (MeF) प्लेटफ़ॉर्म के अपडेट सहित अपडेट प्रदान करते हैं। फाइलिंग सीजन की शुरुआत में, हर हफ़्ते कई बार विभिन्न उद्योग कॉल आयोजित किए जाते हैं। फाइलिंग सीजन के शेष समय के लिए, कॉल की आवृत्ति साप्ताहिक, द्विसाप्ताहिक, मासिक और फिर फाइलिंग सीजन के बाद तिमाही के रूप में जारी रहती है। इसके अलावा, इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग सॉफ़्टवेयर को प्रभावित करने वाले विधायी परिवर्तनों को तकनीकी मुद्दों, MeF कार्यक्रम की स्थिति और स्कीमा/व्यवसाय नियम उपलब्धता के बारे में भागीदारों को सूचित करने के लिए क्विक अलर्ट द्वारा संप्रेषित किया जाता है।

यह सिफारिश पहले ही लागू की जा चुकी है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: ई-फाइल अस्वीकृति की घटनाओं को कम करने के लिए आईआरएस और टैक्स रिटर्न तैयारी सॉफ्टवेयर उद्योग के बीच घनिष्ठ संचार महत्वपूर्ण है। करदाता और रिटर्न तैयार करने वाले ई-फाइल अस्वीकृति से बचने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में हैं यदि उन्हें ई-फाइलिंग प्रक्रिया से पहले या उसके दौरान किसी भी संभावित समस्या को हल करने के लिए टैक्स रिटर्न तैयारी सॉफ्टवेयर से सीधे आवश्यक जानकारी प्राप्त होती है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: गोद लिया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #8-3

टैक्स रिटर्न तैयार करने वाले सॉफ्टवेयर उद्योग के प्रतिनिधियों से मिलें और तय करें कि सॉफ्टवेयर द्वारा तैयार किए गए टैक्स रिटर्न की कागजी फाइलिंग को कैसे कम किया जाए, जिसमें अटैचमेंट शामिल हैं। ऐसी चर्चाओं का लक्ष्य एक व्यावहारिक समाधान तैयार करना होना चाहिए जो करदाताओं को रिटर्न ई-फाइल करने की अनुमति दे।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​आईआरएस टैक्स रिटर्न तैयार करने वाले सॉफ्टवेयर उद्योग के प्रतिनिधियों से मिलने की टीएएस की सिफारिश से सहमत है, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि सॉफ्टवेयर द्वारा तैयार किए गए टैक्स रिटर्न की कागजी फाइलिंग को कैसे कम किया जाए, जिसमें संलग्नक शामिल हैं। आईआरएस ने इस सिफारिश को लागू कर दिया है।

आधुनिकीकृत ई-फाइल फाइलर्स को कुछ आईआरएस फॉर्म और डॉक्यूमेंटेशन जैसे स्टेटमेंट और मूल्यांकन संलग्न करने की अनुमति देता है, जिन्हें एक्सटेंसिबल मार्कअप लैंग्वेज (एक्सएमएल) प्रारूप में प्रस्तुत नहीं किया जा सकता है, पोर्टेबल डॉक्यूमेंट फाइल (पीडीएफ) या बाइनरी फाइल के रूप में टैक्स रिटर्न में। इसके अतिरिक्त, आईआरएस बाहरी भागीदारों के साथ काम करता है ताकि उन्हें विभिन्न उद्योग कॉल के दौरान इलेक्ट्रॉनिक रिटर्न के लिए पीडीएफ या बाइनरी फाइलों को स्वीकार करने के महत्व के बारे में शिक्षित किया जा सके।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: यह उत्साहजनक है कि आईआरएस ने ई-फाइल के लिए अनुलग्नकों को स्वीकार करने के महत्व पर बाहरी भागीदारों के साथ काम करने के लिए प्रतिबद्धता जताई है। करदाता और करदाता जो ई-फाइल करना पसंद करते हैं, उन्हें ऐसा करने से केवल इसलिए नहीं रोका जाना चाहिए क्योंकि उनके रिटर्न में एक आवश्यक आईआरएस फॉर्म या अनुलग्नक शामिल है जो आईआरएस एमईएफ द्वारा समर्थित नहीं है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: गोद लिया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #8-4

टैक्स रिटर्न तैयार करने वाले सॉफ्टवेयर उद्योग के प्रतिनिधियों से मिलें और तय करें कि सॉफ्टवेयर द्वारा तैयार रिटर्न की कागजी फाइलिंग को कैसे कम किया जाए, जिसमें कुछ पहले से भरे गए फ़ील्ड को ओवरराइड किया जा सके। ऐसी चर्चाओं का लक्ष्य एक व्यावहारिक समाधान तैयार करना होना चाहिए जो इन रिटर्न की ई-फाइलिंग की अनुमति दे।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस इस सिफारिश से असहमत है कि कर रिटर्न तैयार करने वाले सॉफ्टवेयर उद्योग के प्रतिनिधियों के साथ बैठक की जाए, ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि कुछ पूर्व-भरे क्षेत्रों को ओवरराइड करके सॉफ्टवेयर द्वारा तैयार रिटर्न की कागजी फाइलिंग को कैसे कम किया जाए।

कुछ सॉफ़्टवेयर उत्पाद उपयोगकर्ता को प्रविष्टियाँ बदलने से रोकने के लिए फ़ील्ड को पहले से भरने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। उदाहरण के लिए, सॉफ़्टवेयर करदाता के रिटर्न को गलत मूल्य के कारण अस्वीकृत होने से रोक सकता है।

आईआरएस सॉफ्टवेयर डेवलपर्स को क्रियान्वयन के लिए स्कीमा और व्यावसायिक नियम प्रदान करता है। सॉफ्टवेयर कंपनियां विभिन्न संचार चैनलों के माध्यम से आईआरएस को फीडबैक दे सकती हैं। पहचाने गए मुद्दों पर सॉफ्टवेयर प्रदाताओं के साथ विभिन्न बाहरी कार्य समूह बैठकों के दौरान चर्चा की जाती है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हम स्वीकार करते हैं कि कई प्री-पॉप्युलेटेड फ़ील्ड उपयोगकर्ता को गलत मान दर्ज करने से रोकने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। यह निश्चित रूप से उन प्री-पॉप्युलेटेड फ़ील्ड के लिए मामला है जो संख्याओं की गणना या आगे ले जाते हैं। हालाँकि, अन्य प्रकार के फ़ील्ड में, अच्छी तरह से सूचित करदाताओं और तैयारकर्ताओं के पास सॉफ़्टवेयर से पर्याप्त चेतावनियाँ प्राप्त करने के बाद, प्री-पॉप्युलेटेड फ़ील्ड को ओवरराइड करने की क्षमता होनी चाहिए, अगर उन्हें ओवरराइड की सटीकता पर भरोसा है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #8-5

व्यक्तिगत और व्यावसायिक करदाताओं और उनके तैयारकर्ताओं द्वारा कागजी फाइल जारी रखने के कारणों का पता लगाने के लिए व्यापक शोध करें, जनसांख्यिकी के आधार पर विभाजित करें और यदि उन्हें ई-फाइल के लाभों के बारे में अधिक जानकारी दी जाए तो क्या वे ई-फाइल में परिवर्तित होंगे। आईआरएस इस शोध के निष्कर्षों का उपयोग करदाताओं की चिंताओं को दूर करने के लिए डेटा-संचालित आउटरीच अभियान चलाने के लिए कर सकता है।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​आईआरएस टीएएस अनुशंसा को लागू करने के लिए सहमत नहीं है। पेपर रिटर्न फाइल करने वालों का एक व्यापक शोध अध्ययन संभव है, लेकिन अध्ययन के लिए आवश्यक संसाधनों के संभावित लाभों की तुलना करते समय यह एक उपयोगी प्रयास नहीं हो सकता है। कागज पर फाइल करने का विकल्प चुनने वाले लोग एक छोटे समूह हैं और शोध में भाग लेने के लिए पिछले निमंत्रणों के प्रति उत्तरदायी नहीं रहे हैं। इसके अलावा, इस समूह की जनसांख्यिकी के अनुसार विखंडन शोध के लिए आवश्यक नमूना आकार को बढ़ाता है और परियोजना का समर्थन करने के लिए सेवा के लिए आवश्यक संसाधनों को बढ़ाता है। आईआरएस आउटरीच अभियानों के लिए कागज फाइलिंग के कारणों को खोजने की संभावना शोध प्रयास को उचित ठहराने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती है।

हाल ही में आई MITRE रिपोर्ट "ग्राहक सेवा में सुधार के लिए फाइलिंग विधि चयन के लिए करदाता प्रेरणा को समझना" (MITRE रिपोर्ट) ने कागज़ी रिटर्न दाखिल करने वालों तक पहुँचने और सर्वेक्षणों में उनकी भागीदारी प्राप्त करने में कठिनाई का उल्लेख किया। कागज़ी रिटर्न दाखिल करने के लिए चुनने के वही कारण, जैसे कि प्रौद्योगिकी तक पहुँच की कमी या ऑनलाइन जानकारी साझा करने का प्रतिरोध, शोध करने को और अधिक चुनौतीपूर्ण बनाते हैं।

सिफारिश का दूसरा भाग यह मानता है कि अगर फाइलर्स को उनकी चिंताओं से संबंधित जानकारी दी जाए तो वे ई-फाइल की ओर चले जाएंगे। हालांकि, सिफारिश का पहला भाग यह स्थापित करने का प्रयास करता है कि करदाताओं को इसके लाभों के बारे में जानकारी दिए जाने पर वे ई-फाइल में परिवर्तित हो सकते हैं या नहीं। ई-फाइल की उपलब्धता अच्छी तरह से स्थापित है और वर्तमान शोध से यह संभावना है कि अभी भी कागज पर फाइल करने का विकल्प चुनने वाली आबादी अपनी पद्धति को बदलने में रुचि नहीं रखती है।

हालिया MITRE रिपोर्ट MITRE द्वारा संघीय कर रिटर्न दाखिल करने वालों के बीच किए गए एक सर्वेक्षण पर आधारित है, जिसका उद्देश्य इस बात की समझ में सुधार करना है कि करदाता तैयारी और दाखिल करने के बारे में कैसे विचार करते हैं और अपना निर्णय लेते हैं। जबकि यह शोध TAS की सिफारिश से ओवरलैप होता है, MITRE अध्ययन ने सभी फाइलरों की व्यापक आबादी को कवर किया है। नमूने में कुल 84 उत्तरदाताओं में से 1,282 पेपर फाइलर शामिल थे, जिनमें से अधिकांश ने IRS द्वारा उनके ई-फाइल किए गए रिटर्न को खारिज करने के बाद कागज पर फाइल करने की सूचना दी थी। कागज पर फाइल करने वाले उत्तरदाताओं की सीमित संख्या पेपर फाइलरों की पूरी आबादी के लिए अपने सर्वेक्षण प्रतिक्रियाओं को सामान्य करने के बारे में सावधानी बरतने के लिए प्रेरित करती है। इन उत्तरदाताओं की कम संख्या एक मेल किए गए निमंत्रण के बाद ऑनलाइन सर्वेक्षण के साथ इस आबादी तक पहुंचने में कठिनाई को भी उजागर करती है

MITRE सर्वेक्षण में पाया गया कि करदाताओं को अपनी तैयारी और/या फाइलिंग पद्धति बदलने के लिए प्रेरणा की आवश्यकता है। एक बार करदाताओं को कोई ऐसी पद्धति मिल जाए जो उनके लिए कारगर हो, तो वे बिना किसी महत्वपूर्ण प्रेरणा के इसे बदलने की संभावना नहीं रखते। MITRE सर्वेक्षण में पाया गया कि सभी उत्तरदाताओं में से 60% ने कम से कम पिछले 10 वर्षों से अपनी एक ही फाइलिंग पद्धति को बनाए रखने की रिपोर्ट की है। नमूने में सभी कागज़ फाइलर में से, जो कागज़ पर फाइल करना चुनते हैं और जो अस्वीकृत ई-फाइल रिटर्न के कारण कागज़ का उपयोग करने के लिए मजबूर होते हैं, 17 प्रतिशत ने कहा कि वे हमेशा अपनी वर्तमान पद्धति का उपयोग करेंगे और स्विच नहीं करेंगे। इसके अलावा, कागज़ पर फाइल करने वाले उत्तरदाताओं में से लगभग एक तिहाई ने हमेशा कागज़ पर ही फाइल किया था। यह और अन्य IRS शोध से पता चलता है कि कागज़ फाइल करने वालों को ई-फाइल करने के लिए स्थानांतरित करने के लिए IRS द्वारा कोई व्यवहार्य प्रोत्साहन नहीं दिया जा सकता है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: हम कागज़ के ज़रिए कर दाखिल करने वाले करदाताओं तक पहुँचने में होने वाली कठिनाई को स्वीकार करते हैं। हालाँकि, हम अनुशंसित शोध न करने के IRS के तर्क से असहमत हैं। MITER Corporation के ऑनलाइन सर्वेक्षण में 84 कागज़ दाखिलकर्ता शामिल थे, और 17 प्रतिशत कागज़ दाखिलकर्ताओं ने संकेत दिया कि वे अपनी दाखिल करने की विधि नहीं बदलेंगे। इस आबादी तक पहुँचने के लिए, IRS को शोध को इस तरह से डिज़ाइन करने पर विचार करना चाहिए कि यह केवल ऑनलाइन सर्वेक्षणों पर निर्भर न हो। उदाहरण के लिए, यह मेल या टेलीफ़ोन सर्वेक्षण या फ़ोकस समूह साक्षात्कार (लक्ष्य दर्शकों का प्रतिनिधित्व न करने वाली अधिक गहन जानकारी के लिए) आयोजित कर सकता है।

वैकल्पिक रूप से, यदि कागज़-फ़ाइलिंग करने वाली आबादी पर शोध करना लागत निषेधात्मक है, तो आईआरएस पहले किए गए अध्ययनों में इस आबादी द्वारा उठाई गई चिंताओं को दूर करने के लिए लक्षित आउटरीच और शिक्षा प्रदान कर सकता है। उदाहरण के लिए, जैसा कि सबसे गंभीर समस्या में चर्चा की गई है, 2010, 2015 और 2020 में किए गए आईआरएस अध्ययनों में लगातार पाया गया है कि सुरक्षा और भ्रम सबसे बड़ी चिंताएँ थीं जो करदाताओं और तैयार करने वालों को ई-फाइलिंग से रोकती थीं। आईआरएस इन मुख्य चिंताओं को दूर करने के लिए एक आउटरीच अभियान चला सकता है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #8-6

टैक्स रिटर्न तैयारी सॉफ्टवेयर उद्योग के प्रतिनिधियों के साथ बैठक करके यह निर्धारित करें कि इलेक्ट्रॉनिक रूप से तैयार रिटर्न, जो कागज पर मुद्रित और दाखिल किए जाते हैं, में 2-डी बारकोड प्रौद्योगिकी को शामिल करने में आने वाली बाधाओं को कैसे कम किया जाए।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​आईआरएस एक सलाहकार समिति बनाने की प्रक्रिया में है जिसमें इलेक्ट्रॉनिक रेवेन्यू कम्युनिकेशन एडवांसमेंट काउंसिल (सीईआरसीए) और नेशनल एसोसिएशन ऑफ कम्प्यूटराइज्ड टैक्स प्रोसेसर्स (एनएसीटीपी) के सदस्य शामिल होंगे। एनएसीटीपी उद्योग के फॉर्म डिजाइन मानकों को नियंत्रित करता है, जिन पर उद्योग के सदस्यों द्वारा सहमति व्यक्त की जाती है और जिनका ईमानदारी से पालन किया जाता है, हालांकि उन्हें लागू नहीं किया जाता है। कई प्रकार के बारकोड का परीक्षण करने के बाद, आईआरएस 2-डी बारकोड के लिए फॉर्म डिजाइन मानकों में संशोधन करने का प्रस्ताव करता है ताकि उच्च-डेटा वॉल्यूम त्वरित प्रतिक्रिया (क्यूआर) कोड को शामिल किया जा सके। उच्च-डेटा वॉल्यूम क्यूआर कोड जोड़ने से उनकी लंबाई और गहराई की परवाह किए बिना अधिक फॉर्म के लिए बारकोड क्षमता खुल जाएगी।

इसके अलावा, आईआरएस यह प्रस्ताव करेगा कि फॉर्म डिजाइन मानक एक सार्वभौमिक डेटा स्कीमा निर्दिष्ट करें, जिसमें प्राथमिकता के रूप में एक्सटेंसिबल मार्कअप लैंग्वेज (एक्सएमएल) हो। यह अपडेट डेटा संरचना में अधिक स्थिरता और डेटा अंतर्ग्रहण में दक्षता प्रदान करेगा। मौजूदा मानकों में दोनों संशोधन यह सुनिश्चित करेंगे कि करदाता चाहे आईआरएस से सीधे कर उत्पादों का उपयोग करें या अपने पसंदीदा कर पेशेवर के माध्यम से, आईआरएस फॉर्म प्रसंस्करण आसान है, और करदाताओं के साथ वह त्वरित सेवा की जाती है जिसके वे हकदार हैं।

आईआरएस समझता है कि मानकों में कुछ बदलावों के लिए समय या संसाधनों में अग्रिम निवेश की आवश्यकता हो सकती है। आईआरएस बाधाओं को दूर करने, आवश्यक समर्थन निर्धारित करने, यह सुनिश्चित करने के लिए उद्योग के सदस्यों के साथ काम करेगा कि सभी दृष्टिकोणों पर विचार करने पर प्रारंभिक निवेश पर रिटर्न अनुमान लागू रहे, और लाभों का लाभ उठाए (जैसे, करदाता और कर्मचारी अनुभव में सुधार)।

बारकोड या क्यूआर कोड से अपेक्षित लाभ के बारे में एक महत्वपूर्ण सावधानी आवश्यक है। जबकि सॉफ़्टवेयर प्रदाताओं को मुद्रित प्रपत्रों में ऐसे कोड शामिल करने की आवश्यकता होती है, एक आसान उत्तर लगता है, आईआरएस अनुभव सिखाता है कि जब कांग्रेस फाइलिंग सीजन से कुछ समय पहले या, जैसा कि हाल ही में हुआ, फाइलिंग सीजन के दौरान कर कानून में बदलाव करती है, तो आईआरएस और सॉफ़्टवेयर विक्रेताओं की प्रतिक्रिया देने और सटीक फॉर्म तैयार करने की क्षमता बार या क्यूआर कोड को समय पर शामिल करने से रोक सकती है, जिसके परिणामस्वरूप उपयोग योग्य कोड के बिना अधिक सबमिशन हो सकते हैं।

सुधर करने हेतु काम: आईआरएस एक सलाहकार समिति गठित करने की प्रक्रिया में है, जिसमें इलेक्ट्रॉनिक रेवेन्यू कम्युनिकेशन एडवांसमेंट परिषद (सीईआरसीए) और नेशनल एसोसिएशन ऑफ कम्प्यूटराइज्ड टैक्स प्रोसेसर्स (एनएसीटीपी) के सदस्य शामिल होंगे।

आईआरएस उद्योग के सदस्यों के साथ मिलकर बाधाओं को दूर करने, आवश्यक समर्थन का निर्धारण करने, यह सुनिश्चित करने के लिए काम करेगा कि सभी दृष्टिकोणों पर विचार करने पर प्रारंभिक निवेश-पर-लाभ अनुमान लागू रहें, तथा लाभों (जैसे, करदाता और कर्मचारी अनुभव में सुधार) का लाभ उठाएं।

टीएएस प्रतिक्रिया: हम स्कैनिंग तकनीक के कार्यान्वयन को संबोधित करने के लिए एक सलाहकार समिति स्थापित करने के लिए आईआरएस की सराहना करते हैं। बाधाओं को दूर करने में सहायता प्रदान करने और सहायता प्रदान करने के लिए उद्योग के सदस्यों के साथ काम करने से करदाताओं, आईआरएस और हमारे उद्योग भागीदारों के लिए अनुभव बेहतर होगा।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: गोद लिया

खुला या बंद: प्रारंभिक

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): जारी (उद्योग से निरंतर भागीदारी और प्रतिक्रिया के साथ)

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टीएएस अनुशंसा #8-7

कागजी कर रिटर्न के प्रसंस्करण की सटीकता और दक्षता में सुधार के लिए 2-डी बारकोडिंग और ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकॉग्निशन (या समान) प्रौद्योगिकी का उपयोग करें।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस टीएएस अनुशंसा को आंशिक रूप से लागू करने के लिए सहमत है, क्योंकि 2-डी बारकोडिंग और ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकॉग्निशन (या समान) तकनीक सभी कर फॉर्मों पर लागू नहीं हो सकती है।

कागजी कर रिटर्न के प्रसंस्करण की दक्षता और सटीकता में सुधार करने के लिए, आईआरएस ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकॉग्निशन (ओसीआर) या 2-डी बारकोडिंग के उपयोग के संभावित विस्तार के लिए कई प्रयास कर रहा है, जिन्हें 2-डी बारकोड पायलट, ओसीआर पायलट और पांच-वर्षीय फॉर्म आधुनिकीकरण पहल कहा जाता है।

आईआरएस ने आईआरएस फॉर्म पर 2-डी बारकोड लागू करने की जांच करने के लिए एक पुनरावृत्त दृष्टिकोण विकसित किया है, जिसके परिणामस्वरूप कई शुरुआती सफलताएँ मिली हैं; उन सफलताओं में से एक यह परिप्रेक्ष्य है कि 2-डी बारकोड का अनुप्रयोग करदाताओं और उद्योग भागीदारों को कैसे प्रभावित कर सकता है। जब 2-डी बारकोड वाले फॉर्म संसाधित होते हैं, तो बारकोड से डेटा 100% सटीकता के साथ जल्दी से निकाला जाता है और सत्यापन की आवश्यकता नहीं होती है, जिससे प्रसंस्करण समय काफी कम हो जाता है। प्रभावी बारकोड को लागू करने का दृष्टिकोण उच्च-डेटा वॉल्यूम त्वरित प्रतिक्रिया (QR) कोड को फॉर्म 8918 पर लागू करने और नियंत्रित वातावरण में परीक्षण करने के दौरान सीखे गए सबक द्वारा विकसित और बढ़ाया गया था। फॉर्म 8918 का बारकोड वाला संस्करण दिसंबर 2021 में उत्पादन में चला गया, और परिणाम आने वाले हैं क्योंकि आईआरएस ने मेल और ईफैक्स के माध्यम से फाइलर्स से फॉर्म प्राप्त करना शुरू कर दिया है। फ़ॉर्म 2 में 8886-डी बारकोड भी जोड़े गए, जिसे मार्च 2022 के अंत तक उत्पादन में ले जाने की योजना है। परीक्षण के माहौल में, परियोजना टीम ने मेल किए गए नमूनों के लिए 100% बारकोड पठनीयता और सभी स्कैन किए गए बारकोड के लिए 100% डेटा सटीकता के अपने लक्ष्यों को प्राप्त किया। पायलट के परिणामस्वरूप, जनवरी 2022 में एक स्केलेबिलिटी रेडीनेस रिपोर्ट जारी की गई जो अन्य IRS-स्वामित्व वाले फ़ॉर्म में 2-डी बारकोड जोड़ने में मदद करेगी। हालाँकि, बड़े पैमाने पर कार्यान्वयन पर्याप्त संसाधनों तक पहुँच, सीखे गए सबक और सर्वोत्तम प्रथाओं के सावधानीपूर्वक अनुप्रयोग, तैयार करने वालों और सॉफ़्टवेयर उद्योग के साथ मजबूत साझेदारी और प्रमुख आंतरिक भागीदारों से समर्थन पर निर्भर है।

वित्तीय वर्ष 2022 की तीसरी तिमाही से शुरू होकर, IRS एक व्यापक फॉर्म आधुनिकीकरण पहल पर काम कर रहा है, जिसमें अगले पाँच वर्षों में फॉर्म को फिर से डिज़ाइन किया जाएगा, जिससे करदाताओं को अनुकूल ऑनलाइन फॉर्म उपलब्ध होंगे। IRS फॉर्म पर 2-D बारकोड की स्केलिंग आम तौर पर पाँच साल के आधुनिकीकरण प्रयास समय-सीमा का पालन करेगी, जिसकी शुरुआत कैलेंडर वर्ष 2022 के भीतर होने वाले न्यूनतम व्यवहार्य उत्पाद चरण के लिए चुने गए फॉर्म से होगी।

आईआरएस वर्तमान में ओसीआर समाधानों का मूल्यांकन कर रहा है, ताकि मशीन-पठनीय डेटा निकालने की उनकी क्षमता का पता लगाया जा सके, खासकर कम-रिज़ॉल्यूशन और खराब-गुणवत्ता वाली डिजिटल छवियों से। परीक्षण सेट के रूप में, तीन विक्रेताओं को फॉर्म 990 से मशीन-पठनीय डेटा निकालने की अपनी क्षमता का प्रदर्शन करने के लिए कहा गया है, क्योंकि वह जानकारी सार्वजनिक रूप से उपलब्ध है। विक्रेता के ओसीआर समाधान का मूल्यांकन पिछली चुनौतियों के बाद से सीखने और प्रदर्शन में सुधार करने की इसकी क्षमता के आधार पर किया जाएगा। विक्रेता मूल्यांकन परिणामों और निवेश पर प्रत्याशित रिटर्न (आरओआई) के आधार पर, आईआरएस यह तय करेगा कि ओसीआर फर्मों को किस हद तक फंडिंग प्रदान की जाएगी। एक प्रभावी ओसीआर समाधान 2-डी बारकोडेड फॉर्म को बैक-अप फ़ंक्शन भी प्रदान करता है जो आईआरएस द्वारा खराब गुणवत्ता में प्राप्त होते हैं और स्वचालित डेटा निष्कर्षण के लिए सफलतापूर्वक स्कैन नहीं किए जा सकते हैं।

जैसा कि हम आईआरएस व्यवसाय चुनौतियों का समाधान करने के लिए ओसीआर, 2-डी बारकोडिंग या अन्य प्रौद्योगिकी समाधानों को स्केल करने की कोशिश कर रहे हैं, चयन/कार्यान्वयन निर्णय व्यवस्थित मूल्यांकन और प्राथमिकता मानदंडों का उपयोग करके किए जाएंगे, जो संबंधित पायलट प्रोजेक्ट के लिए उपलब्ध संसाधनों और संभावित आरओआई पर आधारित होंगे। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आईआरएस के पास यह कहने के लिए पर्याप्त जानकारी नहीं है कि सभी फॉर्म और प्रक्रियाएं 2-डी बारकोड के आवेदन से लाभान्वित होंगी।
बारकोड या क्यूआर कोड से अपेक्षित लाभ के बारे में एक महत्वपूर्ण सावधानी आवश्यक है। जबकि सॉफ़्टवेयर प्रदाताओं को मुद्रित प्रपत्रों में ऐसे कोड शामिल करने की आवश्यकता होती है, एक आसान उत्तर लगता है, आईआरएस अनुभव सिखाता है कि जब कांग्रेस फाइलिंग सीजन से कुछ समय पहले या, जैसा कि हाल ही में हुआ, फाइलिंग सीजन के दौरान कर कानून में बदलाव करती है, तो आईआरएस और सॉफ़्टवेयर विक्रेताओं की प्रतिक्रिया देने और सटीक फॉर्म तैयार करने की क्षमता बार या क्यूआर कोड को समय पर शामिल करने से रोक सकती है, जिसके परिणामस्वरूप उपयोग योग्य कोड के बिना अधिक सबमिशन हो सकते हैं।

सुधर करने हेतु काम: कागजी कर रिटर्न के प्रसंस्करण की दक्षता और सटीकता में सुधार करने के लिए, आईआरएस ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकॉग्निशन (ओसीआर) या 2-डी बारकोडिंग के उपयोग के संभावित विस्तार के लिए कई प्रयास कर रहा है, जिन्हें 2-डी बारकोड पायलट, ओसीआर पायलट और पांच-वर्षीय फॉर्म आधुनिकीकरण पहल कहा जाता है।

चूंकि हम आईआरएस व्यवसाय चुनौतियों का समाधान करने के लिए ओसीआर, 2-डी बारकोडिंग या अन्य प्रौद्योगिकी समाधानों को बढ़ाने पर विचार कर रहे हैं, इसलिए चयन/कार्यान्वयन के निर्णय व्यवस्थित मूल्यांकन और प्राथमिकता मानदंडों का उपयोग करके किए जाएंगे, जो संबंधित पायलट परियोजना के लिए उपलब्ध संसाधनों और संभावित आरओआई पर आधारित होंगे।

टीएएस प्रतिक्रिया: हम स्कैनिंग तकनीक के कार्यान्वयन का पता लगाने के लिए IRS की प्रतिबद्धता की सराहना करते हैं। हम फॉर्म 2 और 8918 के साथ-साथ फॉर्म 8886 पर OCR परीक्षणों का उपयोग करके 990-डी बारकोड पायलटों के परिणामों की समीक्षा करने के लिए तत्पर हैं। हम संसाधन की कमी को स्वीकार करते हैं; हालाँकि, हमारा मानना ​​है कि इस मुद्दे को भविष्य में किसी भी बैकलॉग को कम करने और आम तौर पर उन लाखों कागजी फाइलिंग को संसाधित करने की सटीकता और दक्षता में सुधार करने के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए जो IRS को निकट भविष्य में प्राप्त होती रहेंगी। जबकि हम स्वीकार करते हैं कि IRS ने इसे पाँच वर्षीय फॉर्म आधुनिकीकरण पहल में शामिल किया है, इसे नियोजित पाँच वर्षीय समयसीमा से बहुत पहले स्कैनिंग तकनीक के व्यापक विस्तार को प्राप्त करने का प्रयास करना चाहिए।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: प्रारंभिक

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): चल रही, लंबित बहु-वर्षीय फंडिंग और आईटी विकास

8
8.

टीएएस अनुशंसा #8-8

ETAAC के साथ मिलकर एक नया दीर्घकालिक इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग दर लक्ष्य निर्धारित करें। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए ई-फाइल अनिवार्यताओं के किसी भी कार्यान्वयन को करदाताओं और उन करदाताओं को समायोजित करने के लिए एक उचित कठिनाई छूट प्रक्रिया के साथ जोड़ा जाना चाहिए जो अनुपालन नहीं कर सकते हैं।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: ​आईआरएस इलेक्ट्रॉनिक टैक्स एडमिनिस्ट्रेशन एडवाइजरी कमेटी (ETAAC) के साथ मिलकर एक नया दीर्घकालिक इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग दर लक्ष्य निर्धारित करने की सिफारिश से असहमत है। मूल लक्ष्य कांग्रेस द्वारा स्थापित किए गए थे और उन्हें हासिल कर लिया गया है। पिछले पाँच वर्षों में, 86 प्रतिशत से अधिक व्यक्तिगत आयकर रिटर्न इलेक्ट्रॉनिक रूप से दाखिल किए गए थे।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: आईआरएस ने 80 में कांग्रेस द्वारा निर्धारित 1998 प्रतिशत ई-फाइल दर लक्ष्य को पार कर लिया है। हालांकि, एजेंसी अभी भी लाखों कागजी व्यक्तिगत और व्यावसायिक कर रिटर्न प्राप्त करती है और मैन्युअल रूप से संसाधित करती है। दीर्घकालिक ई-फाइल दर लक्ष्य का संशोधन न केवल आवश्यक है, बल्कि यह लंबे समय से लंबित भी है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए