एमएसपी #09: अपील
आईआरएस स्वतंत्र अपील कार्यालय में गुणवत्तापूर्ण करदाता सेवा के लिए स्टाफिंग चुनौतियां और संस्थागत संस्कृति बाधाएं बनी हुई हैं
आईआरएस स्वतंत्र अपील कार्यालय में गुणवत्तापूर्ण करदाता सेवा के लिए स्टाफिंग चुनौतियां और संस्थागत संस्कृति बाधाएं बनी हुई हैं
एपीएस कार्मिकों और एओ की भर्ती बढ़ाने के प्रयास जारी रखें, साथ ही ऐसे कैरियर पथ तैयार करें जो अपील के भीतर उन्नति और प्रतिधारण को प्रोत्साहित करें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस टीएएस की सिफारिश को पूर्णतः लागू करने पर सहमत है।
हम राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की इस मान्यता की सराहना करते हैं कि अपील ने एपीएस कार्मिकों और अपील अधिकारियों की भर्ती बढ़ाने के लिए कदम उठाए हैं, साथ ही ऐसे कैरियर पथ तैयार किए हैं जो अपील के भीतर उन्नति और प्रतिधारण को प्रोत्साहित करते हैं।
अपील ने योग्य आवेदकों को आकर्षित करने के लिए एक महत्वाकांक्षी और अनुकूलित भर्ती रणनीति विकसित की है। हम बाहरी नौकरी मेलों के दौरान और कॉलेज की वेबसाइटों पर, सोशल मीडिया के माध्यम से और एक क्यूआर कोड का उपयोग करके नौकरी के अवसरों को बढ़ावा देते हैं जो इच्छुक उम्मीदवारों को बाहरी उम्मीदवारों के लिए अपील में USAJobs.gov अवसरों पर सीधे ले जाता है। अपील विविध उम्मीदवारों और दिग्गजों को आकर्षित करने के लिए सेवाव्यापी कार्यक्रमों का भी लाभ उठाती है, साथ ही कर्मचारी बोनस रेफरल कार्यक्रम सहित सेवाव्यापी प्रोत्साहन अवसरों का भी लाभ उठाती है। हमने अपील में उपलब्ध करियर पथों का वर्णन करने के लिए दो IRS प्रकाशन - प्रकाशन 5484 और 5502 - विकसित किए और कौशल, ज्ञान, मूल्य, भूमिका, प्रभाव और वेतन सीमा का वर्णन करके विशेष रूप से APS भर्ती में सहायता करने के लिए टेम्पलेट बनाए। हमने योग्य उम्मीदवारों के पूल में सुधार के लक्ष्य के साथ APS रिक्तियों के लिए हमारे पद विवरणों की जांच करने के लिए मानव पूंजी कार्यालय के साथ भी भागीदारी की है।
अपील के भीतर उन्नति को प्रोत्साहित करने और प्रतिधारण में सुधार करने के लिए, हमने अपने अपील अधिकारियों के लिए कैरियर की सीढ़ियाँ बनाईं जो उनके पदोन्नति के अवसरों को बढ़ाती हैं। हम APS कर परीक्षकों के लिए कैरियर पथ को बढ़ाने के विकल्प भी तलाश रहे हैं जो प्रशासनिक प्रवेश और मामलों को बंद करने के लिए जिम्मेदार हैं, जो अपील प्रक्रिया के लिए महत्वपूर्ण है।
सुधर करने हेतु काम: N/A – कार्रवाई पहले ही पूरी हो चुकी है.
टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस अपील की सराहना करता है कि उसने एपीएस कर्मियों और अपील अधिकारियों को नियुक्त करने और बनाए रखने के लिए जो कदम उठाए हैं। इन प्रयासों से कर्मियों और विशेषज्ञता के क्षरण को रोकने में मदद मिलेगी, जिसने हाल के वर्षों में अपील के मिशन की उपलब्धि को खतरे में डाल दिया है। अपील के कर्मचारियों की लचीलापन को मजबूत करने से करदाताओं को निष्पक्ष और समय पर प्रशासनिक मामले के समाधान प्राप्त करने में मदद मिलेगी।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: गोद लिया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
अपील की उपस्थिति के बिना शहरों में सर्किट राइडिंग सहित संसाधनों को समर्पित करना, ताकि करदाताओं और चिकित्सकों को बोझिल यात्रा की आवश्यकता के बिना शीघ्रता से सार्थक व्यक्तिगत सम्मेलन आयोजित किए जा सकें।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस टीएएस की सिफारिश को पूर्णतः लागू करने पर सहमत है।
अपील सभी करदाताओं और प्रतिनिधियों के लिए उपलब्ध कॉन्फ़्रेंसिंग विकल्पों का लाभ उठाने के लिए प्रतिबद्ध है, चाहे कोई व्यक्ति कहीं भी रहता हो। हम अपनी नीतियों और संचार को अपडेट कर रहे हैं ताकि करदाता और प्रतिनिधि यह समझ सकें कि अपील टेलीफ़ोन, वीडियो और व्यक्तिगत रूप से कॉन्फ़्रेंस प्रदान करती है, और यह आम तौर पर उनकी पसंद है कि वे हमसे कैसे मिलें। हम कैंपस मामलों सहित अपील में व्यक्तिगत कॉन्फ़्रेंस तक पहुँच को बेहतर बनाने के लिए कदम उठा रहे हैं। हम सभी करदाताओं को व्यक्तिगत कॉन्फ़्रेंस प्रदान करते हैं, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जो ऐसे राज्यों में रहते हैं जहाँ अपील की स्थायी उपस्थिति बहुत कम या नहीं है, ऐसे स्थानों पर जो सभी पक्षों के लिए उचित रूप से सुविधाजनक हैं। नियुक्त अपील अधिकारी आवश्यकतानुसार करदाता के नज़दीक किसी IRS सुविधा में व्यक्तिगत कॉन्फ़्रेंस आयोजित करने के लिए यात्रा कर सकता है। हालाँकि, करदाता के पसंदीदा स्थान पर व्यक्तिगत कॉन्फ़्रेंस आयोजित करने की अपील की क्षमता विनियामक आवश्यकताओं या विषय वस्तु विशेषज्ञता वाले अपील तकनीकी कर्मचारियों की उपलब्धता के कारण सीमित हो सकती है।
सुधर करने हेतु काम: अपील सभी करदाताओं और प्रतिनिधियों के लिए उपलब्ध कॉन्फ्रेंसिंग विकल्पों का लाभ उठाने के लिए प्रतिबद्ध है, चाहे कोई व्यक्ति कहीं भी रहता हो। हम अपनी नीतियों और संचार को अपडेट कर रहे हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि करदाता और प्रतिनिधि यह समझें कि अपील टेलीफोन, वीडियो और व्यक्तिगत रूप से कॉन्फ्रेंस प्रदान करती है, और यह आम तौर पर उनकी पसंद है कि वे हमसे कैसे मिलें। हम कैंपस मामलों सहित अपील में व्यक्तिगत कॉन्फ्रेंस तक पहुंच को बेहतर बनाने के लिए कदम उठा रहे हैं।
टीएएस प्रतिक्रिया: अपील का जोर करदाताओं और उनके प्रतिनिधियों को सम्मेलन के कई विकल्प प्रदान करने पर है, जो करदाताओं की विभिन्न आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए अच्छी तरह से तैयार किया गया है। इसी तरह, TAS अपील के प्रयासों की सराहना करता है, जो सभी करदाताओं के लिए व्यक्तिगत सम्मेलनों को आसानी से उपलब्ध कराने के लिए कर रहा है, चाहे वे किसी भी स्थान पर हों। हम अपील से आग्रह करते हैं कि वह अपने भौगोलिक पदचिह्न और अपने सर्किट राइडिंग के दायरे को लगातार बढ़ाए, जैसा कि बजट और स्टाफिंग की अनुमति है।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: गोद लिया
खुला या बंद: प्रारंभिक
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): 4/15/2024
एओ को उनके सौंपे गए मामलों पर स्वतंत्र निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाना, तकनीकी मार्गदर्शन समन्वयकों और अन्य विषय विशेषज्ञों को अत्यंत दुर्लभ परिस्थितियों को छोड़कर सभी मामलों में सलाहकार की भूमिका तक सीमित रखना।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस टीएएस की सिफारिश को आंशिक रूप से लागू करने पर सहमत है।
अपील अपील अधिकारियों को उनके सौंपे गए मामलों पर स्वतंत्र निर्णय लेने का अधिकार देती है। हम नियमित रूप से निष्पक्ष मध्यस्थों के रूप में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर देते हैं जो करदाताओं की बात सुनते हैं ताकि वे आईआरएस के साथ उनके विवादों को समझ सकें और उनका समाधान कर सकें। हम अपने कर्मचारियों को सर्वश्रेष्ठ प्रशिक्षण और कई सतत शिक्षा के अवसर प्रदान करते हैं।
कुछ विशेष मामलों में, अपील अधिकारी सहायता के लिए अन्य अपील कर्मचारियों, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ, तकनीकी मार्गदर्शन समन्वयक, इंजीनियर, मूल्यांकनकर्ता और अर्थशास्त्रियों के साथ समन्वय कर सकते हैं - जैसे कि एक कानून या लेखा फर्म विशेष विषयों पर इन-हाउस विशेषज्ञों को नियुक्त कर सकती है। ये सभी व्यक्ति अपील के कर्मचारी हैं जो निर्दिष्ट अपील कार्यालयों में स्थित हैं, और कई प्रशिक्षित अपील अधिकारी हैं। वास्तव में, अपील के अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों के पास व्यक्तिगत मामले हैं जो वे एक अपील अधिकारी के रूप में काम करते हैं और अन्य मामलों पर काम करने वाले अपील अधिकारियों के साथ मुद्दा समन्वय गतिविधियों में भी संलग्न होते हैं। अपील के लिए करदाता निष्पक्षता के लिए मुद्दों को समन्वयित करने और देश भर में निपटान में स्थिरता सुनिश्चित करने का एक तरीका होना आवश्यक है। IRM 8.7.3.2.2, अपील समन्वित मुद्दे देखें।
सुधर करने हेतु काम: N/A – कार्रवाई पहले ही पूरी हो चुकी है.
टीएएस प्रतिक्रिया: स्वतंत्र अपील अधिकारी जो अपने सामने मौजूद तथ्यों के आधार पर केस-विशिष्ट निर्णय लेने के लिए सशक्त हैं, वे गुणवत्तापूर्ण प्रशासनिक अपील कार्य के अभिन्न अंग हैं। अपील वस्तुनिष्ठ और निष्पक्ष कार्यवाही के महत्व पर जोर देती है, जो स्वतंत्रता का एक महत्वपूर्ण तत्व है। हमें व्यक्तिगत अपील अधिकारियों द्वारा कभी-कभार विभिन्न विशेषज्ञों और अन्य संसाधनों के उपयोग से कोई समस्या नहीं है, बशर्ते कि ये अधिकारी अपने स्वयं के स्वतंत्र केस समाधान पर पहुंचने की क्षमता बनाए रखें। जबकि केस परिणामों के बीच एकरूपता की इच्छा समझ में आती है, अपील को सावधान रहना चाहिए कि यह प्रयास अपील अधिकारियों को उनके अपने अद्वितीय गुणों के आधार पर मामलों को संबोधित करने से न रोके। एक ही आकार का दृष्टिकोण अपील के मिशन के विपरीत है, और अपील को एकरूपता लागू करने की कोशिश नहीं करनी चाहिए। इसके बजाय, इसे केवल सबसे दुर्लभ परिस्थितियों में अपील अधिकारियों के विवेक को सीमित करना चाहिए।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए
आईआरएम में परिवर्तन करके यह आवश्यक कर दिया गया है कि सभी एसीएम को करदाता और अनुपालन कार्य दोनों के साथ साझा किया जाए तथा जहां निपटान पश्चात सम्मेलन आयोजित किए जाएं, वहां करदाताओं को उपस्थित होने के लिए आमंत्रित किया जाना चाहिए, भले ही वे निगरानी क्षमता में ही क्यों न हों।
सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस टीएएस की सिफारिश को लागू करने पर सहमत नहीं है।
अपील प्रक्रिया में करदाता और अपील अधिकारी के बीच दो-तरफ़ा बातचीत शामिल होती है, जिसका उद्देश्य कर विवाद को इस तरह से सुलझाना होता है जो करदाता और सरकार के लिए मुकदमेबाजी के खतरों का उचित प्रतिनिधित्व करता है। अपील सम्मेलन वह मुख्य तरीका है जिसके ज़रिए अपील अधिकारी करदाता की स्थिति को सुनता है, IRS के साथ करदाता के विवाद को सूचित करने वाले कानूनी और तथ्यात्मक विचारों को समझता है, और करदाता को समाधान का प्रस्ताव देने में सक्षम होता है। सम्मेलन के दौरान, करदाता और उनके प्रतिनिधि संभावित समझौतों पर चर्चा करने के लिए अपील अधिकारी के साथ जुड़ते हैं। अपने मामले के समापन पर, करदाता और प्रतिनिधि को स्पष्ट रूप से समझना चाहिए कि उनके मामले का समाधान कैसे और क्यों किया गया। अपील समझौते केवल विवादित कर वर्षों का समाधान करते हैं, और यह समझौता उस करदाता के भविष्य के कर वर्षों में बाध्यकारी नहीं होता है और अन्य करदाताओं के लिए कोई मिसाल नहीं बनता है।
आम तौर पर निपटान चर्चाओं के लिए अनुपालन मौजूद नहीं होता है। अपील अंतिम अपील केस मेमोरेंडम (ACM) को अनुपालन के साथ साझा करता है, जिसमें मामले के समाधान को याद किया जाता है, ताकि अनुपालन करदाता और अपील के बीच हुए समझौते के कारणों को भी समझ सके। ACM का कोई मिसाली मूल्य नहीं है।
इसी तरह, अपील के निर्णय के औचित्य को समझने में अनुपालन की सहायता के लिए निपटान के बाद सम्मेलन आयोजित किए जाते हैं। निपटान के बाद सम्मेलन केवल IRS के बड़े व्यवसाय और अंतर्राष्ट्रीय प्रभाग से उत्पन्न मामलों में उपलब्ध हैं और अपील में अपील टीम केस लीडर द्वारा संचालित किए जाते हैं, जो अपील में प्राप्त कुछ सबसे बड़े और सबसे जटिल मामले हैं। ये सम्मेलन केवल सूचनात्मक हैं। वे अनुपालन के लिए अपील समाधान से असहमति व्यक्त करने या उसकी आलोचना करने का मंच नहीं हैं। IRM 8.7.11.13, निपटान के बाद सम्मेलन देखें।
सुधर करने हेतु काम: एन / ए
टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस अपील द्वारा करदाता सम्मेलनों में बरती जाने वाली देखभाल की सराहना करता है, जिसमें बातचीत पर जोर और करदाता तथा प्रतिनिधि द्वारा निपटान के औचित्य को समझने का महत्व शामिल है। फिर भी, जब अपील एसीएम तैयार करती है या अनुपालन को मामले के समाधान के बारे में बताने के लिए निपटान के बाद सम्मेलन आयोजित करती है, तो करदाताओं को भी ये संचार प्रदान करने का हर कारण है। ऐसा करने से पारदर्शिता बढ़ेगी और करदाताओं को यह निश्चितता मिलेगी कि, जैसा कि अपील टीएएस को आश्वस्त करती है, ये संचार पूरी तरह से सूचनात्मक हैं, इनका कोई पूर्ववर्ती मूल्य नहीं है, और ये समाधान की आलोचना करने के लिए अनुपालन के लिए आमंत्रण नहीं हैं।
गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया
खुला या बंद: बन्द है
कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए