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एमएसपी #7: केंद्रीकृत प्राधिकरण फ़ाइल

व्यवस्थागत विफलताएँ करदाताओं के प्रतिनिधित्व, उचित प्रक्रिया और गुणवत्तापूर्ण सेवा के अधिकारों को कमजोर करती हैं।

टीएएस अनुशंसाएँ और आईआरएस प्रतिक्रियाएँ

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टीएएस अनुशंसा #7-1

एक समर्पित केंद्रीकृत प्राधिकरण फ़ाइल (सीएएफ) संपर्क चैनल स्थापित करें। अधिकृत कर पेशेवरों को, जिन्हें प्राधिकरण में देरी, अस्वीकृति या सीएएफ नंबर निलंबन जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है, सीएएफ यूनिट की सीधी संपर्क जानकारी आसानी से उपलब्ध कराएं। यह संपर्क माध्यम, चाहे टेलीफोन, लाइव चैट या अन्य तकनीक के माध्यम से हो, पीपीएस लाइन से अलग होना चाहिए और इस पर सीएएफ प्रोटोकॉल, सीएएफ आंतरिक रूटिंग सिस्टम और सीएएफ डेटाबेस समस्या निवारण में प्रशिक्षित विशेषज्ञों द्वारा संचालित किया जाना चाहिए।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: सीएएफ इकाई करदाताओं या प्रतिनिधियों के लिए प्रत्यक्ष संपर्क चैनल उपलब्ध नहीं कराती है, और सीएएफ पूछताछ के लिए एक अलग संचार चैनल स्थापित करने के लिए नए सिस्टम, प्रक्रियाओं और स्टाफिंग मॉडल विकसित करने की आवश्यकता होगी। फिलहाल, ऐसी क्षमता को लागू करने और बनाए रखने के लिए आवश्यक संसाधन उपलब्ध नहीं हैं।

कर पेशेवरों को वर्तमान में मौजूदा सेवा चैनलों के माध्यम से सहायता प्राप्त होती है, जिसमें प्रैक्टिशनर प्रायोरिटी सर्विस (पीपीएस) भी शामिल है, जिसे खाता संबंधी और प्राधिकरण संबंधी व्यापक पूछताछों के समाधान के लिए डिज़ाइन किया गया है। आईआरएस मौजूदा चैनलों के भीतर सेवा में सुधार के अवसरों का मूल्यांकन करना जारी रखेगा, जिसमें सीएएफ संचालन से संबंधित प्रशिक्षण और आंतरिक प्रक्रियाओं में सुधार शामिल हैं।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: विभिन्न कर पेशेवरों से हुई बातचीत में यह स्पष्ट हुआ कि उन्हें सीएएफ यूनिट से समय पर सहायता नहीं मिल पा रही है। प्रैक्टिशनर प्रायोरिटी सर्विस (पीपीएस) पर किए गए कॉल से भी प्राधिकरण संबंधी पूछताछ के लिए आने वाले प्रतिनिधियों को सीमित समाधान ही मिल पा रहे हैं, क्योंकि ग्राहक सेवा प्रतिनिधियों (सीएसआर) के पास अक्सर सीएएफ समस्याओं को हल करने के लिए आवश्यक अधिकार या जानकारी नहीं होती है। पीपीएस प्रतिनिधियों को खाता प्रबंधन में सामान्य प्रशिक्षण दिया जाता है, न कि सीएएफ प्रणाली की जटिलताओं में। परिणामस्वरूप, वे अक्सर जटिल सीएएफ प्रोसेसिंग त्रुटियों, विसंगतियों या अस्पष्ट देरी को हल करने में असमर्थ रहते हैं। नियमित या तत्काल सीएएफ स्थिति संबंधी प्रश्नों से पीपीएस लाइन भर जाने से मानक खाता पूछताछ के समाधान में देरी होती है। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, टीएएस ने सीमित संसाधनों का अधिकतम उपयोग करने हेतु मौजूदा टैक्स प्रो खाते में एक पायलट चैट सुविधा लागू करने की सिफारिश की। टीएएस ने यह भी सुझाव दिया कि आईआरएस को पीपीएस लाइन के सीएसआर के अधिकार का विस्तार करने के लिए एक वैकल्पिक समाधान पर विचार करना चाहिए, जिससे उन्हें सहायता के लिए कॉल को दूसरी लाइन पर स्थानांतरित करने के बजाय सीएएफ से संबंधित व्यापक समस्याओं का समाधान करने में सक्षम बनाया जा सके।

हालांकि टीएएस आईआरएस द्वारा मौजूदा चैनलों के भीतर सेवा में सुधार के अवसरों का मूल्यांकन करने की सराहना करता है, टीएएस का मानना ​​है कि आईआरएस को इस मुद्दे को हल करने और गुणवत्तापूर्ण सेवा तथा निष्पक्ष कर प्रणाली के अधिकार को बनाए रखने के लिए और अधिक प्रतिबद्ध होने की आवश्यकता है। सीएएफ से संबंधित मुद्दों के शीघ्र समाधान से प्रसंस्करण में देरी कम होगी, प्रपत्रों को बार-बार जमा करने से बचा जा सकेगा और एक अधिक कुशल कर प्रशासन प्रणाली बनेगी।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #7-2

मैनुअल प्रोसेसिंग पर निर्भरता कम करें। किसी ऐसी प्रौद्योगिकी-आधारित समाधान को अपनाएं, चाहे वह टैक्स प्रो अकाउंट हो, ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकग्निशन (ओसीआर) हो, या कोई अन्य प्रौद्योगिकी समाधान हो, जो मानव प्रतिलेखन पर निर्भरता को कम करता है और कागजी प्रस्तुतियों के डिजिटलीकरण में सहायता करता है।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: करदाता डिजिटल संचार (TDC) सबमिशन के माध्यम से CAF प्रोसेसिंग के कुछ पहलुओं को स्वचालित करने के लिए CAF विभाग ने रोबोटिक प्रोसेस ऑटोमेशन (RPA) टीम के साथ सहयोग किया है, जिससे मैन्युअल ट्रांसक्रिप्शन पर निर्भरता कम हो गई है। फॉर्म 8821 के लिए RPA बॉट का सॉफ्ट लॉन्च 13 फरवरी, 2025 को किया गया था। 28 मार्च, 2025 को व्यापक स्तर पर इसे लागू किया गया, जिससे फॉर्म 2848 को भी स्वचालित किया गया और फॉर्म 8821 प्रोसेसिंग में सुधार किए गए। IRS, TDC के भीतर स्वचालन के माध्यम से संसाधित सबमिशन की संख्या बढ़ाने के लिए RPA टीम के साथ लगातार काम कर रहा है।

सुधर करने हेतु काम: करदाता डिजिटल संचार (TDC) सबमिशन के माध्यम से CAF प्रोसेसिंग के कुछ पहलुओं को स्वचालित करने के लिए CAF विभाग ने रोबोटिक प्रोसेस ऑटोमेशन (RPA) टीम के साथ सहयोग किया है, जिससे मैन्युअल ट्रांसक्रिप्शन पर निर्भरता कम हो गई है। फॉर्म 8821 के लिए RPA बॉट का सॉफ्ट लॉन्च 13 फरवरी, 2025 को किया गया था। 28 मार्च, 2025 को व्यापक स्तर पर इसे लागू किया गया, जिससे फॉर्म 2848 को भी स्वचालित किया गया और फॉर्म 8821 प्रोसेसिंग में सुधार किए गए। IRS, TDC के भीतर स्वचालन के माध्यम से संसाधित सबमिशन की संख्या बढ़ाने के लिए RPA टीम के साथ लगातार काम कर रहा है।

टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस, सीएएफ प्रक्रिया के कुछ पहलुओं को स्वचालित करने के लिए रोबोटिक प्रोसेस ऑटोमेशन (आरपीए) का उपयोग करने के आईआरएस के प्रयासों की सराहना करता है। हमें 2025 की शुरुआत में इन दो सुधारों के बारे में जानकारी थी; हालांकि, आरपीए के लागू होने के बाद कर विशेषज्ञों से हुई बातचीत के आधार पर, उन्होंने कुछ समस्याओं के बने रहने की सूचना दी। आईआरएस की कार्रवाई टीडीसी सबमिशन पर केंद्रित है, लेकिन हमारी सिफारिश इससे आगे बढ़कर ऐसे तकनीकी समाधानों की वकालत करती है जो कागजी सबमिशन के डिजिटलीकरण को सुगम बनाते हैं और सीएएफ प्रक्रिया के दौरान मानवीय प्रतिलेखन को कम करते हैं। आईआरएस के जवाब में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि आईआरएस डाक, फैक्स, ई-फैक्स, व्यक्तिगत रूप से, हाथ से दी गई सूचनाओं या अन्य आईआरएस विभागों द्वारा सीएएफ को भेजे गए प्रपत्रों के लिए मैन्युअल प्रविष्टि को कैसे कम करेगा। न ही इसमें अपेक्षित मात्रा, प्रसंस्करण-समय लक्ष्य, सटीकता लक्ष्य, अस्वीकृति दर में कमी या करदाता-केंद्रित उपायों की पहचान की गई है जो यह दर्शाते हैं कि स्वचालन करदाताओं को शीघ्र प्रतिनिधित्व प्राप्त करने में मदद करेगा। टीएएस आईआरएस द्वारा स्वचालन के उपयोग का समर्थन करता है, लेकिन आईआरएस को यह सुनिश्चित करने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है कि इस पहल से करदाताओं को सार्थक परिणाम प्राप्त हों। टीडीसी सबमिशन का आंशिक स्वचालन स्वागत योग्य है, लेकिन यह अभी तक मैन्युअल और त्रुटि-प्रवण सीएएफ प्रसंस्करण प्रणाली द्वारा उत्पन्न व्यापक चुनौतियों का समाधान नहीं करता है। संभवतः, आईआरएस टीडीसी प्रक्रिया में ईगेन के साथ उपयोग के लिए आरपीए तकनीक का विस्तार भी कर सकता है। टीएएस ने यह भी सुझाव दिया कि आईआरएस अपने एंटरप्राइज फाइल स्टोरेज सिस्टम में सुधार कर सकता है। टीएएस, आईआरएस से आग्रह करता है कि वह सीएएफ कार्यक्रम के भीतर परिचालन दक्षता और सेवा को और अधिक प्राथमिकता दे, जिसमें प्राधिकरण प्रसंस्करण समय को कम करना, त्रुटियों को कम करना और सेवा वितरण में सुधार करना शामिल है।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: प्रारंभिक

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): चल रहे

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टीएएस अनुशंसा #7-3

आईआरएस के सभी चैनलों पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर की स्वीकृति को मानकीकृत करें। सभी पावर ऑफ अटॉर्नी (पीओए) फॉर्मों के लिए ई-हस्ताक्षर स्वीकृति को मानकीकृत करें। आईआरएस फॉर्म 8821 और आईआरएस फॉर्म 2848 जमा करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों की स्वीकृति सभी चैनलों और जमा करने के तरीकों में एक समान होनी चाहिए ताकि भ्रम को दूर किया जा सके और तृतीय-पक्ष प्राधिकरण के लिए एक सुसंगत, आधुनिक दृष्टिकोण सुनिश्चित किया जा सके।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस टीएएस की सिफारिश को लागू करने पर सहमत नहीं है।

हम फॉर्म 2848 और 8821 जमा करने की प्रक्रिया में दक्षता में सुधार और भ्रम को दूर करने के लिए एनटीए की प्रतिबद्धता की सराहना करते हैं। खेद है कि समीक्षा और सावधानीपूर्वक विचार करने के बाद, हमने यह निर्धारित किया है कि इस सिफारिश को अपनाया नहीं जा सकता है।

फॉर्म 2848 और 8821 को आईआरएस को निम्न तरीकों से जमा किया जा सकता है: डाक द्वारा; पारंपरिक फैक्स द्वारा; इलेक्ट्रॉनिक फैक्स (ईफैक्स) द्वारा; व्यक्तिगत रूप से; हाथ से जमा करके; फॉर्म 2848 और 8821 ऑनलाइन जमा करने के लिए करदाता डिजिटल संचार (टीडीसी) पोर्टल (https://www.irs.gov/tax-professionals/submit-forms-2848-and-8821-online) के माध्यम से; और टैक्स प्रो अकाउंट (https://www.irs.gov/tax-professionals/tax-pro-account) के माध्यम से। अंततः, आईआरएस की योजना टीडीसी और टैक्स प्रो अकाउंट प्लेटफॉर्म पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों को पूरी तरह से मानकीकृत करने की है, जबकि डाक, फैक्स और व्यक्तिगत रूप से जमा करने के पारंपरिक तरीकों के लिए हस्तलिखित, स्याही से किए गए हस्ताक्षरों की सुविधा भी उपलब्ध रहेगी।

टीडीसी सबमिशन पोर्टल और टैक्स प्रो अकाउंट के माध्यम से फॉर्म 2848 और 8821 के इलेक्ट्रॉनिक सबमिशन के संबंध में, यह 2019 के टैक्सपेयर फर्स्ट एक्ट की धारा 2302 से संबंधित है। धारा 2302 के तहत आईआरएस को करदाताओं के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों को स्वीकार करने के लिए एकसमान मानक और प्रक्रियाएं स्थापित करने हेतु दिशानिर्देश प्रकाशित करने की आवश्यकता है, जो "किसी करदाता के रिटर्न या रिटर्न संबंधी जानकारी के प्रकटीकरण के लिए किसी व्यवसायी को किए गए किसी भी अनुरोध" और "करदाता द्वारा किसी व्यवसायी को दी गई किसी भी पावर ऑफ अटॉर्नी" पर लागू होते हैं, जिसमें फॉर्म 2848 और 8821 भी शामिल हैं। धारा 2302 के जवाब में, आईआरएस ने टीडीसी सबमिशन पोर्टल को लागू किया और कानून की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए टैक्स प्रो अकाउंट के कार्यान्वयन में तेजी लाई। इसके अलावा, "समान मानक और प्रक्रियाएं" स्थापित करने के जनादेश के संबंध में, आईआरएस ने दिसंबर 2019 में नया आईआरएम 10.10.1, आईआरएस इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर (ई-हस्ताक्षर) कार्यक्रम प्रकाशित किया (जिसे 2023 और 2024 में संशोधित किया गया)। इसमें आईआरएस की ई-हस्ताक्षर नीति निर्धारित की गई है, जिसे विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन, जैसे कि टैक्स प्रो अकाउंट के लिए डिज़ाइन किया गया है।

आईआरएस करदाताओं और कर पेशेवरों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नई सुविधाओं और कार्यक्षमताओं को जोड़कर टैक्स प्रो अकाउंट को लगातार विकसित कर रहा है, जो आईआरएस की ई-हस्ताक्षर नीति का पूर्णतः अनुपालन करता है। टैक्स प्रो अकाउंट के प्रारंभिक विकास और पहले संस्करण के जारी होने से पहले, आईआरएस ने टीडीसी सबमिशन पोर्टल को एक अंतरिम समाधान और फॉर्म को फैक्स और मेल करने के दीर्घकालिक विकल्प के रूप में बनाया था। इस नई विधि को ध्यान में रखते हुए (चूंकि आईआरएस के साथ इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में फॉर्म पर हस्ताक्षर नहीं किए जाते हैं), आईआरएस ने कुछ सुरक्षा उपाय अपनाए: पोर्टल को ई-सेवाओं के अंतर्गत रखा और विशेष रूप से इसका उपयोग सुरक्षित पहुंच खातों वाले व्यक्तियों तक सीमित कर दिया। इन व्यक्तियों को पोर्टल का उपयोग करने के लिए पहले अपने खातों में लॉग इन करना होगा और यह भी प्रमाणित करना होगा कि उन्होंने करदाता की पहचान को प्रमाणित कर दिया है यदि करदाता दूरस्थ लेनदेन में फॉर्म 2848 या 8821 पर इलेक्ट्रॉनिक रूप से हस्ताक्षर करता है।

व्यक्तिगत रूप से या डाक, फैक्स या ई-फैक्स द्वारा जमा किए गए फॉर्म पर किसी भी प्रकार के इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर आईआरएस द्वारा अनुमोदित ई-हस्ताक्षर नीति का अनुपालन नहीं करते हैं, क्योंकि ये हस्ताक्षर आईआरएस के साथ इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में नहीं होते हैं, जिससे एक सुरक्षित और अस्वीकृत न होने योग्य प्रक्रिया सुनिश्चित की जा सके। इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में कैप्चर और संग्रहीत किए गए डेटा तत्व किसी ऐसे हस्ताक्षरित फॉर्म में मौजूद नहीं होते हैं जिसे इलेक्ट्रॉनिक रूप से जमा नहीं किया गया हो।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस करदाताओं की जानकारी की सुरक्षा पर आईआरएस के फोकस को स्वीकार करता है और यह सुनिश्चित करने के प्रयासों की सराहना करता है कि फॉर्म 2848 और 8821 को सुरक्षित और विश्वसनीय तरीकों से प्रमाणित किया जाए। हालांकि, आईआरएस का जवाब इस सबसे गंभीर समस्या में पहचानी गई मूल समस्या का समाधान नहीं करता है। टीएएस ने आईआरएस को फॉर्म 2848 और 8821 पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षरों की स्वीकृति को आईआरएस के सभी चैनलों और जमा करने के तरीकों में मानकीकृत करने की सिफारिश की थी। इसके बजाय, आईआरएस का जवाब एक ऐसी दोहरी प्रणाली को बनाए रखता है जिसमें एक इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर को एक आईआरएस चैनल में स्वीकार किया जा सकता है, लेकिन जब वही प्राधिकरण डाक, फैक्स, ई-फैक्स, व्यक्तिगत रूप से या हाथ से जमा किया जाता है तो उसे अस्वीकार कर दिया जाता है। यह अंतर उस भ्रम और असंगत व्यवहार को बढ़ावा देता है जिसे सिफारिश का उद्देश्य समाप्त करना था।

इसके अलावा, TFA की धारा 2302 में स्पष्ट रूप से IRS को निर्देश दिया गया है कि वह फॉर्म 2848 और 8821 जैसे प्राधिकरणों पर इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर स्वीकार करने के लिए "समान मानक और प्रक्रियाएं" स्थापित करे। परिभाषा के अनुसार, "समान" का अर्थ है कि मानक एक समान, सुसंगत और अपरिवर्तनीय होना चाहिए। केवल डिलीवरी के तरीके के आधार पर अलग-अलग हस्ताक्षर नियम बनाए रखना (उदाहरण के लिए, किसी ई-हस्ताक्षरित दस्तावेज़ को केवल इसलिए अस्वीकार करना क्योंकि इसे फैक्स या मेल द्वारा भेजा गया था) एकरूपता नहीं है। ई-हस्ताक्षर स्वीकृति को केवल करदाता डिजिटल संचार (TDC) पोर्टल और टैक्स प्रो खाते तक सीमित करके, IRS एक असमान प्रणाली का निर्माण करता है। यह नीति उन करदाताओं को दंडित करती है जिनके पास विश्वसनीय, उच्च-गति इंटरनेट सुविधा नहीं है, या जिन्हें ऑनलाइन पोर्टलों के साथ बाधाओं का सामना करना पड़ता है। यह कृत्रिम प्रतिबंध प्राधिकरणों की उच्च अस्वीकृति दर में योगदान देता है, करदाता प्रतिनिधित्व में देरी करता है, कागजी पत्राचार के बैकलॉग को बढ़ाता है, और बहुमूल्य IRS ग्राहक सेवा संसाधनों को दोहराव वाले प्रसंस्करण कार्यों पर बर्बाद करता है।

टीएफए धारा 2302 के जनादेश को सही मायने में पूरा करने और करदाताओं का बोझ कम करने के लिए, आईआरएस को एक प्रौद्योगिकी-तटस्थ नीति अपनानी चाहिए ताकि यदि कोई इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर सुरक्षित, स्थापित मानकों को पूरा करता है, तो उसे डाक और फैक्स सहित सभी माध्यमों पर स्वीकार किया जाए। टीएएस लगातार यह अनुशंसा करता है कि आईआरएस फॉर्म 2848 और 8821 के लिए एकसमान ई-हस्ताक्षर मानक विकसित और प्रकाशित करे, आईआरएम और सार्वजनिक मार्गदर्शन को अद्यतन करे, सभी प्रवेश केंद्रों और व्यावसायिक संचालन प्रभागों में कर्मचारियों को प्रशिक्षित करे और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए अस्वीकृति डेटा की निगरानी करे। करदाताओं की जानकारी की सुरक्षा महत्वपूर्ण है, लेकिन आधुनिक सुरक्षा नियंत्रण और करदाताओं की प्रतिनिधित्व तक पहुंच को परस्पर विरोधी नहीं माना जाना चाहिए।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए

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टीएएस अनुशंसा #7-4

सीएएफ के "समीक्षा लंबित" निलंबन को कम करने और उससे होने वाले नुकसान को कम करने के तरीकों का अध्ययन करें। सीएएफ जांच की अवधि कम करने के तरीकों का अध्ययन करें और उन्हें लागू करें, जिसके तहत सीएएफ नंबर "समीक्षाधीन" स्थिति में आ जाते हैं। आईआरएस को समीक्षा के दौरान करदाताओं और उनके प्रतिनिधियों को होने वाली असुविधा को कम करने के लिए अंतरिम उपायों पर भी विचार करना चाहिए, खासकर तब जब कोई पुष्ट समझौता मौजूद न हो।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आईआरएस प्रक्रिया में सुधार के अवसरों की पहचान करने के लिए लीन सिक्स सिग्मा अवसर (एलएसएसओ) मूल्यांकन में शामिल होने के लिए सहमत है।

इन मामलों की संख्या अपेक्षाकृत सीमित है, जिसके कारण प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव संभव नहीं हो सकते हैं। परिचालन व्यवहार्यता, संसाधनों की उपलब्धता और कार्यक्रम की अखंडता बनाए रखने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए अतिरिक्त उपायों पर विचार किया जाएगा।

सुधर करने हेतु काम: आईआरएस प्रक्रिया में सुधार के अवसरों की पहचान करने के लिए लीन सिक्स सिग्मा अवसर (एलएसएसओ) मूल्यांकन में शामिल होने के लिए सहमत है।

इन मामलों की संख्या अपेक्षाकृत सीमित है, जिसके कारण प्रक्रिया में महत्वपूर्ण बदलाव संभव नहीं हो सकते हैं। परिचालन व्यवहार्यता, संसाधनों की उपलब्धता और कार्यक्रम की अखंडता बनाए रखने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए अतिरिक्त उपायों पर विचार किया जाएगा।

टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस, आईआरएस द्वारा लीन सिक्स सिग्मा अपॉर्चुनिटी (एलएसएसओ) असेसमेंट में शामिल होने की सहमति का स्वागत करता है। हालांकि, आईआरएस द्वारा भविष्य में कार्रवाई को कम करने का यह औचित्य कि सीमित मामलों की संख्या के कारण महत्वपूर्ण प्रक्रियागत परिवर्तनों की आवश्यकता नहीं है, करदाताओं और उनके प्रतिनिधियों पर इन देरी से होने वाले गंभीर और बढ़ते नुकसान को नजरअंदाज करता है। कार्यक्रम की अखंडता को उचित प्रक्रिया की कीमत पर बनाए नहीं रखा जाना चाहिए। आईआरएस का केंद्रीकृत प्राधिकरण फाइल (सीएएफ) निलंबन की "अपेक्षाकृत सीमित" संख्या पर ध्यान केंद्रित करना, प्रभावित करदाताओं पर पड़ने वाले विनाशकारी प्रभाव को अनदेखा करता है। जब किसी वकील का सीएएफ नंबर "समीक्षा लंबित" निलंबन में रखा जाता है, तो यह उनके सभी ग्राहकों का प्रतिनिधित्व करने की उनकी क्षमता पर तत्काल और पूर्ण रूप से रोक लगा देता है। एक निलंबन केवल एक मामले को प्रभावित नहीं करता; यह एक वकील के पूरे कर अभ्यास को पंगु बना देता है और इस पर तत्काल प्रतिक्रिया की आवश्यकता है। बिना किसी निवारण के सीएएफ निलंबन करदाताओं के प्रतिनिधित्व बनाए रखने और एक निष्पक्ष और न्यायपूर्ण कर प्रणाली के अधिकार का उल्लंघन करता है। टीएएस यह स्वीकार करता है कि हर मामले में एक जैसी अंतरिम राहत संभव नहीं होगी, लेकिन वह आईआरएस से इस मुद्दे को प्राथमिकता देने और एक ऐसा ढांचा तैयार करने का आग्रह करता है जो धोखाधड़ी की रोकथाम और प्रतिनिधित्व की निरंतरता के बीच संतुलन बनाए रखे।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: प्रारंभिक

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): 05/01/2027

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टीएएस अनुशंसा #7-5

जब सीएएफ की पहुंच निलंबित की जाती है तो उचित प्रक्रिया और संचार को मजबूत करें। कर पेशेवर के सीएएफ नंबर के निलंबित होने या समीक्षाधीन होने की स्थिति में उचित प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए मानकीकृत प्रक्रियाएं विकसित करें। इन प्रक्रियाओं में समीक्षा का कारण बताते हुए त्वरित और विस्तृत सूचनाएं, समस्या के समाधान के लिए स्पष्ट निर्देश और एक समर्पित सीएएफ संपर्क व्यक्ति तक पहुंच शामिल होनी चाहिए।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: व्यक्तिगत रूप से पहचान योग्य जानकारी (PII) की सुरक्षा और अनधिकृत खुलासे को रोकने की आवश्यकता के कारण, CAF समीक्षा के दौरान कर पेशेवरों को विस्तृत सूचनाएँ देने या उनसे सीधे संपर्क करने की IRS की क्षमता सीमित है। ये सुरक्षा उपाय प्राधिकरण प्रक्रिया की अखंडता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं।

आईआरएस, आईआरएस.gov पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध मार्गदर्शन को बेहतर बनाएगा ताकि सीएएफ लंबित समीक्षा प्रक्रिया को बेहतर ढंग से समझाया जा सके, जिसमें सामान्य अपेक्षाएं और कर पेशेवरों द्वारा समाधान को सुगम बनाने के लिए उठाए जा सकने वाले कदम शामिल हैं।

सुधर करने हेतु काम: आईआरएस, आईआरएस.gov पर सार्वजनिक रूप से उपलब्ध मार्गदर्शन को बेहतर बनाएगा ताकि सीएएफ लंबित समीक्षा प्रक्रिया को बेहतर ढंग से समझाया जा सके, जिसमें सामान्य अपेक्षाएं और कर पेशेवरों द्वारा समाधान को सुगम बनाने के लिए उठाए जा सकने वाले कदम शामिल हैं।

टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस, आईआरएस द्वारा अतिरिक्त सार्वजनिक मार्गदर्शन की आवश्यकता को स्वीकार करने की सराहना करता है। स्पष्ट, सार्वजनिक रूप से उपलब्ध जानकारी से पेशेवरों को सीएएफ लंबित समीक्षा प्रक्रिया को समझने में मदद मिल सकती है और भ्रम कम हो सकता है। टीएएस इस बात से भी सहमत है कि संभावित सीएएफ उल्लंघन की समीक्षा करते समय आईआरएस को व्यक्तिगत रूप से पहचान योग्य जानकारी की सुरक्षा करनी चाहिए और अनधिकृत खुलासे को रोकना चाहिए। हालांकि, आईआरएस.gov पर उपलब्ध सामान्य मार्गदर्शन उन पेशेवरों को उचित प्रक्रिया प्रदान करने के लिए अपर्याप्त है जिनका सीएएफ नंबर निलंबित कर दिया गया है या उन करदाताओं के लिए जो अचानक अपने चुने हुए प्रतिनिधि से संपर्क खो देते हैं। सिफारिश में मानकीकृत प्रक्रियाओं को अपनाने, त्वरित और पर्याप्त रूप से विस्तृत नोटिस जारी करने, समस्या के समाधान के लिए स्पष्ट निर्देश देने और एक समर्पित सीएएफ संपर्क तक पहुंच प्रदान करने का आह्वान किया गया था। हालांकि सार्वजनिक मार्गदर्शन प्रक्रिया को व्यापक रूप से रेखांकित कर सकता है, लेकिन यह पेशेवरों को उनकी स्थिति को हल करने के लिए आवश्यक विशिष्ट जानकारी प्रदान नहीं कर सकता है, जैसे कि आईआरएस की आवश्यकताएं, समीक्षा की स्थिति, लागू समय सीमाएं, या करदाता को होने वाले संभावित नुकसान का समाधान कितनी जल्दी किया जाएगा।

आयकर विभाग (आईआरएस) संरक्षित करदाता जानकारी का खुलासा किए बिना, संवेदनशील जांच संबंधी विवरणों को उजागर किए बिना, या सुरक्षा नियंत्रणों से समझौता किए बिना उचित सूचना प्रदान कर सकता है। CP322 जैसी मानकीकृत सूचनाओं को बेहतर बनाया जा सकता है ताकि समीक्षा के लिए एक सामान्य कारण श्रेणी की पहचान की जा सके, आवश्यक सत्यापन चरणों को स्पष्ट किया जा सके, आवश्यक दस्तावेजों या प्रमाण पत्रों की पहचान की जा सके, यथार्थवादी समयसीमा प्रदान की जा सके, जवाब न देने के परिणामों को समझाया जा सके और एक सुरक्षित संपर्क या आगे की कार्रवाई का मार्ग प्रदान किया जा सके। एक सूचना उपयोगी और कार्रवाई योग्य हो सकती है, साथ ही व्यक्तिगत पहचान योग्य जानकारी की सुरक्षा और समीक्षा की अखंडता को भी सुनिश्चित कर सकती है। इस संदर्भ में उचित प्रक्रिया के लिए गोपनीय जानकारी का खुलासा करना आवश्यक नहीं है, बल्कि इसके लिए पारदर्शी प्रक्रियाएं, समय पर संचार और समाधान का एक सार्थक मार्ग आवश्यक है।

TAS करदाताओं के डेटा की सुरक्षा करने वाले उपायों का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध है। लेकिन IRS को यह सुनिश्चित करने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है कि ये सुरक्षा उपाय करदाताओं के प्रतिनिधित्व प्राप्त करने या गुणवत्तापूर्ण सेवा प्राप्त करने के अधिकारों को अनावश्यक रूप से बाधित न करें।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: आंशिक रूप से अपनाया गया

खुला या बंद: प्रारंभिक

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): 10/01/2026

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टीएएस अनुशंसा #7-6

टैक्स प्रो अकाउंट का विस्तार करें। टैक्स प्रो अकाउंट को इस तरह से उन्नत करें कि यह कागजी दस्तावेज जमा करने या करदाता के ऑनलाइन खाते तक पहुंच की आवश्यकता के बिना प्राधिकरण जमा करने, संशोधित करने और वापस लेने के लिए एक व्यापक डिजिटल केंद्र के रूप में कार्य करे।

सिफ़ारिश पर आईआरएस की प्रतिक्रिया: आयकर विभाग (आईआरएस) कर पेशेवरों को करदाताओं के साथ अपने प्राधिकरण संबंधों को प्रबंधित करने के लिए एक व्यापक, सुरक्षित और सहज डिजिटल स्व-सेवा प्रदान करने हेतु टैक्स प्रो अकाउंट की आवश्यकता को समझता है। यह कुशल, वास्तविक समय प्राधिकरण प्रबंधन प्रदान करता है और कागजी दस्तावेजों पर निर्भरता को कम करता है। प्राधिकरणों के अनुरोध और वापसी की प्रक्रिया तेज, सुरक्षित, पूरी तरह से डिजिटल और पूरी तरह से स्वचालित है।

महत्वपूर्ण बात यह है कि डिजिटल प्राधिकरण जमा करने की प्रक्रिया एक संपूर्ण (टैक्स प्रो अकाउंट से व्यक्तिगत ऑनलाइन अकाउंट तक) कार्यप्रणाली के माध्यम से सुरक्षित है, जिसमें कर पेशेवर और करदाता दोनों पक्षों की ओर से उपयोगकर्ता प्रमाणीकरण और इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर आवश्यक हैं। यह दो-पक्षीय प्रमाणीकरण और सहमति मॉडल एक महत्वपूर्ण सुरक्षा उपाय है जो करदाताओं और आयकर विभाग को अनधिकृत जमा और धोखाधड़ी से बचाने में मदद करता है। करदाता द्वारा अपने ऑनलाइन खाते का उपयोग करके प्राधिकरण की समीक्षा और अनुमोदन को समाप्त करने से संपूर्ण सुरक्षित प्रक्रिया बाधित होगी और पहचान आश्वासन और हस्ताक्षर सत्यापन नियंत्रण काफी कमजोर हो जाएंगे, इसलिए वर्तमान सुरक्षा आवश्यकताओं के तहत यह उचित नहीं है। प्राधिकरण वापस लेने के लिए करदाता के ऑनलाइन खाते तक पहुंच की आवश्यकता नहीं होती है।

सुधर करने हेतु काम: एन / ए

टीएएस प्रतिक्रिया: टीएएस, आईआरएस की सुरक्षित प्राधिकरण प्रक्रिया के प्रति प्रतिबद्धता की सराहना करता है और मानता है कि करदाता की स्वीकृति, प्रमाणीकरण और हस्ताक्षर सत्यापन महत्वपूर्ण सुरक्षा उपाय हैं। लेकिन टैक्स प्रो अकाउंट की प्राधिकरण प्रक्रिया सीमित है और इसमें उपयोग संबंधी चुनौतियाँ बनी हुई हैं। प्रतिनिधियों को अन्य माध्यमों का उपयोग करना पड़ता है जब ग्राहकों के पास व्यक्तिगत ऑनलाइन खाता नहीं होता है, जब मामला किसी व्यवसाय या अन्य गैर-व्यक्तिगत करदाता से संबंधित होता है, या जब व्यवसायी को ऐसी कार्यक्षमता की आवश्यकता होती है जो टैक्स प्रो अकाउंट में अभी तक उपलब्ध नहीं है। जब प्रतिनिधियों को टीडीसी, मेल, फैक्स या अलग मैनुअल प्रक्रियाओं का सहारा लेना पड़ता है, तो करदाताओं को उन्हीं विलंबों, अनावश्यक अस्वीकरणों और प्रतिनिधित्व संबंधी बाधाओं का सामना करना पड़ता है जिन्हें आधुनिकीकरण से रोकने का वादा किया गया था।

आईआरएस का जवाब मुख्य रूप से मौजूदा डिज़ाइन का बचाव करता है और बताता है कि वह करदाताओं की ऑनलाइन स्वीकृति को समाप्त करने का इरादा क्यों नहीं रखता है। इसमें उन करदाताओं के लिए किसी विशिष्ट नई कार्यक्षमता, उपलब्धियों या वैकल्पिक सुरक्षित तरीकों का उल्लेख नहीं किया गया है जो आईआरएस ऑनलाइन खाते का उपयोग नहीं कर सकते या नहीं करते हैं। एक संपूर्ण इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रिया मूल्यवान है, लेकिन यदि कई करदाता इसका उपयोग नहीं कर सकते हैं तो यह करदाता-केंद्रित नहीं है।

“करदाता के ऑनलाइन खाते तक पहुंच की आवश्यकता के बिना” वाक्यांश का अर्थ “करदाता की समीक्षा या अनुमोदन के बिना” नहीं लगाया जाना चाहिए। टीएएस की सिफारिश है कि आईआरएस अतिरिक्त सुरक्षित सहमति प्रक्रियाएं विकसित करे जो पूरी तरह से करदाता की आईआरएस ऑनलाइन खाते तक पहुंच की क्षमता पर निर्भर न हों। आईआरएस को ऐसे विकल्पों का मूल्यांकन करना चाहिए जैसे कि प्रतिनिधियों को टैक्स प्रो अकाउंट के माध्यम से भरे हुए फॉर्म 2848 और 8821 अपलोड करने की अनुमति देना, इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर ऑडिट ट्रेल का उपयोग करना, समय-सीमित करदाता अनुमोदन कोड बनाना, सुरक्षित सहायक प्रमाणीकरण प्रदान करना, या जहां उपयुक्त हो, वीडियो-आधारित या अन्य वास्तविक समय पहचान सत्यापन का उपयोग करना। ये तरीके करदाता की सहमति और पहचान की सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए कागजी और मैन्युअल प्रक्रिया पर निर्भरता को कम कर सकते हैं।

टीएएस लगातार यह अनुशंसा करता है कि आईआरएस टैक्स प्रो अकाउंट का विस्तार करे और इसमें मापने योग्य लक्ष्य और करदाता-केंद्रित विकल्प शामिल करे जो सुरक्षा बनाए रखते हुए अनावश्यक बाधाओं को दूर करें। आईआरएस को यह सुनिश्चित करने के लिए और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है कि टैक्स प्रो अकाउंट करदाताओं और प्रतिनिधियों के लिए एक विश्वसनीय डिजिटल केंद्र बन जाए।

गोद लिया गया, आंशिक रूप से गोद लिया गया या नहीं गोद लिया गया: अपनाया नहीं गया

खुला या बंद: बन्द है

कार्रवाई की नियत तिथि (यदि खुला छोड़ दिया जाए): एन / ए