5 मई, 2023 को अमेरिकी कर न्यायालय ने जारी किया प्रशासनिक आदेश 2023-02कर न्यायालय की इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग और केस प्रबंधन प्रणाली में बदलावों की घोषणा की गई है, जो करदाताओं की सुरक्षा करेगा। सूचित किये जाने का अधिकार1 अगस्त, 2023 से, टैक्स कोर्ट की इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग और केस मैनेजमेंट प्रणाली, टैक्स कोर्ट के समक्ष प्रैक्टिस करने के लिए स्वीकार किए गए सरकारी और गैर-सरकारी चिकित्सकों द्वारा दायर सभी नए दायर पोस्टट्रायल ब्रीफ और सभी नए दायर किए गए ब्रीफ को टैक्स कोर्ट के समक्ष प्रैक्टिस करने के लिए स्वीकार कर लेगी। न्याय के अनुसार दायर संक्षिप्त विवरण नियम 151.1 कर न्यायालय के अभ्यास और प्रक्रिया के नियम गैर-सील मामलों में जनता के लिए दूरस्थ रूप से उपलब्ध हैं। यह एक स्वागत योग्य कदम है। सीमित अपवादों के साथ, सभी गैर-सील दस्तावेज "सार्वजनिक निरीक्षण के लिए खुले सार्वजनिक रिकॉर्ड" हैं, आईआरसी § 7461 के अनुसार, और उन सार्वजनिक रिकॉर्ड तक आसान पहुंच बनाए रखना कर व्यवसायियों के साथ-साथ गैर-व्यवसायों के लिए भी महत्वपूर्ण है। प्रशासनिक आदेश ने "न्यायालय के समक्ष अभ्यास करने के लिए स्वीकार किए गए व्यवसायियों" द्वारा दायर किए गए संक्षिप्त विवरणों को पोस्ट करने को सीमित कर दिया। वित्तीय वर्ष 2022 में, करदाताओं ने कर न्यायालय में बिना किसी व्यवसायी के उनका प्रतिनिधित्व करने के लिए याचिका दायर की के बारे में 90 प्रतिशत मामलों की संख्या इतनी अधिक हो जाएगी कि इलेक्ट्रॉनिक देखने के लिए उपलब्ध याचिकाकर्ता ब्रीफ की संख्या सीमित हो जाएगी। लेकिन इससे सरकार द्वारा दायर ब्रीफ की संख्या सीमित नहीं होनी चाहिए जो रिमोट देखने के लिए उपलब्ध हो, क्योंकि इसके वकीलों को टैक्स कोर्ट के समक्ष अभ्यास करने की अनुमति है।
टैक्स कोर्ट की इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग और केस प्रबंधन प्रणाली, एक सुरक्षित ऑनलाइन नेटवर्क के भीतर डॉकेट एक्सेस (डावसन), था शुभारंभ दिसंबर 2020 में। DAWSON कुछ ऐसी ही सुविधाएँ प्रदान करता है जैसे कि पब्लिक एक्सेस टू कोर्ट इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड्स (PACER), यह सिस्टम अन्य अमेरिकी न्यायालयों में डॉकट प्रदान करता है। उदाहरण के लिए, DAWSON और PACER किसी मामले के पक्षकारों को दस्तावेज़ दाखिल करने और संसाधित करने और मामलों का प्रबंधन करने के लिए एक ऑनलाइन विकल्प प्रदान करते हैं। DAWSON में एक सार्वजनिक खोज सुविधा भी है जो जनता को उन मामलों, आदेशों और राय की खोज करने की अनुमति देती है जो सील नहीं हैं। हालाँकि, PACER के विपरीत, DAWSON गैर-पक्षकारों को अनुमति नहीं देता है (यानी, जनता) को राय और आदेशों से परे किसी भी चीज़ तक ऑनलाइन पहुंच प्रदान करना।
कर न्यायालय कई प्रावधान प्रदान करता है संसाधन, जिसमें याचिका दायर करने के बारे में सामान्य जानकारी और अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों के उत्तर शामिल हैं। हालाँकि, यदि कोई याचिकाकर्ता समान मुद्दों वाले मामलों में दलीलों पर शोध करना चाहता है, तो DAWSON दूरस्थ पहुँच प्रदान नहीं करता है। गैर-पक्ष केवल सामान्य व्यावसायिक घंटों के दौरान वाशिंगटन, डीसी में टैक्स कोर्ट बिल्डिंग में जाकर या टैक्स कोर्ट रिकॉर्ड विभाग को कॉल करके और टेलीफोन द्वारा किसी विशेष डॉकेट पर आइटम का अनुरोध करके गैर-सील किए गए साक्ष्य, संक्षिप्त विवरण, दलीलों और कार्यवाही की प्रतिलिपियों तक पहुँचने में सक्षम हैं। हालाँकि, गैर-पक्ष को अनुरोध के लिए विशिष्ट दस्तावेज़, तिथि और डॉकेट नंबर के बारे में जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता होगी। पहले डॉकेट को देखे बिना, गैर-पक्ष फोन द्वारा सही रिकॉर्ड का अनुरोध करने के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करने में असमर्थ हो सकता है।
कर न्यायालय नियम 27 टैक्स कोर्ट में दाखिल किए गए दस्तावेजों में कुछ निश्चित संशोधनों की आवश्यकता होती है, जैसे: (1) करदाता पहचान संख्या, (2) जन्म तिथियां (केवल वर्ष की अनुमति है), (3) नाबालिग बच्चों के नाम, और (4) वित्तीय खाता संख्या। टैक्स कोर्ट DAWSON पर दलीलों तक पहुंच को सीमित करता है क्योंकि फाइलिंग में नियम 27 का अनुपालन करने के लिए हमेशा आवश्यक संशोधन नहीं होते हैं, और टैक्स कोर्ट गोपनीय जानकारी के अनजाने प्रकटीकरण को रोकने का प्रयास करता है। हालांकि, टैक्स कोर्ट गोपनीयता अधिकारों का उल्लंघन किए बिना डॉक पर गैर-सील दस्तावेजों तक पहुंच का विस्तार कर सकता है 1) संशोधन सॉफ़्टवेयर का उपयोग करके जो स्वचालित रूप से कुछ प्रकार की संवेदनशील या संरक्षित जानकारी को संशोधित करेगा, भले ही अनजाने में एक फाइलिंग में शामिल हो, और 2
निष्कर्ष और सिफारिश
यद्यपि मैं इस परिवर्तन का स्वागत करता हूँ तथा पहुँच और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए न्यायालय को धन्यवाद देता हूँ, फिर भी मैं अपनी सिफारिश को नवीनीकृत करता हूँ। 2022 कांग्रेस को वार्षिक रिपोर्टजिसमें मैंने टैक्स कोर्ट को केस डॉकेट्स तक पूरी पहुँच प्रदान करने के लिए DAWSON का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया, जैसा कि PACER सिस्टम अन्य अमेरिकी न्यायालयों में डॉकेट्स के लिए प्रदान करता है। प्रशासनिक आदेश 2023-02 के साथ, टैक्स कोर्ट पोस्टट्रायल और न्याय DAWSON के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक रूप से उपलब्ध ब्रीफ; हालाँकि, कर न्यायालय को गैर-सील मामलों में दलीलों के लिए समान इलेक्ट्रॉनिक पहुँच प्रदान करनी चाहिए। करदाता चाहे कहीं भी स्थित हों, उन्हें हमारी अदालती प्रणाली और कर प्रशासन में पहुँच और पारदर्शिता का हक है।
इस ब्लॉग में व्यक्त किए गए विचार पूरी तरह से नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट के हैं। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट एक स्वतंत्र करदाता दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है जो जरूरी नहीं कि आईआरएस, ट्रेजरी विभाग या प्रबंधन और बजट कार्यालय की स्थिति को दर्शाता हो।