इस ब्लॉग पोस्ट में, मैं चर्चा करूँगा कि आईआरएस हमारी अर्थव्यवस्था के एक बढ़ते क्षेत्र से कैसे निपट रहा है जिसे "शेयरिंग" अर्थव्यवस्था (जिसे गिग इकॉनमी भी कहा जाता है) कहा जाता है। शेयरिंग इकॉनमी के समर्थकों का मानना ​​है कि यह व्यक्तियों को परिसंपत्तियों से राजस्व उत्पन्न करने में सक्षम बनाकर बाज़ार की दक्षता को बढ़ावा देता है, जबकि संपत्ति का व्यक्तिगत रूप से उपयोग नहीं किया जा रहा है। उदाहरण के लिए, एक छुट्टी घर का मालिक अपने घर को किराए पर दे सकता है, जबकि वह इसका उपयोग नहीं कर रहा है। Airbnb (अल्पकालिक घर किराए पर लेना) और Uber (साझा कार सेवाएँ) दो प्रमुख कंपनियाँ हैं जो शेयरिंग इकॉनमी को सुविधाजनक बनाती हैं।

अमेरिका की लगभग एक चौथाई आबादी शेयरिंग इकॉनमी से पैसा कमाती है। हालाँकि यह एक स्वस्थ दर से बढ़ रहा है, मैं यह स्पष्ट करना चाहता हूँ कि शेयरिंग इकॉनमी के सभी प्रतिभागी इसे बहुत आकर्षक प्रयास नहीं मान रहे हैं। इसके विपरीत, आधार सामग्री देखना इनमें से अधिकांश - 85 प्रतिशत - अपने काम से प्रति माह 500 डॉलर से कम कमाते हैं।

इसके अलावा, कई सेवा प्रदाता कर दाखिल करने और रिकॉर्ड रखने की आवश्यकताओं से अपरिचित हैं। साझा अर्थव्यवस्था में सेवा प्रदाता पारंपरिक कर्मचारी के ढांचे में फिट नहीं हो सकते हैं जो "9 से 5" काम करते हैं और एक नियोक्ता से फॉर्म W-2 प्राप्त करते हैं। इसके बजाय, साझा अर्थव्यवस्था में एक सेवा प्रदाता को अपनी ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कई गिग लेने पड़ सकते हैं, जिससे विभिन्न गिग के बीच खर्चों को ट्रैक करना और आवंटित करना मुश्किल हो जाता है। उनमें से अधिकांश को अपनी आय अर्जित करने के लिए जिस साझा अर्थव्यवस्था प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करते हैं, उससे कोई कर जानकारी नहीं मिलती है। यह आईआरएस से मार्गदर्शन की आवश्यकता और शुरू से ही साझा अर्थव्यवस्था में प्रतिभागियों के बीच कर अनुपालन की संस्कृति बनाने के अवसर दोनों को दर्शाता है। इस उभरते उद्योग के लिए कर अनुपालन मानदंडों को इसकी प्रारंभिक अवस्था में स्थापित करने से आईआरएस को मदद मिलेगी क्योंकि करदाताओं का यह वर्ग बढ़ता है।

इससे हम इस प्रश्न पर पहुँचते हैं, "शेयरिंग इकॉनमी प्रतिभागियों को उनके कर दायित्वों का अनुपालन करने में मदद करने के लिए IRS क्या कर सकता है?" सबसे पहले, गैर-अनुपालन को देखते समय, IRS के सामने आने वाले विभिन्न प्रकार के गैर-अनुपालन के बीच अंतर करना महत्वपूर्ण है। सभी गैर-अनुपालन करने वाले करदाता जानबूझकर गैर-अनुपालन नहीं करते हैं; उनमें से कई "अनजाने" या "आलसी" गैर-अनुपालन के कारण फंस जाते हैं। यानी, कुछ करदाता अपने कर अनुपालन दायित्वों से अनजान होते हैं। कई शेयरिंग-इकॉनमी उद्यमियों और व्यापारियों ने कभी कोई छोटा व्यवसाय नहीं चलाया है और उन्हें कुछ बुनियादी कर दायित्वों (यानी, दंड से बचने के लिए पूरे वर्ष में आवश्यक तिमाही अनुमानित भुगतान करना) को समझने की आवश्यकता है।

यदि हम इस आधार पर काम करते हैं कि अधिकांश करदाता कानून का अनुपालन करना चाहते हैं, तो आईआरएस को उस अनुपालन को सक्षम करने के लिए साझा अर्थव्यवस्था के भीतर अपनी उपस्थिति का विस्तार करने की आवश्यकता है। सेवा प्रदाता इस बारे में शिक्षित होना चाहते हैं कि उनसे क्या अपेक्षित है। जो लोग अपनी जिम्मेदारियों के बारे में शिक्षित नहीं होना चाहते हैं, उनके लिए आईआरएस को जानकारी को इस तरह से रखना चाहिए कि जानकारी को अनदेखा करना एक स्पष्ट कार्य हो। ऐसे कई तरीके हैं जिनसे आईआरएस इस बढ़ते क्षेत्र को बेहतर करदाता सेवा प्रदान कर सकता है।

आईआरएस मौजूदा सामग्री को पुनः पैकेज करने और शेयरिंग अर्थव्यवस्था में प्रतिभागियों के लिए इसे अनुकूलित करने में अधिक रचनात्मक हो सकता है। आईआरएस शेयरिंग अर्थव्यवस्था प्रतिभागियों के लिए एक नया प्रकाशन बना सकता है जो लंबा और सर्वव्यापी नहीं होना चाहिए, लेकिन कम से कम उन मुद्दों की एक चेकलिस्ट प्रदान करनी चाहिए जिनके बारे में शेयरिंग अर्थव्यवस्था में भाग लेने वाले पहली बार, स्व-नियोजित व्यक्तियों को पता होना चाहिए। उदाहरण के लिए, इस नए प्रकाशन में आय और रोजगार करों का अनुमानित भुगतान करने की आवश्यकता के बारे में जानकारी शामिल होनी चाहिए। इसमें यह भी स्पष्ट किया जाना चाहिए कि स्व-नियोजित व्यक्ति रोजगार करों का कर्मचारी और नियोक्ता दोनों हिस्सा देते हैं। इस नए शेयरिंग अर्थव्यवस्था प्रकाशन को अन्य आईआरएस प्रकाशनों का संदर्भ देना चाहिए जो इन और कुछ अन्य मुद्दों पर अधिक विवरण प्रदान करते हैं जो शेयरिंग अर्थव्यवस्था में सेवा प्रदाताओं के लिए प्रासंगिक हैं।

इसके अलावा, आईआरएस को एक पेज का ब्रोशर या फ़्लायर विकसित करने पर विचार करना चाहिए जो साझा अर्थव्यवस्था में सेवा प्रदाताओं के लिए प्रासंगिक कुछ बहुत ही बुनियादी बिंदुओं को छूता हो। इस ब्रोशर में साझा अर्थव्यवस्था पर नए प्रकाशन का लिंक हो सकता है। मेरा सुझाव है कि आईआरएस को तीसरे पक्ष के सेवा समन्वयकों से यह ब्रोशर सेवा प्रदाताओं को उसी समय उपलब्ध कराने की आवश्यकता है जब उन्हें फॉर्म डब्ल्यू-9, करदाता पहचान संख्या और प्रमाणन के लिए अनुरोध, सेवा प्रदाता से करदाता पहचान संख्या के साथ प्राप्त होता है।

आईआरएस ने पहले ही एक समर्पित वेब पेज बनाया है जिसमें साझा अर्थव्यवस्था में प्रतिभागियों के लिए कर संबंधी सुझाव शामिल हैं - www.irs.gov/sharingआईआरएस शेयरिंग इकॉनमी में प्रतिभागियों की रुचि के विषयों पर वेबिनार की एक श्रृंखला विकसित कर सकता है, और उन्हें शेयरिंग इकॉनमी वेब पेज पर होस्ट कर सकता है। आईआरएस को एक अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (एफएक्यू) अनुभाग विकसित करना चाहिए जिसे समय-समय पर अपडेट किया जाता है। यदि आईआरएस और भी अधिक सहायक होना चाहता है, तो वह एक ऑनलाइन "विज़ार्ड" बना सकता है और होस्ट कर सकता है जो नए स्व-रोजगार वाले करदाताओं को विभिन्न चरणों के माध्यम से मार्गदर्शन कर सकता है जिन्हें उन्हें उठाने की आवश्यकता है (करदाता अधिवक्ता सेवा ऐसा करने की संभावना तलाश रही है, लेकिन हम आईआरएस की भागीदारी का स्वागत करेंगे)। आईआरएस को शेयरिंग इकॉनमी के लिए उभरते मुद्दों की पहचान करने और अधिक औपचारिक मार्गदर्शन विकसित किए जाने के दौरान अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्नों के माध्यम से उनका समाधान करने के लिए ऑनलाइन फ़ोरम की निगरानी करने के लिए संपर्क भी नियुक्त करना चाहिए। (हालांकि, अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न औपचारिक मार्गदर्शन का विकल्प नहीं होने चाहिए।)

कांग्रेस को प्रस्तुत मेरी 2017 की वार्षिक रिपोर्ट (जो जनवरी 2018 के प्रारम्भ में जारी की जाएगी) में मैंने ये तथा अन्य सिफारिशें शामिल की हैं कि किस प्रकार आईआरएस साझा अर्थव्यवस्था में प्रतिभागियों को बेहतर सेवा प्रदान कर सकता है।