मेरे में कांग्रेस को दी गई नवीनतम वार्षिक रिपोर्ट, मैंने शेयरिंग इकॉनमी (जिसे "गिग इकॉनमी" के नाम से भी जाना जाता है) में प्रतिभागियों तक पहुँचने के लिए IRS के प्रयासों को सबसे गंभीर समस्या के रूप में शामिल किया। शेयरिंग इकॉनमी के समर्थकों का मानना ​​है कि यह व्यक्तियों को परिसंपत्तियों से राजस्व उत्पन्न करने में सक्षम बनाकर बाज़ार की दक्षता को बढ़ावा देता है, जबकि परिसंपत्तियाँ व्यक्तिगत रूप से उपयोग नहीं की जा रही होती हैं। उदाहरण के लिए, एक छुट्टी घर का मालिक अपने घर को किराए पर दे सकता है, जबकि वह इसका उपयोग नहीं कर रहा होता है।

सबसे पहले, मैं उन शब्दों की कुछ कार्यशील परिभाषाएँ प्रस्तुत करूँगा जो अक्सर शेयरिंग इकॉनमी लेन-देन का वर्णन करते समय उपयोग किए जाते हैं। आम तौर पर, शेयरिंग इकॉनमी लेन-देन में तीन पक्ष शामिल होते हैं - सेवा प्रदाता (फ्रीलांसर जो सामान या सेवाएँ प्रदान करते हैं), सेवा प्राप्तकर्ता (ऐसी वस्तुओं या सेवाओं के उपभोक्ता) और सेवा समन्वयक (लेन-देन की सुविधा प्रदान करने वाले तृतीय-पक्ष प्लेटफ़ॉर्म)।

एक के अनुसार प्यू रिसर्च सेंटर सर्वेक्षण15 में, अमेरिका की लगभग एक चौथाई आबादी ने शेयरिंग इकॉनमी से पैसा कमाया। शेयरिंग इकॉनमी से राजस्व 2013 में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर XNUMX बिलियन डॉलर से बढ़कर XNUMX में XNUMX बिलियन डॉलर होने का अनुमान है। 335 द्वारा 2025 अरब $.

हालाँकि शेयरिंग इकॉनमी स्वस्थ दर से बढ़ रही है, लेकिन मैं यह स्पष्ट करना चाहता हूँ कि शेयरिंग इकॉनमी में सभी सेवा प्रदाता इसे बहुत लाभदायक प्रयास नहीं मान रहे हैं। इसके विपरीत, आधार सामग्री देखना सेवा प्रदाताओं में से अधिकांश - 85 प्रतिशत - अपनी सेवाओं से प्रति माह $500 से कम कमाते हैं। जब करदाता अपनी ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कई सेवाएँ लेते हैं, और कई सेवा समन्वयकों से सूचना रिपोर्टिंग प्राप्त करते हैं, तो इससे कर अनुपालन और भी मुश्किल हो जाता है।

जाहिर है, कुछ नए सेवा प्रदाता अपने कर दाखिल करने के दायित्वों को पूरी तरह से नहीं समझ सकते हैं। शेयरिंग इकॉनमी में शामिल होने वाले इन नए लोगों को अपने कर अनुपालन दायित्वों के बारे में सीखने में काफी समय लगाना होगा और रिकॉर्ड रखने में कई घंटे लगाने होंगे। उदाहरण के लिए, आईआरएस का अनुमान है कि करदाताओं को मूल्यह्रास विधियों के बारे में जानने, रिकॉर्ड रखने और आईआरएस को मूल्यह्रास की रिपोर्ट करने में लगभग 40 घंटे लगते हैं। फिर भी, हाल ही में आई एक रिपोर्ट के अनुसार NASE द्वारा किया गया सर्वेक्षणसाझा अर्थव्यवस्था में भाग लेने वाले 69 प्रतिशत उद्यमियों को सेवा समन्वयकों से कर संबंधी कोई मार्गदर्शन नहीं मिला।

NASE सर्वेक्षण के परिणाम शेयरिंग अर्थव्यवस्था के प्रतिभागियों को कुछ बुनियादी कर दायित्वों (यानी, दंड से बचने के लिए पूरे वर्ष में आवश्यक तिमाही अनुमानित भुगतान करना) के बारे में शिक्षित करने के महत्व को रेखांकित करते हैं। शेयरिंग अर्थव्यवस्था में प्रतिभागियों के बीच शुरू से ही कर अनुपालन की संस्कृति बनाने का अवसर है। इस उभरते उद्योग के लिए कर अनुपालन मानदंड स्थापित करने से आईआरएस को मदद मिलेगी क्योंकि करदाताओं का यह वर्ग बढ़ता है।

इससे हम इस सवाल पर पहुँचते हैं, "शेयरिंग इकॉनमी प्रतिभागियों को उनके कर दायित्वों का अनुपालन करने में मदद करने के लिए आईआरएस वास्तव में क्या कर सकता है?" यदि हम इस आधार पर काम करते हैं कि अधिकांश करदाता कानून का अनुपालन करना चाहते हैं, तो आईआरएस को उस अनुपालन को सक्षम करने के लिए शेयरिंग इकॉनमी के भीतर अपनी उपस्थिति का विस्तार करने की आवश्यकता है। कांग्रेस को अपनी 2017 की वार्षिक रिपोर्ट में, मैंने कई तरीकों का वर्णन किया है जिनसे आईआरएस इस बढ़ते क्षेत्र को बेहतर करदाता सेवा प्रदान कर सकता है।

एक आसान तरीका यह है कि आईआरएस मौजूदा सामग्री को फिर से पैकेज करे और शेयरिंग इकॉनमी में प्रतिभागियों के लिए इसे अनुकूलित करे। उदाहरण के लिए, आईआरएस वर्तमान में जारी करता है प्रकाशन 527, आवासीय किराये की संपत्ति, तथा प्रकाशन 463, यात्रा, मनोरंजन, उपहार और कार व्यय, हर साल। जबकि इन प्रकाशनों में सहायक जानकारी होती है, एक Airbnb होस्ट को 24-पृष्ठ प्रकाशन 527 को छानना होगा, और एक Uber ड्राइवर को 50-पृष्ठ प्रकाशन 463 को नेविगेट करना होगा, और वे अभी भी यह नहीं समझ सकते हैं कि साझा अर्थव्यवस्था में सेवा प्रदाताओं के रूप में ये नियम खुद पर कैसे लागू होते हैं। साझा अर्थव्यवस्था प्रतिभागियों के लिए नए प्रकाशन को लंबा और सर्वव्यापी होने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन इसमें अन्य IRS प्रकाशनों का संदर्भ होना चाहिए जो इन और कुछ अन्य मुद्दों पर अधिक विवरण प्रदान करते हैं जो साझा अर्थव्यवस्था में सेवा प्रदाताओं के लिए प्रासंगिक हैं।

इसके अलावा, आईआरएस को एक पेज का ब्रोशर या फ़्लायर विकसित करने पर विचार करना चाहिए जो साझा अर्थव्यवस्था में सेवा प्रदाताओं के लिए प्रासंगिक कुछ बहुत ही बुनियादी बिंदुओं को छूता हो। इस ब्रोशर में साझा अर्थव्यवस्था पर नए प्रकाशन का लिंक हो सकता है। कांग्रेस को 2017 की वार्षिक रिपोर्ट में मेरे द्वारा की गई इसी तरह की सिफारिशों के जवाब में (2017 की सबसे गंभीर समस्या सिफारिशों के लिए आईआरएस की प्रतिक्रियाएं राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता के वित्तीय वर्ष 2 के खंड 2019 में प्रकाशित की जाएंगी) कांग्रेस को उद्देश्य रिपोर्ट), आईआरएस ने एक-पृष्ठ ब्रोशर विकसित करने से मना कर दिया, यह देखते हुए कि "शेयरिंग इकोनॉमी टैक्स सेंटर में जानकारी का खजाना है, जिसमें शेयरिंग इकोनॉमी उद्योग में भाग लेने वालों के लिए उपलब्ध संसाधनों के लिंक शामिल हैं।" क्योंकि हमारा मानना ​​है कि यह एक अच्छा विचार है, इसलिए टीएएस गिग इकोनॉमी पर एक-पृष्ठ उपभोक्ता कर युक्तियाँ विकसित करेगा और एक समर्पित प्रकाशन के लिए वकालत करना जारी रखेगा।

चूँकि आईआरएस ने शेयरिंग इकॉनमी के प्रतिभागियों द्वारा सामना किए जाने वाले आम कर मुद्दों को रेखांकित करने वाले उद्योग-विशिष्ट मार्गदर्शन जारी नहीं किए हैं, इसलिए कई सेवा प्रदाताओं ने कर-संबंधी प्रश्न पूछने के लिए इंटरनेट का सहारा लिया है। उदाहरण के लिए, एक उबर ड्राइवर एक ऑनलाइन फ़ोरम में शामिल हो सकता है जहाँ वह कई तरह के विषयों पर जानकारी साझा कर सकता है या सलाह माँग सकता है।

कर सामग्री के पारंपरिक स्रोतों की तुलना में इन ऑनलाइन मंचों के कुछ लाभ हैं। ऑनलाइन चर्चा मंच कर और उससे संबंधित मुद्दों की वास्तविक समय की तस्वीर प्रदान कर सकते हैं जो शेयरिंग इकॉनमी सेवा प्रदाताओं को चिंतित करते हैं, और अन्य मंच सदस्यों से प्रतिक्रियाएँ प्राप्त कर सकते हैं जिनके पास समान अनुभव हो सकते हैं। इन मंचों की गुमनाम प्रकृति के कारण मंच के प्रतिभागी आमने-सामने की चर्चाओं की तुलना में अधिक स्पष्ट और स्पष्ट हो सकते हैं।

हालाँकि, ऑनलाइन फ़ोरम से प्राप्त जानकारी या सलाह को साझा करने में सेवा प्रदाताओं के लिए कुछ बड़े जोखिम हैं। जानकारी या सलाह गलत हो सकती है, फिर भी समूह द्वारा सही के रूप में स्वीकार की जा सकती है। यह आसानी से तब हो सकता है जब किसी करदाता की परिस्थितियों के तथ्य ऑनलाइन फ़ोरम में चर्चा की गई स्थिति से थोड़े, लेकिन महत्वपूर्ण तरीके से भिन्न हों। इसके अलावा, सरकार विरोधी/आईआरएस विरोधी भावना फ़ोरम चर्चा को इस हद तक प्रभावित कर सकती है कि उच्च जोखिम वाले कर-परिहार तकनीकों को मानदंड के रूप में स्वीकार किया जा सकता है।

इन ऑनलाइन मंचों के अस्तित्व और उनके द्वारा प्रदान किए जाने वाले लाभों को अनदेखा करने के बजाय, आईआरएस ऐसी चर्चाओं में सक्रिय भूमिका निभाना चाह सकता है। निश्चित रूप से, आईआरएस ऑनलाइन मंचों और चर्चा समूहों के माध्यम से विशिष्ट कर सलाह प्रदान नहीं कर सकता है, लेकिन यह सामान्य प्रश्नों का उत्तर दे सकता है, प्रासंगिक जानकारी के लिए आईआरएस वेबसाइट से लिंक कर सकता है, और उचित होने पर आईआरएस सहायकों के लिए फ़ोन नंबर प्रदान कर सकता है। यदि आईआरएस और भी अधिक सहायक होना चाहता है, तो वह उभरते मुद्दों की पहचान करने के लिए ऑनलाइन मंचों की निगरानी करने के लिए संपर्क नियुक्त कर सकता है। इन आदान-प्रदानों का एक लाभ यह है कि आईआरएस अर्थव्यवस्था के इस खंड का सामना करने वाली विशिष्ट चुनौतियों और मुद्दों के बारे में जान पाएगा और इस तरह करदाताओं और आईआरएस कर्मचारियों दोनों के लिए अपने मार्गदर्शन को बेहतर ढंग से तैयार कर पाएगा।

यह स्पष्ट है कि शेयरिंग इकॉनमी का एक हिस्सा है जो अपने कर दायित्वों का पालन करने के तरीके पर मार्गदर्शन चाहता है। चर्चा में सक्रिय रूप से शामिल होकर, आईआरएस शेयरिंग इकॉनमी में प्रतिभागियों के लिए मानदंड को सकारात्मक रूप से आकार दे सकता है।