राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने कांग्रेस को वार्षिक रिपोर्ट और उद्घाटन पर्पल बुक जारी की

प्रकाशित: जनवरी ७,२०२१ | अंतिम अपडेट: 8 फरवरी, 2024

नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने कांग्रेस को वार्षिक रिपोर्ट और उद्घाटन "पर्पल बुक" जारी की

राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता, नीना ई. ओल्सन ने अपना 2017 कांग्रेस को वार्षिक रिपोर्टइसमें उन चुनौतियों का वर्णन किया गया है जिनका सामना आईआरएस को हाल ही में पारित कर सुधार कानून को लागू करते समय करना होगा और एक नए प्रकाशन, "द पर्पल बुक" का अनावरण किया गया है, जिसमें करदाताओं के अधिकारों को मजबूत करने और कर प्रशासन में सुधार करने के उद्देश्य से 50 विधायी सिफारिशें प्रस्तुत की गई हैं।

जैसे-जैसे आईआरएस 2018 फाइलिंग सीज़न में प्रवेश कर रहा है और कर सुधार लागू करना शुरू कर रहा है, रिपोर्ट उन चीज़ों पर ध्यान केंद्रित करती है जो आईआरएस अपने पास मौजूद संसाधनों के साथ ग्राहक सेवा और करदाता अनुपालन को बेहतर बनाने के लिए कर सकता है। सुश्री ओल्सन लिखती हैं, "इस प्रयास में पहला कदम वर्तमान स्थिति को समतल करना है।"

सुश्री ओल्सन लिखती हैं, "आईआरएस को निश्चित रूप से अधिक निधि की आवश्यकता है। यह वर्तमान में प्राप्त होने वाले फोन कॉल का उत्तर नहीं दे सकता है, और कर सुधार के मद्देनजर प्राप्त होने वाले फोन कॉल का उत्तर देना तो दूर की बात है। लेकिन वर्तमान में इसके पास जो बजट है, उसमें आईआरएस के पास यह प्रदर्शित करने के लिए बहुत सारे अवसर हैं कि यह करदाता सेवा प्रदान करने, अनुपालन को प्रोत्साहित करने और गैर-अनुपालन को संबोधित करने के लिए रचनात्मकता और नवाचार का बेहतर उपयोग कर सकता है।"

अधिकांश वर्षों में, IRS को 100 मिलियन से अधिक टेलीफोन कॉल प्राप्त होते हैं। कर सुधार कानून के अधिनियमन से पहले भी, IRS यह अनुमान लगा रहा था कि यह फाइलिंग सीजन के दौरान टेलीफोन सहायक से बात करने के लिए रूट किए गए करदाताओं के 6 में से लगभग 10 कॉल और पूरे वित्तीय वर्ष के दौरान 4 में से लगभग 10 करदाताओं के कॉल का ही उत्तर दे पाएगा। रिपोर्ट में कहा गया है कि काफी कम कर्मचारियों के साथ काम करने की चुनौतियों को उन कर्मचारियों के प्रशिक्षण बजट में महत्वपूर्ण कमी से और भी जटिल बना दिया गया है जो बचे हुए हैं। वित्त वर्ष 2009 से, IRS के कर्मचारी प्रशिक्षण बजट में लगभग 75 प्रतिशत की कटौती की गई है।

आईआरएस ने अभी तक नए कानून को लागू करने के लिए अंतिम लागत अनुमान विकसित नहीं किया है, लेकिन वर्ष की शुरुआत में किए गए एक प्रारंभिक अनुमान से अनुमान लगाया गया था कि एजेंसी को वित्तीय वर्ष 495 और 2018 में $2019 मिलियन के अतिरिक्त वित्तपोषण की आवश्यकता होगी। कार्यान्वयन चुनौतियों में प्रोग्रामिंग और सिस्टम अपडेट, करदाताओं के फोन कॉल का जवाब देना, नए फॉर्म और प्रकाशनों का मसौदा तैयार करना और प्रकाशित करना, विनियमों को संशोधित करना और अन्य मार्गदर्शन जारी करना, नए कानून और मार्गदर्शन पर कर्मचारियों को प्रशिक्षण देना, और नई पात्रता और दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए सिस्टम क्षमता विकसित करना शामिल है।

रिपोर्ट के हिस्से के रूप में, एडवोकेट ने एक नया प्रकाशन जारी किया है, "द पर्पल बुक।" नई सिफारिशों में, सुश्री ओल्सन यह सिफारिश कर रही हैं कि कांग्रेस करदाता अधिकार विधेयक और आईआरएस मिशन वक्तव्य दोनों को आंतरिक राजस्व संहिता की धारा 1 के रूप में संहिताबद्ध करे।

मौजूदा कानून के तहत, आयुक्त को यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि आईआरएस कर्मचारी करदाता अधिकार विधेयक के अनुसार कार्य करें, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि करदाता उन अधिकारों पर भरोसा कर सकते हैं या नहीं। सुश्री ओल्सन ने कांग्रेस से यह स्पष्ट करने का आग्रह किया कि अमेरिकी करदाताओं के पास ये अधिकार हैं क्योंकि "करदाता अधिकारों को अमेरिकी कर प्रणाली के लिए आधार के रूप में काम करना चाहिए।"

संघीय कानून के अनुसार कांग्रेस को भेजी जाने वाली वार्षिक रिपोर्ट में करदाताओं द्वारा सामना की जाने वाली कम से कम 20 “सबसे गंभीर समस्याओं” की पहचान की जानी चाहिए तथा उन समस्याओं को कम करने के लिए प्रशासनिक और विधायी सिफारिशें की जानी चाहिए। कुल मिलाकर, इस वर्ष की रिपोर्ट में 21 समस्याओं की पहचान की गई है, प्रशासनिक परिवर्तन के लिए दर्जनों सिफारिशें की गई हैं, विधायी परिवर्तन के लिए 11 सिफारिशें की गई हैं, संघीय न्यायालयों में सबसे अधिक बार मुकदमेबाजी किए जाने वाले 10 कर मुद्दों का विश्लेषण किया गया है, तथा 7 शोध अध्ययन और 2 साहित्य समीक्षा प्रस्तुत की गई है।

रिपोर्ट के खंड 2 में निम्नलिखित विषयों पर शोध अध्ययनों को शामिल या रेखांकित किया गया है: (1) करदाताओं की वित्तीय परिस्थितियाँ जिन्होंने किस्तों में समझौते किए और भुगतान किए, जबकि उनके कर ऋण निजी संग्रह एजेंसियों को सौंपे गए थे; (2) करदाताओं का बाद में दाखिल करने का व्यवहार जिन्होंने अर्जित आयकर क्रेडिट का दावा किया, जो स्पष्ट रूप से गलती से हुआ था, और जिनका ऑडिट नहीं किया गया था, लेकिन उन्हें टीएएस से एक शैक्षिक पत्र प्राप्त हुआ (पहले के अध्ययन का अनुवर्ती); (3) समझौता-प्रस्ताव कार्यक्रम की प्रभावशीलता; (4) करदाताओं की विभिन्न योग्यताएँ और आईआरएस सेवा चैनलों के प्रति दृष्टिकोण (पहले के अध्ययन का अनुवर्ती); (5) करदाताओं के दृष्टिकोण पर ऑडिट और पहचान की चोरी की जाँच का प्रभाव; (6) जुर्माना दरों में मामूली बदलावों के प्रति करदाता की प्रतिक्रियाशीलता (भविष्य के अध्ययन का विवरण); और (7) कर माफी कार्यक्रमों की प्रभावशीलता और निष्कर्ष इस बारे में क्या सुझाव देते हैं कि आईआरएस के ऑफशोर स्वैच्छिक प्रकटीकरण कार्यक्रम जैसे कर निपटान कार्यक्रमों को कैसे संरचित किया जाना चाहिए।

रिपोर्ट में जिन अन्य मुद्दों की जांच की गई है उनमें निजी ऋण संग्रह, ऑनलाइन करदाता खाते, पासपोर्ट अस्वीकृति और निरसन, लेखा परीक्षा दरें, फॉर्म 1023-ईजेड प्रसंस्करण, कर्मचारी प्रशिक्षण और टेलीफोन सेवा शामिल हैं।

रिपोर्ट में दो विषयों पर साहित्य समीक्षा भी शामिल है: (1) निजी क्षेत्र और अन्य सरकारी एजेंसियों द्वारा उपयोग किए जाने वाले टेलीफोन कॉल सेंटरों के लिए सर्वोत्तम प्रथाएँ और (2) ग्राहक या करदाता जुड़ाव को बढ़ावा देने के लिए बड़े व्यवसायों, अमेरिकी सरकारी एजेंसियों और विदेशी कर प्रशासनों द्वारा की गई स्थानीय आउटरीच पहल।

कांग्रेस को 2017 की वार्षिक रिपोर्ट

राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ब्लॉग