इस रिपोर्ट में, नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने करदाता-केंद्रित 21वीं सदी के कर प्रशासन के लिए अपने दृष्टिकोण का विवरण दिया है, जो करदाता को पहले स्थान पर रखने और बढ़ी हुई सेवा और विश्वास निर्माण के माध्यम से अनुपालन को प्रोत्साहित करने पर केंद्रित है। पिछले साल, नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने घोषणा की कि वह करदाताओं की ज़रूरतों और प्राथमिकताओं के बारे में व्यापक दृष्टिकोण एकत्र करेगी और फिर IRS के भविष्य के राज्य के लिए अपनी सिफारिशें पेश करेगी। 2016 के दौरान, उन्होंने करदाताओं और अन्य हितधारकों की बात सुनने के लिए देश भर में 12 सार्वजनिक मंचों का आयोजन किया, जिनमें से अधिकांश में कांग्रेस के सदस्य शामिल थे, जिनकी कर प्रशासन में गहरी रुचि है। इसके अलावा, TAS ने पाँच राष्ट्रव्यापी कर मंचों में से प्रत्येक में चिकित्सकों और तैयारकर्ताओं के साथ फ़ोकस समूह साक्षात्कार आयोजित किए और सांख्यिकीय रूप से प्रतिनिधि डेटा एकत्र करने के लिए करदाताओं का एक राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण शुरू किया। इस जानकारी के आधार पर, वह इस वर्ष की रिपोर्ट में एक "विशेष फ़ोकस" प्रस्तुत करती है जो कर एजेंसी के लिए अपना दृष्टिकोण निर्धारित करती है। वह चुनौतियों की पहचान करती है और करदाता-केंद्रित 21वीं सदी के कर प्रशासन की अपनी चर्चा का समर्थन करने के लिए प्रस्तावों की एक श्रृंखला प्रस्तुत करती है। रिपोर्ट में कहा गया है कि वित्त वर्ष 2010 से आईआरएस बजट में महत्वपूर्ण कटौती ने करदाताओं की जरूरतों को पूरा करने और अपनी प्रौद्योगिकी प्रणालियों को बेहतर बनाने की आईआरएस की क्षमता को सीमित कर दिया है। यह अनुशंसा करता है कि कांग्रेस आईआरएस को निगरानी के साथ-साथ अतिरिक्त धन मुहैया कराए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि धन का सही तरीके से उपयोग किया जा रहा है। विशेष फोकस चर्चा यहाँ देखी जा सकती है: https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/reports/2016-annual-report-to-congress/special-focus.

वर्तमान कर संहिता के अनुपालन बोझ का आकलन करते हुए, करदाता अधिवक्ता सेवा ने आईआरएस डेटा का विश्लेषण किया और निर्धारित किया कि व्यक्ति और व्यवसाय कोड की फाइलिंग आवश्यकताओं का अनुपालन करने में प्रति वर्ष लगभग छह बिलियन घंटे खर्च करते हैं - इसमें आईआरएस ऑडिट या नोटिस का जवाब देने में खर्च किए गए लाखों अतिरिक्त घंटे शामिल नहीं हैं। रिपोर्ट में कहा गया है, "यदि कर अनुपालन एक उद्योग होता, तो यह संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे बड़े उद्योगों में से एक होता।" "छह बिलियन घंटे खर्च करने के लिए, 'कर उद्योग' को तीन मिलियन पूर्णकालिक श्रमिकों के बराबर की आवश्यकता होती है।"

रिपोर्ट में कहा गया है, "कर संहिता को काफी हद तक सरल बनाने के लिए कांग्रेस द्वारा 30 के कर सुधार अधिनियम को पारित किए हुए 1986 साल से अधिक हो चुके हैं, और उस समय से, यह संहिता हर साल और अधिक जटिल होती गई है, जैसा कि इस तथ्य से स्पष्ट होता है कि कांग्रेस ने 5,900 से ही संहिता में 2001 से अधिक परिवर्तन किए हैं - औसतन एक दिन में एक से अधिक। कर संहिता के अनुपालन का बोझ करदाताओं और IRS दोनों पर बहुत अधिक है, और हम कांग्रेस से आग्रह करते हैं कि वह इसे काफी हद तक सरल बनाने के लिए इस वर्ष कार्य करे।"

पूर्ण रिपोर्ट में 20 के दौरान करदाताओं के समक्ष आई 2016 सबसे गंभीर समस्याओं पर चर्चा की गई है, 10 विधायी सिफारिशें की गई हैं, पिछले वर्ष के दौरान अदालत में सबसे अधिक बार मुकदमेबाजी वाले 10 कर मुद्दों का सारांश दिया गया है, तथा पांच नए शोध अध्ययनों को शामिल किया गया है।

इस वर्ष की रिपोर्ट के "सबसे गंभीर समस्याओं" वाले भाग में कुछ मुख्य मुद्दे शामिल हैं: आईआरएस कर्मचारियों के लिए करदाता अधिकार विधेयक के बारे में अपर्याप्त शिक्षा; गलत धोखाधड़ी पहचान फिल्टर जो महत्वपूर्ण परेशानी और रिफंड में देरी का कारण बनते हैं; और निजी ऋण संग्रह कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर चिंताएं।