कांग्रेस को भेजी जाने वाली वार्षिक रिपोर्ट करदाताओं की समस्याओं को दूर करने, करदाताओं के अधिकारों की रक्षा करने और करदाताओं के बोझ को कम करने के लिए सरकार के उच्चतम स्तर पर संवाद स्थापित करती है। रिपोर्ट में करदाताओं के सामने आने वाली कम से कम 20 सबसे गंभीर समस्याओं की पहचान की गई है और उन्हें ठीक करने के लिए सुझाव दिए गए हैं। कर सुधार और आईआरएस की अपनी विभिन्न करदाता सेवाओं का विस्तार करने की आवश्यकता जैसे कुछ मुद्दे लगभग हर अमेरिकी करदाता को प्रभावित करते हैं। वैकल्पिक न्यूनतम कर, रिफंड में देरी और कर-संबंधी पहचान की चोरी जैसे अन्य मुद्दे करदाताओं के बड़े समूहों को प्रभावित करते हैं।

नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट के नेतृत्व में टैक्सपेयर एडवोकेट सर्विस (TAS) IRS में आपकी आवाज़ है। इस रिपोर्ट में चर्चा की गई कुछ समस्याओं की पहचान सबसे पहले तब हुई जब करदाता IRS के साथ समस्याओं के समाधान में मदद के लिए TAS के पास आए।

टीएएस आईआरएस के भीतर एक स्वतंत्र संगठन है। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट इस रिपोर्ट को सीधे कांग्रेस में कर-लेखन समितियों (हाउस कमेटी ऑन वेज़ एंड मीन्स और सीनेट कमेटी ऑन फाइनेंस) को सौंपता है, जिसमें आईआरएस कमिश्नर, ट्रेजरी सचिव या प्रबंधन और बजट कार्यालय द्वारा कोई पूर्व समीक्षा नहीं की जाती है।