टीएएस और आईआरएस का वेतन और निवेश प्रभाग (डब्ल्यूएंडआई) एक नई कार्यप्रणाली विकसित कर रहे हैं जो आईआरएस को अपने सीमित संसाधनों को इस तरह से आवंटित करने में सक्षम बनाएगी जिससे करदाता सेवाओं का अनुकूलन हो सके। बजट कटौती के जवाब में इन सेवाओं में कटौती करने के आईआरएस के तर्क पर जीएओ और ट्रेजरी इंस्पेक्टर जनरल ने सवाल उठाए हैं। हालांकि, डेटा की कमी ने नई कार्यप्रणाली में देरी की है, और यह स्पष्ट नहीं है कि आईआरएस इसे पूरा करने के लिए पर्याप्त संसाधन समर्पित करेगा या नहीं।

राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने डब्ल्यूएंडआई से आग्रह किया है कि वे टीएएस के साथ मिलकर आवश्यक अनुसंधान और डेटा संग्रहण का काम पूरा करें, ताकि इस उपकरण को यथाशीघ्र प्रभावी बनाया जा सके, तथा आईआरएस को विश्वस्तरीय करदाता सेवा प्रदान करने में मदद की जा सके, जिसके करदाता हकदार हैं।

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1998 के आईआरएस पुनर्गठन और सुधार अधिनियम में, कांग्रेस ने आईआरएस को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता बताई कि प्रत्येक राज्य में एक अपील अधिकारी नियमित रूप से उपलब्ध हो। आईआरएस उन राज्यों को अपील अधिकारी और निपटान अधिकारी प्रदान करने के लिए "सर्किट राइडिंग" पर निर्भर करता है, जहां स्थायी अपील उपस्थिति नहीं है। हालांकि, सर्किट राइडिंग अपील मामलों को स्थायी क्षेत्र कार्यालयों में आयोजित आमने-सामने अपील मामलों की तुलना में हल करने में लगातार अधिक समय लगता है। इन मामलों में सहमति दर काफी कम है, असहमति का स्तर काफी अधिक है, और असंतुष्ट करदाताओं को प्राप्त करने की अधिक संभावना है।

राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने सिफारिश की है कि आईआरएस अपील ड्यूटी स्थानों का विस्तार इस तरह से करे कि यह सुनिश्चित हो सके कि कम से कम एक अपील अधिकारी और एक निपटान अधिकारी प्रत्येक राज्य, डिस्ट्रिक्ट ऑफ कोलंबिया और प्यूर्टो रिको में स्थायी रूप से तैनात हों।

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जनवरी 2014 में, IRS ने अपने स्थानीय करदाता सहायता केंद्रों पर निःशुल्क कर रिटर्न तैयार करने की सेवा प्रदान करना बंद कर दिया और करदाताओं को निःशुल्क फ़ाइल सॉफ़्टवेयर या स्वयंसेवी आयकर सहायता और बुजुर्गों के लिए कर परामर्श (VITA या TCE) साइटों पर जाने का निर्देश दिया। हालाँकि, ये स्वयंसेवी कार्यक्रम ग्रामीण, बुज़ुर्ग, विकलांग, अंग्रेज़ी को दूसरी भाषा (ESL), अमेरिकी भारतीय और कम आय वाले करदाताओं की ज़रूरतों को पूरा करने में असमर्थ हो सकते हैं - साथ ही वे लोग जिनके सवालों को IRS "दायरे से बाहर" मानता है। IRS ने वित्त वर्ष 1 में VITA के लिए $2014 मिलियन की फंडिंग भी कम कर दी।

राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने सिफारिश की है कि आईआरएस वीआईटीए के वित्तपोषण में वृद्धि करे, विशिष्ट कर प्रपत्रों के लिए वीआईटीए और टीसीई कार्यक्रम अनुदान प्रतिबंधों को हटाए, तथा स्वयंसेवकों की सीमित पहुंच वाले क्षेत्रों में निःशुल्क कर तैयारी सहायता प्रदान करे।

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2015 में, 2014 संघीय कर रिटर्न दाखिल करने वाले व्यक्तिगत करदाताओं को यह रिपोर्ट करना होगा कि उनके पास "न्यूनतम आवश्यक कवरेज" है या वे अफोर्डेबल केयर एक्ट के तहत इस कवरेज की जिम्मेदारी से मुक्त हैं। यह अधिनियम कम आय वाले व्यक्तियों और छोटे व्यवसायों के लिए कर क्रेडिट भी प्रदान करता है। हालाँकि IRS ने कानून के इन क्षेत्रों को लागू करने में जबरदस्त प्रगति की है, लेकिन TAS ने कई चिंताओं की पहचान की है, जिनमें कर्मचारी प्रशिक्षण, डेटा का सत्यापन और करदाताओं तक पहुँच शामिल है।

अन्य सिफारिशों के अलावा, राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने आईआरएस से आग्रह किया है कि वह करदाताओं को अग्रिम प्रीमियम कर क्रेडिट प्राप्त होने पर एक्सचेंज के साथ वर्ष भर अपनी जानकारी को अद्यतन करने की आवश्यकता के बारे में पहले से ही और बार-बार शिक्षित करे; तथा नियोक्ताओं को न्यूनतम आवश्यक कवरेज आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पूर्णकालिक समकक्षों की गणना करने के बारे में अधिक मार्गदर्शन प्रदान करे।

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2014 से पहले, आईआरएस आम तौर पर उन लोगों से ऑफशोर आय की रिपोर्ट करने और संबंधित सूचना रिटर्न (या एफबीएआर) दाखिल करने में विफल रहने वालों को ऑफशोर स्वैच्छिक प्रकटीकरण (ओवीडी) निपटान कार्यक्रम में प्रवेश करने और बुरे लोगों के लिए डिज़ाइन किए गए दंड का भुगतान करने की आवश्यकता होती थी। अनजाने में उल्लंघन करने वाले कुछ "सौम्य लोगों" को असंगत राशि का भुगतान करना पड़ा। आईआरएस अब सौम्य लोगों को एक छोटा जुर्माना भरने की अनुमति देता है, लेकिन हस्ताक्षरित समापन समझौतों वाले लोगों को सबसे हालिया परिवर्तनों से लाभ उठाने की अनुमति नहीं देगा, जिससे उन करदाताओं को दंडित किया जाएगा जो पहले आ गए थे। यह करदाताओं के लिए नुकसानदेह है कर की सही राशि से अधिक भुगतान न करने का अधिकार, आईआरएस की स्थिति को चुनौती देने और सुनवाई का अधिकार, एक स्वतंत्र मंच पर आईआरएस निर्णय की अपील, सूचित होने का अधिकार, करने के लिए और एक निष्पक्ष और न्यायपूर्ण कर प्रणाली.

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करदाताओं को अक्सर अपनी समस्याओं के समाधान के लिए IRS में सही व्यक्ति तक पहुँचने में कठिनाई का सामना करना पड़ता है। IRS अपने स्थानीय दफ़्तरों में फ़ोन कॉल का जवाब नहीं देता है, और करदाताओं को IRS की राष्ट्रव्यापी टोल-फ़्री लाइन पर भी समस्याएँ होती हैं, जहाँ कॉल करने वालों को एक विस्तारित फ़ोन ट्री पर नेविगेट करना पड़ता है, बिना किसी जीवित व्यक्ति से बात करने का विकल्प दिए। IRS के पास एक निर्देशिका है जो कर व्यवसायियों को प्रमुख दफ़्तरों के नंबर प्रदान करती है, लेकिन यह जनता के लिए उपलब्ध नहीं है। IRS का फ़ोन सिस्टम "311" सिस्टम के उपयोगी पहलुओं को शामिल करने में विफल रहता है, जो कुछ कॉल को संबोधित करने और अन्य को स्थानांतरित करने के लिए बुद्धिमान स्वचालन, लाइव इंटरैक्शन और गहन सूचना डेटाबेस को जोड़ता है। जब करदाता अपने स्थानीय IRS कार्यालय में किसी से बात नहीं कर पाते हैं या बात करने के लिए सही व्यक्ति नहीं ढूँढ पाते हैं, तो उनका गुणवत्तापूर्ण सेवा का अधिकार समझौता किया है।

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कुछ आईआरएस इकाइयां कांग्रेस के 1998 के आदेश को अनदेखा कर देती हैं या अनदेखा कर देती हैं, जिसमें व्यावहारिक होने पर और करदाता के लिए फायदेमंद होने पर प्रत्येक करदाता मामले में एक कर्मचारी को नियुक्त करने का प्रावधान है। पत्राचार परीक्षा कार्यक्रम, जो व्यक्तिगत करदाताओं के लगभग 70% ऑडिट को संभालता है, के पास यह निर्धारित करने का कोई तरीका नहीं है कि करदाता को कब एक कर्मचारी को परीक्षा के लिए नियुक्त करना चाहिए, लंबे समय से चली आ रही चिंताओं के बावजूद। आईआरएस सिस्टम स्वचालित रूप से करदाता के कॉल को अगले उपलब्ध परीक्षक को भेज देता है - जो मामले पर काम करने वाला व्यक्ति नहीं हो सकता है। यूनिट को की जाने वाली लगभग दो-तिहाई कॉल बार-बार की जाती हैं, जिसका मतलब यह हो सकता है कि करदाताओं को उत्तर नहीं मिल सकते हैं, या उन्हें असंगत जानकारी और सेवा प्राप्त हो सकती है। यह स्थिति करदाता के अधिकारों का उल्लंघन करती है गुणवत्तापूर्ण सेवा का अधिकार, सूचित किए जाने का अधिकार, आईआरएस की स्थिति को चुनौती देने और सुनवाई का अधिकार, और कर की सही राशि से अधिक का भुगतान न करना.

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पेरोल और संबंधित कर कर्तव्यों को पेरोल सेवा प्रदाताओं (PSP) को आउटसोर्स करना एक सामान्य व्यावसायिक अभ्यास है। हालाँकि, यदि कोई PSP गलत तरीके से धन का प्रबंधन करता है या गबन करता है, तो उसे IRS या राज्य को भुगतान करना चाहिए, क्लाइंट नियोक्ता अभी भी अवैतनिक कर, ब्याज और दंड के लिए जिम्मेदार है, प्रभावी रूप से एक बार विफल PSP को और फिर IRS को कर का भुगतान करता है। कांग्रेस ने हाल ही में IRS को PSP द्वारा धोखाधड़ी या दिवालियापन के शिकार व्यक्ति से समझौता अनुरोध में विशेष विचार करने में सक्षम बनाया है। व्यवहार में, IRS ने इस अधिकार को स्वीकार नहीं किया है और पीड़ितों को राहत प्रदान करने के लिए इस उपकरण का लगातार कम उपयोग किया है।

राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने सिफारिश की है कि आईआरएस अपने आंतरिक मार्गदर्शन में परिवर्तन करे तथा पीएसपी विफलता के पीड़ितों के प्रस्तावों पर कार्रवाई करने के लिए कर्मचारियों को प्रशिक्षित करे।

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