राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने फाइलिंग सीजन की समीक्षा की और कांग्रेस को मध्य-वर्ष रिपोर्ट में प्राथमिकता वाले क्षेत्रों और चुनौतियों की पहचान की
आईआर-2015-97, 15 जुलाई, 2015
वाशिंगटन - राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता नीना ई. ओल्सन ने आज कांग्रेस को अपनी वैधानिक रूप से अधिकृत मध्य-वर्षीय रिपोर्ट जारी की, जिसमें प्राथमिकता वाले मुद्दों की पहचान की गई है, जिन्हें करदाता अधिवक्ता सेवा (टीएएस) आगामी वित्तीय वर्ष के दौरान संबोधित करेगी, जिसमें आईआरएस की दीर्घकालिक रणनीतिक योजना, कर-संबंधी पहचान की चोरी और रोगी संरक्षण और वहनीय देखभाल अधिनियम (एसीए) का प्रशासन शामिल है, और हाल ही में संपन्न फाइलिंग सीजन की मुख्य बातें प्रस्तुत की गई हैं।
फाइलिंग सीजन का अवलोकन
रिपोर्ट में कहा गया है कि आईआरएस ने मुश्किल परिस्थितियों में आम तौर पर सफल फाइलिंग सीजन चलाया। "वित्त वर्ष 17 से मुद्रास्फीति-समायोजित आधार पर लगभग 2010 प्रतिशत की फंडिंग कम होने के साथ, और आईआरएस को इस साल बिना किसी पूरक फंडिंग के [एसीए] और विदेशी खाता कर अनुपालन अधिनियम (एफएटीसीए) के बड़े हिस्से को लागू करना पड़ा, करदाता सेवा में तेज गिरावट अपरिहार्य थी," ओल्सन ने लिखा। हालांकि, 2015 के फाइलिंग सीजन की तुलना "ए टेल ऑफ़ टू सिटीज़" से करते हुए, रिपोर्ट कहती है: "अधिकांश करदाताओं के लिए जिन्होंने अपना रिटर्न दाखिल किया और जिन्हें आईआरएस सहायता की आवश्यकता नहीं थी, फाइलिंग सीजन आम तौर पर सफल रहा। करदाताओं के उस वर्ग के लिए जिन्हें आईआरएस से मदद की आवश्यकता थी, फाइलिंग सीजन अब तक का सबसे खराब था।"
रिपोर्ट में निम्नलिखित बातें कही गई हैं:
- फाइलिंग सीजन के दौरान, आईआरएस ने 126.1 मिलियन व्यक्तिगत कर रिटर्न संसाधित किए (पिछले साल 125.6 मिलियन की तुलना में) और 91.8 मिलियन रिफंड जारी किए (पिछले साल 94.8 मिलियन की तुलना में)। औसत रिफंड राशि $2,711 थी (पिछले साल $2,686 की तुलना में)।
- आईआरएस ने कुल मिलाकर ग्राहक सेवा प्रतिनिधियों को भेजे गए करदाताओं के केवल 37 प्रतिशत कॉल का जवाब दिया, और जिन करदाताओं ने कॉल किया, उनके लिए होल्ड का समय औसतन 23 मिनट था। सेवा का यह स्तर 2014 के फाइलिंग सीजन से एक तेज गिरावट दर्शाता है, जब आईआरएस ने अपने 71 प्रतिशत कॉल का जवाब दिया था और होल्ड का समय औसतन लगभग 14 मिनट था।
- आईआरएस ने नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट (एनटीए) टोल-फ्री हॉटलाइन पर टीएएस से सहायता मांगने वाले करदाताओं के केवल 39 प्रतिशत कॉल का जवाब दिया, और औसतन 19 मिनट तक प्रतीक्षा की गई। टीएएस उन करदाताओं के लिए आईआरएस के "सुरक्षा जाल" के रूप में कार्य करता है जो आईआरएस की कार्रवाई या निष्क्रियता के परिणामस्वरूप वित्तीय या प्रणालीगत कठिनाई का सामना कर रहे हैं।
- आईआरएस ने करदाताओं की केवल 17 प्रतिशत कॉल का जवाब दिया, जिन्होंने यह सूचित किए जाने के बाद कॉल किया कि उनके कर रिटर्न को पहचान की चोरी के संदेह में करदाता सुरक्षा कार्यक्रम (टीपीपी) द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था, और होल्ड समय औसतन लगभग 28 मिनट था। फाइलिंग सीज़न के दौरान लगातार तीन हफ़्तों में, आईआरएस ने इनमें से 10 प्रतिशत से भी कम कॉल का जवाब दिया।
- आईआरएस ने उन चिकित्सकों की केवल 45 प्रतिशत कॉलों का उत्तर दिया, जिन्होंने प्रैक्टिशनर प्रायोरिटी सर्विस लाइन पर आईआरएस को कॉल किया था, तथा कॉल होल्ड करने में औसतन 45 मिनट का समय लगा।
- करदाताओं द्वारा आईआरएस को कॉल करने पर प्राप्त "शिष्टाचार डिस्कनेक्ट" की संख्या 544,000 में लगभग 2014 से बढ़कर इस फाइलिंग सीज़न में लगभग 8.8 मिलियन हो गई, जो 1,500 प्रतिशत से अधिक की वृद्धि है। "शिष्टाचार डिस्कनेक्ट" शब्द का उपयोग तब किया जाता है जब आईआरएस अनिवार्य रूप से किसी करदाता को फोन काट देता है क्योंकि उसका स्विचबोर्ड ओवरलोड हो जाता है और अतिरिक्त कॉल को संभाल नहीं सकता है।
- टेलीफोन प्रदर्शन में गिरावट के लिए मुख्यतः तीन कारक जिम्मेदार हैं: टेलीफोन सहायकों को भेजे गए करदाता कॉलों की संख्या में 41 प्रतिशत की वृद्धि हुई, टेलीफोन सहायकों द्वारा उत्तर दिए गए कॉलों की संख्या में 26 प्रतिशत की कमी आई, तथा औसत कॉल अवधि में 10 प्रतिशत की वृद्धि हुई।
- आईआरएस ने फॉर्म और प्रकाशनों की कागजी प्रतियों की उपलब्धता को बहुत सीमित कर दिया, जिससे इंटरनेट एक्सेस या ऑनलाइन साक्षरता के बिना करदाताओं पर बोझ बढ़ गया। आईआरएस के अपने करदाता सहायता केंद्र (टीएसी) और इसके कर फॉर्म आउटलेट पार्टनर जैसे पुस्तकालय और डाकघरों को 28 फरवरी तक फॉर्म नहीं मिले, जो फाइलिंग सीजन के लगभग आधे समय बाद था। एक बार जब टीएसी के पास फॉर्म या प्रकाशन खत्म हो गए, तो वह और ऑर्डर नहीं कर सका।
ओल्सन ने लिखा कि करदाताओं की सेवा में गिरावट से करदाताओं पर अनुपालन का बोझ बढ़ जाता है और इससे करदाताओं का भरोसा कम हो सकता है। उन्होंने लिखा, "ऐसी कर प्रणाली के लिए जो अपने करदाताओं द्वारा स्वैच्छिक स्व-मूल्यांकन पर निर्भर करती है, इनमें से कोई भी बात अच्छी नहीं है।" "वास्तव में, एक वास्तविक जोखिम है कि करदाताओं की सरकार से सहायता प्राप्त करने में असमर्थता और परिणामस्वरूप उनकी हताशा, कम स्वैच्छिक अनुपालन और अधिक लागू अनुपालन की ओर ले जाएगी।"
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