सबसे गंभीर समस्याएं

करदाता प्रथम अधिनियम के तहत आईआरएस को 1 जुलाई, 2020 तक एक व्यापक ग्राहक सेवा रणनीति बनाकर कांग्रेस के समक्ष प्रस्तुत करने की आवश्यकता है। जैसा कि आईआरएस इस रणनीति को विकसित कर रहा है, राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने ग्राहक सेवा के लिए आईआरएस के वर्तमान दृष्टिकोण के बारे में कई चिंताओं की पहचान की है जिन्हें नई योजना में संबोधित किया जाना चाहिए।

आईआरएस सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) का पुराना ढांचा आईआरएस को परेशान कर रहा है और करदाताओं को सीधे प्रभावित कर रहा है। आईआरएस के विफल आईटी बुनियादी ढांचे और अद्यतन प्रौद्योगिकी की आवश्यकता को संबोधित करने के लिए, आईआरएस ने अपनी एकीकृत आधुनिकीकरण व्यवसाय योजना (योजना) विकसित की, जिसका उद्देश्य "मुख्य कर प्रशासन प्रणालियों, आईआरएस संचालन और साइबर सुरक्षा को आधुनिक बनाकर करदाता अनुभव को बेहतर बनाना है।" हालांकि यह योजना आईआरएस के सभी आईटी मुद्दों को संबोधित नहीं करती है, लेकिन आईआरएस को अपने सिस्टम को आधुनिक बनाने में कोई प्रगति करने के लिए, इसके प्रयासों को पूरी तरह से वित्त पोषित किया जाना चाहिए।

पुरानी तकनीक, छोटे कार्यबल और बढ़ते कार्यभार के कारण, आईआरएस अतिरिक्त वित्तपोषण के बिना गुणवत्तापूर्ण सेवा प्रदान नहीं कर सकता है।

आईआरएस ने गैर-पहचान चोरी (गैर-आईडीटी) रिफंड धोखाधड़ी (प्री-रिफंड वेज वेरिफिकेशन प्रोग्राम या पीआरडब्ल्यूवीएच) का पता लगाने और रोकथाम में सहायता के लिए कई फ़िल्टर डिज़ाइन किए हैं। फाइलिंग सीजन 2019 के लिए इस कार्यक्रम में सुधार के बावजूद, ऐसे मुद्दे बने रहे जो करदाताओं और टीएएस दोनों को प्रभावित करते हैं, जिनमें शामिल हैं: वैध रिफंड जारी करने में देरी; झूठी सकारात्मक दरें (एफपीआर) 71 प्रतिशत तक; और रिफंड में देरी के कारणों और प्रक्रिया को तेज करने के लिए करदाता क्या कदम उठा सकते हैं, इस बारे में अपर्याप्त जानकारी।

इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग (ई-फाइलिंग) को बढ़ाने के लिए, IRS ने निजी क्षेत्र के कर रिटर्न तैयारी सॉफ्टवेयर प्रदाताओं के एक समूह, Free File, Inc. (FFI) के साथ साझेदारी की है, ताकि लगभग 105 मिलियन पात्र करदाताओं को IRS.gov के माध्यम से सुलभ निःशुल्क संघीय कर तैयारी सॉफ्टवेयर उत्पाद प्रदान किए जा सकें। जबकि कर वर्ष 90 के व्यक्तिगत रिटर्न के लिए ई-फाइलिंग की दर 2018 प्रतिशत के करीब पहुंच गई है, दो प्रतिशत से भी कम (या लगभग 2.5 मिलियन रिटर्न) Free File प्रोग्राम सॉफ्टवेयर उत्पादों का उपयोग करके दाखिल किए गए थे। इसके अलावा, बार-बार उपयोग के डेटा से पता चलता है कि Free File का उपयोग करने वाले करदाता आम तौर पर इससे असंतुष्ट रहे हैं।

यह देखते हुए कि लगभग 80 मिलियन कर वर्ष 2018 व्यक्तिगत कर रिटर्न रिटर्न तैयारकर्ताओं द्वारा तैयार किए गए थे, और तैयारकर्ता आईआरएस के अधिकांश कार्यों के साथ बातचीत करते हैं, एक व्यापक रिटर्न तैयारकर्ता रणनीति का विकास लंबे समय से लंबित है।

अपील कार्यालय (अपील) द्वारा कुछ सम्मेलनों में परामर्शदाता और अनुपालन को शामिल करने पर जोर देने से अपील की भूमिका मौलिक रूप से बदल जाती है और स्वतंत्र अपील प्रक्रिया की कांग्रेस की प्राथमिकता के विपरीत हो जाती है। वर्तमान में, अपील इस समावेशन के प्रभावों का अध्ययन करने के लिए पायलट कार्यक्रम की सफलता का पर्याप्त मूल्यांकन करने के लिए पर्याप्त मात्रात्मक और गुणात्मक डेटा एकत्र नहीं कर रहा है।

सीमित अंग्रेजी दक्षता (एलईपी) वाले व्यक्ति अंग्रेजी को अपनी प्राथमिक भाषा के रूप में नहीं बोलते हैं और उनकी अंग्रेजी पढ़ने, बोलने, लिखने या समझने की क्षमता सीमित होती है। हालाँकि कार्यकारी आदेश 13166 के तहत सभी संघीय एजेंसियों को एलईपी व्यक्तियों को सार्थक रूप से सेवाओं तक पहुँचने की अनुमति देने वाली प्रणाली विकसित करने और लागू करने की आवश्यकता होती है, लेकिन एलईपी करदाताओं को अक्सर अपनी पसंदीदा भाषाओं में आईआरएस नोटिस नहीं मिलते हैं, जिससे उनकी पहुँच बाधित होती है। सूचित किये जाने का अधिकारयहां तक ​​कि जब आईआरएस के पास पहले से ही स्पेनिश भाषा में अनुवादित नोटिस होता है, तब भी करदाताओं के पास अक्सर इसका अनुरोध करने या अपनी प्राथमिकता को दर्शाने के लिए अपने खातों को नोट करने का कोई सरल तरीका नहीं होता है।

आईआरएस सैकड़ों हज़ारों पत्राचार ऑडिट में संयोजन पत्र का उपयोग करता है, जो आरंभिक संपर्क पत्र और 30-दिन के पत्र को जोड़ता है। वित्तीय वर्ष 2015 से 2019 तक, आईआरएस ने लगभग 16 प्रतिशत या लगभग 500,000 ऑडिट में संयोजन पत्र का उपयोग किया। जब आईआरएस दो अलग-अलग कार्यों वाले पत्रों को जोड़ता है, तो करदाताओं को जवाब देने के लिए अपर्याप्त समय, भ्रम, अपर्याप्त समझ और दो अलग-अलग पत्र प्राप्त करने वाले अन्य लोगों की तुलना में प्रतिक्रिया की कम संभावना का अनुभव हो सकता है।

जब कांग्रेस ने आईआरएस को कुछ करदाताओं के लिए पूरी राशि से कम राशि स्वीकार करने के लिए समझौता प्रस्ताव (ओआईसी) का उपयोग करने का व्यापक अधिकार दिया, तो उसने आईआरएस से ओआईसी के बारे में जनता को शिक्षित करने और करदाताओं को कर रिटर्न दाखिल करने और अपने करों का भुगतान जारी रखने के लिए प्रोत्साहन प्रदान करने के लिए एक उदार स्वीकृति नीति अपनाने का आग्रह किया। टीएएस शोध अध्ययनों से पता चला है कि 40 प्रतिशत लौटाए गए और अस्वीकृत ओआईसी में, आईआरएस करदाता द्वारा प्रस्तावित राशि कभी भी एकत्र नहीं करता है, और उचित संग्रह क्षमता (आरसीपी) की तो बात ही छोड़िए। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट इस बात से चिंतित है कि ओआईसी कार्यक्रम का आईआरएस प्रशासन कांग्रेस की अपेक्षाओं से कम है।