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कांग्रेस को वित्त वर्ष 2020 के उद्देश्य रिपोर्ट

जेआरसी 2020 ग्राफिक

महत्वपूर्ण सूचना: कांग्रेस को भेजी गई इस रिपोर्ट में वर्तमान में कुछ टूटे हुए हाइपरलिंक हो सकते हैं। करदाता अधिवक्ता सेवा ने हाल ही में हमारी वेबसाइट को एक नए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर स्थानांतरित किया है और हम वर्तमान में उन सभी हाइपरलिंक को ठीक करने का काम कर रहे हैं जो स्थानांतरण से प्रभावित हो सकते हैं। किसी भी असुविधा के लिए हमें खेद है।

रिपोर्ट हाइलाइट करें

परिचय

कांग्रेस को भेजी गई नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट की अंतिम रिपोर्ट में, उन्होंने उन विषयों पर चर्चा की है, जिनके बारे में एडवोकेट का मानना ​​है कि उन पर गहन जांच और कांग्रेस की निगरानी की आवश्यकता है। इन विषयों में वर्तमान में करदाता सेवा का बहुत खराब स्तर, और आईआरएस के पास उन्हें सुधारने के लिए करदाता-केंद्रित रणनीति या बजट प्रतिबद्धता नहीं होना शामिल है; शोध जो दर्शाता है कि ग्राहकों को चिंता पैदा करने वाले लेन-देन के लिए स्वयं-सेवा अनुप्रयोगों में मजबूर करने से विश्वास कम होता है और ग्राहक असंतोष बढ़ता है; करदाता सेवा को "करदाता चिंता सूचकांक" के आसपास डिजाइन करने की सिफारिश ताकि करदाता का विश्वास बढ़े और…

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आयतन II

नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट को कानून के अनुसार कांग्रेस को वर्ष के अंत में एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने की आवश्यकता होती है, जिसमें अन्य बातों के अलावा, करदाताओं के सामने आने वाली कम से कम 20 सबसे गंभीर समस्याओं का वर्णन किया जाता है और उन समस्याओं को कम करने के लिए प्रशासनिक सिफारिशें की जाती हैं। आज जारी की गई रिपोर्ट में एक दूसरा खंड शामिल है जिसमें अधिवक्ता द्वारा अपनी 2018 वर्ष के अंत की रिपोर्ट में पहचानी गई प्रत्येक समस्या के लिए IRS की सामान्य प्रतिक्रियाएँ और साथ ही प्रत्येक अनुशंसा के लिए विशिष्ट प्रतिक्रियाएँ शामिल हैं। इसके अलावा, इसमें IRS की प्रतिक्रियाओं का TAS का विश्लेषण और, कुछ मामलों में, IRS की स्थिति से TAS की असहमति का विवरण शामिल है।

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वॉल्यूम III

राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता के रूप में, मैंने पिछले 18 वर्षों में से अधिकांश समय इस बारे में सोचने में बिताया है कि EITC के प्रशासन को कैसे बेहतर बनाया जाए। IRS को अपना दृष्टिकोण और प्रक्रियाएँ कैसे बदलनी चाहिए? IRS और अन्य को भागीदारी दर कैसे बढ़ानी चाहिए? और IRS करदाताओं के अधिकारों का सम्मान करते हुए और पात्र करदाताओं की भागीदारी को बाधित न करते हुए गैर-अनुपालन को कैसे कम कर सकता है? मैंने और करदाता अधिवक्ता सेवा (TAS) के कर्मचारियों ने शोध अध्ययन किए हैं, ट्रेजरी और IRS टास्क फोर्स में काम किया है, IRS और TAS कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण सत्र आयोजित किए हैं, और…

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"मैं अपने देश के करदाताओं की ओर से वकालत करने के अवसर के लिए बहुत आभारी हूँ। आश्चर्यजनक रूप से, हमारे बहु-मिलियन-शब्द कर कोड का अनुपालन करने की चुनौतियों के बावजूद, 150 मिलियन से अधिक व्यक्तिगत करदाता और 10 मिलियन से अधिक व्यावसायिक संस्थाएँ हर साल IRS के साथ आयकर रिटर्न दाखिल करके अपना नागरिक कर्तव्य निभाती हैं। यह एक असाधारण उपलब्धि है और हमें इसे हल्के में नहीं लेना चाहिए।"

 

नीना ई. ओल्सन, राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता

चयनित फोकस क्षेत्र

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2019 फाइलिंग सीज़न की समीक्षा

आईआरएस को 2019 फाइलिंग सीज़न में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिसमें 35-दिवसीय आंशिक सरकारी शटडाउन, कई कर सुधार परिवर्तन और एक नए फॉर्म 1040 का डिज़ाइन शामिल था। फिर भी, इसने अधिकांश रिटर्न को सफलतापूर्वक संसाधित किया, जिसमें अधिकांश करदाताओं को समय पर रिफंड मिला। हालांकि, जिन करदाताओं को अधिक मदद की ज़रूरत थी, उनके लिए यह अनुभव चुनौतीपूर्ण था। आईआरएस ने टेलीफोन प्रदर्शन के अपने बेंचमार्क उपाय के रूप में सेवा के 67 प्रतिशत स्तर की रिपोर्ट की, लेकिन यह प्रदर्शन उपाय भ्रामक है। केवल 23 प्रतिशत कॉल करने वालों ने वास्तव में एक लाइव सहायक से बात की। आईआरएस ने अपनी अनुपालन टेलीफोन लाइनों (सेवा का 33 प्रतिशत स्तर) पर कम कॉल का जवाब दिया, और जो लोग बात करने में सफल हुए, उन्हें औसतन 41 मिनट तक इंतजार करना पड़ा। आईआरएस ने करदाता सहायता केंद्रों पर मदद मांगने वाले कम करदाताओं की सेवा की और फोन पर और व्यक्तिगत रूप से कर कानून के सीमित सवालों के जवाब देने की अपनी नीति जारी रखी। इसके अतिरिक्त, आईआरएस के रिफंड धोखाधड़ी फिल्टर उच्च झूठी सकारात्मक दरों के साथ काम करना जारी रखते हैं, जिससे वैध रिटर्न दाखिल करने वाले लाखों करदाताओं के रिफंड में काफी देरी होती है, जिससे कुछ करदाताओं को नुकसान होता है और आईआरएस के लिए अतिरिक्त काम पैदा होता है।

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TAS करदाताओं को जटिल कर प्रणाली से निपटने में सहायता के लिए एक इलेक्ट्रॉनिक रोडमैप टूल विकसित कर रहा है

TAS कांग्रेस को 2018 की वार्षिक रिपोर्ट में दिखाए गए रोडमैप का एक ऑनलाइन संस्करण विकसित कर रहा है। डिजिटल रोडमैप कर प्रशासन के ज्ञान या विशेषज्ञता के बिना करदाताओं को कर प्रणाली की जटिलता और विवरण को समझने में मदद करेगा। उदाहरण के लिए, करदाता यह निर्धारित करने में सक्षम होंगे कि उन्हें प्राप्त पत्र या नोटिस के आधार पर वे रोडमैप पर कहाँ हैं, नोटिस इतना महत्वपूर्ण क्यों है, नोटिस क्या अधिकार प्रदान करता है या प्रभावित करता है, उन्हें आगे क्या करना चाहिए, और उन्हें अतिरिक्त सहायता कहाँ से मिल सकती है।

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टीएएस आईआरएस से आग्रह करेगा कि वह आईआरसी धारा 24(एच)(7) के तहत सामाजिक सुरक्षा आवश्यकता के लिए धार्मिक स्वतंत्रता बहाली अधिनियम के आवेदन पर अपनी स्थिति पर पुनर्विचार करे, जिसका अमिश और कुछ अन्य धार्मिक समूहों को बाल कर क्रेडिट लाभ से वंचित करने का प्रभाव है।

2017 के टैक्स कट्स एंड जॉब्स एक्ट के अनुसार करदाताओं को हर उस योग्य बच्चे के लिए SSN शामिल करना होगा जिसके लिए वे चाइल्ड टैक्स क्रेडिट का दावा करते हैं। IRS ने इस आवश्यकता को लागू करने के लिए प्रक्रियाएँ बनाई हैं जो असुरक्षित वर्ग को सामाजिक सुरक्षा संख्या (SSN) की आवश्यकता के लिए एक अपवाद प्रदान करती हैं जबकि संरक्षित वर्ग (ऐमिश माता-पिता जिनके पास अपने धार्मिक विश्वासों के अनुसार अपने बच्चों के लिए SSN नहीं है) को इस तरह के अपवाद से वंचित करती हैं। यह कार्यान्वयन इन धार्मिक करदाताओं के लिए धर्म के मुक्त अभ्यास पर काफी हद तक बोझ डालता है, जिनकी धार्मिक मान्यताएँ बहुत गहरी हैं, और RFRA के माध्यम से शामिल किए गए शेरबर्ट टेस्ट का उल्लंघन करता है, जिसके लिए कानून को तटस्थ और आम तौर पर लागू होना आवश्यक है।

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टीएएस आईआरएस को संग्रह प्रक्रिया के दौरान आर्थिक कठिनाई के जोखिम वाले करदाताओं की सक्रिय रूप से पहचान करने, उन्हें शिक्षित करने और सहायता करने के लिए वकालत करना जारी रखेगा

स्वीकार्य जीवन व्यय से कम आय वाले करदाताओं की पहचान करने की कोशिश करने में आईआरएस की अनिच्छा न केवल वित्तीय रूप से संघर्षरत करदाताओं पर बोझ डालती है बल्कि आईआरएस संसाधनों को बर्बाद करती है और आईआरएस और टीएएस कर्मचारियों के लिए पुनर्कार्य बनाती है। अब समय आ गया है कि आईआरएस इस क्षेत्र में सक्रिय हो जाए और अपने डेटा का उपयोग केवल उन्हें नुकसान पहुंचाने के बजाय कमजोर करदाताओं की रक्षा के लिए करे।

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टीएएस ईमेल से भेजी गई सलाह का खुलासा करने के लिए वकील की वकालत करना जारी रखेगा

आईआरएस के मुख्य परामर्शदाता कार्यालय की पारदर्शिता करदाताओं के लिए महत्वपूर्ण है। यदि करदाताओं को नियमों की जानकारी नहीं है और आईआरएस ने उन्हें क्यों अपनाया है, तो वे यह तय नहीं कर सकते कि उन्हें अपने अन्य करदाता अधिकारों का प्रयोग करना चाहिए या नहीं, जैसे कि आईआरएस की स्थिति को चुनौती देने और सुनवाई का अधिकार या स्वतंत्र मंच पर आईआरएस के निर्णय के विरुद्ध अपील करने का अधिकार। परामर्शदाता कानून की व्याख्या कैसे करते हैं, इस बारे में जानकारी करदाताओं को ऐसे रुख अपनाने से बचने में मदद करती है जिससे उन पर जुर्माना लगेगा या वे ऑडिट या मुकदमेबाजी में फंस सकते हैं।

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टीएएस उन कमजोर करदाताओं के लिए वकालत करना जारी रखेगा जिनके मामले निजी ऋण संग्रह एजेंसियों (पीसीए) को सौंपे गए हैं और निष्क्रिय पीसीए सूची में कमी लाने के लिए भी काम करेगा।

नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट ने पिछली रिपोर्टों में इस बारे में कई चिंताएँ जताई हैं कि आईआरएस वर्तमान निजी ऋण संग्रह कार्यक्रम को कैसे संचालित कर रहा है। इन चिंताओं में करदाताओं पर पड़ने वाला प्रभाव शामिल है, जो संभवतः आर्थिक कठिनाई का सामना कर रहे हैं और पीसीए के हाथों में निष्क्रिय इन्वेंट्री की वृद्धि, इस जोखिम के साथ कि पीडीसी इन्वेंट्री आईआरएस संग्रह कतार का विकल्प बन जाएगी।

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टीएएस अनुसंधान पहल

नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट प्रभावी कर प्रशासन में सैद्धांतिक, संज्ञानात्मक और अनुप्रयुक्त अनुसंधान की भूमिका का एक मजबूत समर्थक है। TAS रिसर्च वर्तमान में कई नई और निरंतर शोध पहल कर रहा है। इन शोध पहलों का प्राथमिक फोकस करदाता अनुपालन व्यवहार को बेहतर ढंग से समझना और करदाता अनुपालन के लक्ष्यों को करदाता बोझ को कम करने के साथ संतुलित करके IRS कार्यक्रमों का मूल्यांकन करना है। TAS रिसर्च द्वारा वित्त वर्ष 2019 और वित्त वर्ष 2020 के शेष भाग के लिए किए जा रहे कई शोध पहलों को रिपोर्ट में शामिल किया गया है।

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