राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता यह रिपोर्ट सीधे कांग्रेस में कर-लेखन समितियों (हाउस कमेटी ऑन वेज़ एंड मीन्स और सीनेट कमेटी ऑन फाइनेंस) को सौंपता है, तथा आईआरएस आयुक्त, ट्रेजरी सचिव या प्रबंधन एवं बजट कार्यालय द्वारा इसकी पूर्व समीक्षा नहीं की जाती है।
राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता की प्रस्तावना में इस वर्ष करदाताओं द्वारा सामना की गई कई चुनौतियों का वर्णन किया गया है और करदाता अधिकार और सेवा मूल्यांकन प्रस्तुत किया गया है, जिसमें यह मापा गया है कि एजेंसी करदाताओं के अधिकारों की रक्षा और उन्हें बढ़ावा देने तथा करदाताओं के बोझ को कम करने में कैसा प्रदर्शन कर रही है।
आईआरएस के लिए पिछला वर्ष असाधारण बदलावों का वर्ष रहा। एजेंसी ने वर्ष की शुरुआत हाल के वर्षों में अपने सबसे बड़े कार्यबल के साथ की थी, और फिर 27% की कटौती के बाद, वर्ष के अंत तक यह अपने सबसे छोटे कार्यबल में से एक के साथ समाप्त हुई। इस तरह की भारी कटौती से संचालन पर निश्चित रूप से असर पड़ेगा, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जो पहले से ही मैन्युअल कार्य और अनुभवी कर्मचारियों पर बहुत अधिक निर्भर हैं, जैसे कि पत्राचार, संशोधित रिटर्न और अन्य खाता समायोजन, जिनमें पहचान की चोरी के मामले भी शामिल हैं। आईआरएस जब वन बिग ब्यूटीफुल बिल एक्ट द्वारा लागू किए गए व्यापक परिवर्तनों को लागू करते हुए 2026 के फाइलिंग सत्र में प्रवेश कर रहा है, तो एजेंसी के सामने चुनौती यह सुनिश्चित करना होगा कि कम संसाधनों के साथ काम करते हुए भी करदाताओं को समय पर सेवा और उचित व्यवहार मिलता रहे।
करदाताओं को 21वीं सदी की आधुनिक कर व्यवस्था चाहिए और वे इसके हकदार भी हैं – ऐसी व्यवस्था जो स्पष्ट संचार, पारदर्शी प्रक्रिया समयसीमा, समस्याओं के समाधान के लिए सुरक्षित डिजिटल विकल्प और स्वचालन के अपर्याप्त होने पर प्रत्यक्ष सहायता के लिए सुगम हस्तांतरण प्रदान करे। अच्छी खबर यह है कि सुधार संभव है। 2024 और 2025 में देखी गई परिचालन संबंधी प्रगति, साथ ही कांग्रेस द्वारा लक्षित द्विदलीय करदाता सुरक्षा कानूनों को लागू करना, यह दर्शाता है कि व्यावहारिक सुधार लाखों करदाताओं के लिए बेहतर परिणाम ला सकते हैं। अब चुनौती इन प्रगति को स्थायी बनाना है ताकि सेवा में सुधार केवल अनुकूल परिस्थितियों में ही न हो, बल्कि कार्यबल की कमी, प्रमुख कानून परिवर्तनों और भविष्य में आने वाली अपरिहार्य बाधाओं के बावजूद विश्वसनीय बनी रहे। इसके लिए निरंतर आधुनिकीकरण और, समान रूप से महत्वपूर्ण, आधुनिक प्रदर्शन मापन की आवश्यकता है। सफलता को इस आधार पर परिभाषित किया जाना चाहिए कि करदाताओं को क्या मिलना चाहिए: समय पर धन वापसी, सटीक जानकारी, जहां संभव हो, पहली बार संपर्क में ही समस्या का समाधान और उन मामलों का समय पर निपटान जिनका समाधान फोन कॉल पर नहीं हो सकता।
कांग्रेस को हर साल भेजी जाने वाली वार्षिक रिपोर्ट में करदाताओं के सामने आने वाली दस सबसे गंभीर समस्याओं की पहचान की जाती है और उन्हें ठीक करने के लिए सुझाव दिए जाते हैं। ये मुद्दे करदाताओं के मूल अधिकारों और उनके करों का भुगतान करने या रिफंड प्राप्त करने के तरीकों को प्रभावित कर सकते हैं, भले ही वे आईआरएस के साथ किसी विवाद में शामिल न हों। आईआरएस में आपकी आवाज़ के रूप में, राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता इन समस्याओं को उठाने और कांग्रेस और आईआरएस के उच्चतम स्तरों के लिए समाधान सुझाने के लिए वार्षिक रिपोर्ट का उपयोग करता है।
इस खंड में पिछले वर्ष के दौरान सबसे अधिक बार विवादित रहे दस संघीय कर मुद्दों पर चर्चा की गई है और इसमें केवल निर्णयित मामलों के बजाय कर न्यायालय में दायर किए गए मामलों का विश्लेषण शामिल है, जिससे करदाताओं द्वारा अदालत में लाए जाने वाले मुद्दों का कहीं अधिक व्यापक दृष्टिकोण मिलता है।
इस खंड में, टीएएस अपने केस एडवोकेसी और सिस्टेमिक एडवोकेसी कार्यों से संबंधित 2025 के एडवोकेसी अपडेट की रिपोर्ट प्रस्तुत करता है।
2026 पर्पल बुक में 71 विधायी अनुशंसाओं का संक्षिप्त सारांश प्रस्तुत किया गया है, जिसके बारे में नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट का मानना है कि इससे करदाताओं के अधिकार मजबूत होंगे और कर प्रशासन में सुधार होगा। अधिकांश अनुशंसाएँ पिछली रिपोर्टों में विस्तार से दी गई हैं, लेकिन अन्य इस पुस्तक में पहली बार प्रस्तुत की गई हैं। नेशनल टैक्सपेयर एडवोकेट का मानना है कि इस खंड में प्रस्तुत की गई अधिकांश अनुशंसाएँ गैर-विवादास्पद, सामान्य ज्ञान वाले सुधार हैं जिन्हें कर-लेखन समितियाँ, अन्य समितियाँ और कांग्रेस के अन्य सदस्य उपयोगी पा सकते हैं।