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आईआर-2026-79, 24 जून, 2026
वाशिंगटन - राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता एरिन एम. कोलिन्स ने आज अपना बयान जारी किया। वित्तीय वर्ष 2027 कांग्रेस को उद्देश्य रिपोर्टरिपोर्ट में 2026 के कर दाखिल करने के सत्र की व्यापक सफलता पर प्रकाश डाला गया है, जिसमें आईआरएस ने लगभग 139 मिलियन व्यक्तिगत कर रिटर्न संसाधित किए, 90 मिलियन से अधिक धनवापसी जारी कीं और महत्वपूर्ण परिचालन चुनौतियों के बावजूद व्यापक कर कानून परिवर्तनों को सफलतापूर्वक लागू किया। रिपोर्ट में उन क्षेत्रों की भी पहचान की गई है जहां करदाताओं को धनवापसी में देरी और सेवा संबंधी चुनौतियों का सामना करना पड़ा, जिनमें अतिरिक्त समीक्षा के लिए प्रसंस्करण के दौरान निलंबित रिटर्न, कागजी धनवापसी चेक प्राप्त करने में देरी और पहचान की चोरी के पीड़ितों के लिए मामलों के समाधान में लगने वाला लंबा समय शामिल है। साथ ही, रिपोर्ट में आईआरएस द्वारा अपनी प्रौद्योगिकी प्रणालियों के आधुनिकीकरण के दौरान एडवोकेट की प्राथमिकता वाली सिफारिशों की रूपरेखा भी दी गई है।
"कॉलिन्स लिखते हैं, “2026 के फाइलिंग सत्र में प्रवेश करते समय, आईआरएस की प्रमुख चुनौतियों के एक साथ सामना करने की क्षमता को लेकर काफी अनिश्चितता थी: व्यापक नए कर कानूनों का कार्यान्वयन, कर्मचारियों की संख्या में भारी कमी और नेतृत्व में व्यापक बदलाव। अंत में, आईआरएस ने अधिकांश मामलों में अपेक्षा से बेहतर प्रदर्शन किया। करदाताओं के विशाल बहुमत ने सफलतापूर्वक अपने रिटर्न दाखिल किए और बिना किसी महत्वपूर्ण देरी के अपना रिफंड प्राप्त किया। [लेकिन] जिन करदाताओं को आईआरएस से सहायता की आवश्यकता थी, उन्हें अक्सर इसे प्राप्त करने में कठिनाई हुई।”
रिपोर्ट में आयकर विभाग (आईआरएस) की निरंतर तकनीकी परिवर्तन प्रयासों को इसकी सफलता का मुख्य कारण बताया गया है। फाइलिंग सत्र के अंत तक, आईआरएस ने लगभग 139 मिलियन फॉर्म 1040 (अमेरिकी व्यक्तिगत आयकर रिटर्न) संसाधित किए थे, जिनमें से लगभग 98% इलेक्ट्रॉनिक रूप से जमा किए गए थे। इनमें से लगभग 65% रिटर्न पर रिफंड प्राप्त हुए, और लगभग 98% रिफंड सीधे बैंक खाते में जमा किए गए। परिणामस्वरूप, अधिकांश रिटर्न स्वचालित रूप से और बिना किसी समस्या के संसाधित किए गए, जिससे अधिकांश करदाताओं को बिना किसी देरी के अपने रिटर्न दाखिल करने और रिफंड प्राप्त करने में सहायता मिली। चित्र 1 में फाइलिंग सत्र के प्रमुख आँकड़े दिखाए गए हैं।
[नोट: आईआरएस द्वारा जारी किए गए "रिफंड" और "प्रत्यक्ष जमा के माध्यम से जारी किए गए रिफंड" के आंकड़े सीधे तौर पर तुलनीय नहीं हैं। "जारी किए गए रिफंड" में केवल चालू वर्ष के रिफंड शामिल हैं, जबकि "प्रत्यक्ष जमा के माध्यम से जारी किए गए रिफंड" में पिछले कर वर्षों के लिए जारी किए गए रिफंड भी शामिल हैं।]
ऑनलाइन खातों में लगातार सुधार से करदाताओं को कई उपयोगी स्व-सेवा विकल्प मिले। रिपोर्ट में बताया गया है कि करदाताओं ने फाइलिंग सत्र के दौरान अपने व्यक्तिगत ऑनलाइन खातों में लगभग 121 मिलियन बार लॉग इन किया, जबकि आईआरएस ने खाता सुविधाओं का विस्तार करते हुए करदाताओं को कुछ सूचनाओं के जवाब में दस्तावेज़ अपलोड करने, धनवापसी की स्थिति की सूचनाएं प्राप्त करने, कुछ परिस्थितियों में प्रत्यक्ष जमा जानकारी को अपडेट करने और अतिरिक्त खाता जानकारी प्राप्त करने की सुविधा प्रदान की। करदाताओं ने सटीक रिटर्न तैयार करने के लिए आवश्यक कर दस्तावेजों को देखने के लिए अपने ऑनलाइन खातों का उपयोग किया और 3.7 लाख से अधिक बार सूचना रिटर्न प्राप्त किए।
करदाताओं ने आईआरएस के रिफंड ट्रैकिंग टूल का भी बड़े पैमाने पर उपयोग किया। फाइलिंग सीजन के दौरान, करदाताओं ने आईआरएस के माध्यम से अपने रिफंड की स्थिति की जांच की। मेरा रिफंड कहां है? इस टूल का इस्तेमाल लगभग 346 मिलियन बार किया गया, जो पिछले वर्ष की तुलना में 9% अधिक है। रिपोर्ट में कहा गया है कि ऑनलाइन खाते और रिफंड-ट्रैकिंग टूल करदाताओं को जरूरत पड़ने पर जानकारी उपलब्ध कराते हैं और आईआरएस को कॉल करने या करदाता सहायता केंद्र जाने की आवश्यकता को कम करते हैं।
रिपोर्ट में कहा गया है, “आईआरएस को अक्सर पुरानी सरकारी प्रौद्योगिकी अवसंरचना के प्रतीक के रूप में देखा जाता है, और इस बात में कुछ सच्चाई भी है। लेकिन आईआरएस हर साल अपनी प्रौद्योगिकी में सुधार कर रहा है, और जब तक आईटी व्यवस्था सही रहती है, अधिकांश करदाता बिना किसी देरी के अपना रिटर्न दाखिल करते हैं और अपना रिफंड प्राप्त करते हैं।”
रिपोर्ट में कहा गया है कि हालांकि अधिकांश करदाताओं को समस्याओं का सामना नहीं करना पड़ा, लेकिन "समग्र आंकड़े पूरी कहानी नहीं बताते हैं।"
“लाखों करदाताओं के लिए, कर-भुगतान का यह मौसम निराशाजनक, उलझन भरा और आर्थिक रूप से परेशानी का सबब बना। कुछ करदाताओं के कर-भुगतान आईआरएस की जांच के कारण रोक दिए गए थे, और उन्हें किराया चुकाने, किराने का सामान खरीदने या चिकित्सा खर्चों को पूरा करने के लिए आवश्यक धन वापसी राशि के लिए हफ्तों या महीनों तक इंतजार करना पड़ा। कुछ आईआरएस टेलीफोन लाइनों पर कॉल करने वाले करदाता बार-बार प्रयास करने के बावजूद अक्सर किसी कर्मचारी से संपर्क नहीं कर पाए। पहचान की चोरी के शिकार लोगों को अस्वीकार्य देरी का सामना करना पड़ा, जो कई मामलों में लगभग दो साल तक बढ़ गई। कम आय वाले और बैंक सुविधा से वंचित करदाताओं को कागजी रिफंड चेक प्राप्त करने में बाधाओं और देरी का सामना करना पड़ा, जिससे कई लोग खुद को उस प्रणाली से बाहर महसूस करने लगे जो सभी के लिए काम करनी चाहिए,” रिपोर्ट में कहा गया है।
धन वापसी में देरीएक सफल आयकर रिटर्न दाखिल करने के मौसम में भी, लाखों रिटर्न आयकर विभाग (आईआरएस) के प्रोसेसिंग फिल्टर द्वारा रोक दिए जाते हैं और उनकी समीक्षा की जाती है। इस बार, 14 मिलियन से अधिक व्यक्तिगत आयकर रिटर्न प्रोसेसिंग के दौरान रोक दिए गए। दस लाख से अधिक करदाताओं को आईआरएस के सामान्य प्रोसेसिंग समय के भीतर अपना रिफंड नहीं मिला, उन्हें औसतन लगभग 5.5 सप्ताह का इंतजार करना पड़ा। बड़ी संख्या में ऐसे करदाता भी हैं जिनके रिफंड में कम देरी हुई और उनका रिफंड सामान्य प्रोसेसिंग समय के भीतर ही प्राप्त हुआ।
टेलीफोन और पत्राचार प्रसंस्करण संबंधी चुनौतियाँ2026 के फाइलिंग सीज़न के दौरान करदाताओं को आईआरएस से फोन पर संपर्क करने में 2025 के फाइलिंग सीज़न की तुलना में अधिक कठिनाई हुई। कुल मिलाकर, आईआरएस को 48.1 मिलियन कॉल प्राप्त हुए, टेलीफोन सहायकों ने 9.9 मिलियन कॉल (21%) का उत्तर दिया, और करदाताओं द्वारा प्रतीक्षा में बिताया गया औसत समय 14 मिनट था, जबकि पिछले फाइलिंग सीज़न के दौरान 50.2 मिलियन कॉल प्राप्त हुए, टेलीफोन सहायकों द्वारा 12.4 मिलियन कॉल (25%) का उत्तर दिया गया, और औसत प्रतीक्षा समय 8 मिनट था।
ऐतिहासिक रूप से, आईआरएस अपने टेलीफोन सेवा प्रदर्शन का आकलन केवल अपने खाता प्रबंधन टेलीफोन लाइनों पर आने वाली कॉलों के आधार पर करता रहा है, और इसके लिए वह "सेवा स्तर" नामक एक माप का उपयोग करता रहा है जिसमें अन्य टेलीफोन लाइनों पर आने वाली कॉलें, स्वचालित प्रतिक्रियाओं के लिए रूट की गई कॉलें और वे कॉलें शामिल नहीं हैं जिनमें करदाता कॉलिंग क्यू में शामिल होने से पहले ही कॉल काट देता है। इस वर्ष, आईआरएस ने खाता प्रबंधन लाइनों पर 73% सेवा स्तर प्रदान किया, और इन लाइनों पर प्रतीक्षा समय औसतन 8 मिनट रहा।
लेकिन सबसे अधिक व्यस्त रहने वाली तीन टेलीफोन लाइनों में से दो खाता प्रबंधन के अंतर्गत नहीं आतीं, और इन लाइनों पर कॉल करने वाले करदाताओं को सहायता प्राप्त करने में काफी कठिनाई का सामना करना पड़ा। किश्त समझौता/बकाया राशि वाली लाइन पर लगभग 3.4 लाख कॉल प्राप्त हुए, जिस पर करदाता तब कॉल करते हैं जब वे अपनी कर देनदारियों का पूरा भुगतान नहीं कर पाते और किश्तों में भुगतान की व्यवस्था करना चाहते हैं या अन्य भुगतान व्यवस्था करना चाहते हैं। आईआरएस ने इनमें से केवल 31% कॉलों का जवाब दिया, और करदाताओं को टेलीफोन सहायक के जवाब के लिए औसतन 45 मिनट तक इंतजार करना पड़ा। इसके अलावा, करदाता सुरक्षा कार्यक्रम वाली लाइन पर लगभग 2.4 लाख कॉल प्राप्त हुए, जिस पर करदाता तब कॉल करते हैं जब संदिग्ध पहचान की चोरी के कारण उनके रिटर्न की प्रोसेसिंग रोक दी जाती है और उन्हें अपने रिफंड जारी करवाने के लिए अपनी पहचान प्रमाणित करने की आवश्यकता होती है। आईआरएस ने इनमें से केवल 19% कॉलों का जवाब दिया, और करदाताओं को कॉल लगने के लिए औसतन 20 मिनट तक इंतजार करना पड़ा।
निम्नलिखित तालिका उन 10 टेलीफोन लाइनों पर आईआरएस के प्रदर्शन को दर्शाती है जिन पर सबसे अधिक कॉल वॉल्यूम प्राप्त हुए।
रिपोर्ट में बताया गया है कि लेखा प्रबंधन विभाग के कर्मचारी दो प्रमुख भूमिकाएँ निभाते हैं: (1) वे टेलीफोन कॉल का जवाब देते हैं और (2) वे करदाताओं के पत्राचार को संसाधित करते हैं और कागजी सूची संबंधी मामलों पर काम करते हैं। पिछले वर्षों में, आईआरएस ने उच्च सेवा स्तर के लक्ष्य निर्धारित किए थे, जिसका अर्थ था फोन पर भारी संख्या में कर्मचारियों की तैनाती, जिसके परिणामस्वरूप प्रतिवर्ष दस लाख घंटे से अधिक का "निष्क्रिय समय" होता था, जिसमें कर्मचारी केवल फोन की घंटी बजने का इंतजार करते थे, और इसके परिणामस्वरूप कागजी सूची का ढेर लग जाता था। कागजी प्रसंस्करण के लिए अधिक संसाधन आवंटित करने के लिए, कॉलिन्स और अन्य ने आईआरएस को लेखा प्रबंधन लाइनों पर सेवा स्तर के लक्ष्यों को मामूली रूप से कम करने की सिफारिश की। आईआरएस ने ऐसा किया, और रिपोर्ट कहती है कि इस निर्णय से "कई करदाताओं को लाभ हुआ, जिनके पत्राचार और खाता संबंधी मुद्दे अन्यथा लंबे समय तक अनसुलझे रह सकते थे।" लेखा प्रबंधन टेलीफोन लाइनों पर इस निर्णय का प्रभाव मामूली था; सबसे कम प्रदर्शन करने वाली टेलीफोन लाइनें लेखा प्रबंधन लाइनें नहीं थीं।
पेपर चेक द्वारा रिफंड प्राप्त करने में कठिनाइयाँ2026 के फाइलिंग सत्र के दौरान, आईआरएस ने कार्यकारी आदेश 14247 लागू किया, जो आम तौर पर संघीय एजेंसियों को सुरक्षा में सुधार, धोखाधड़ी के जोखिम को कम करने और प्रशासनिक लागत को घटाने के लिए इलेक्ट्रॉनिक भुगतान की ओर बढ़ने का निर्देश देता है। कुल मिलाकर, इस वर्ष अधिक करदाताओं को सीधे बैंक खाते में धन वापसी (डील डिपॉजिट) के माध्यम से प्राप्त हुई। लेकिन कुछ करदाता सीधे बैंक खाते में धन वापसी प्राप्त नहीं कर सकते, जिनमें बैंक सुविधा से वंचित या सीमित बैंकिंग सुविधा वाले करदाता, कम आय वाले करदाता, कुछ बुजुर्ग करदाता, विदेश में रहने वाले करदाता और अन्य करदाता शामिल हैं जिनके लिए इलेक्ट्रॉनिक भुगतान व्यावहारिक या सुलभ नहीं था। कार्यकारी आदेश में सचिव को स्पष्ट रूप से "उन मामलों में सीमित अपवाद प्रदान करने की प्रक्रियाओं को संशोधित करने" का अधिकार दिया गया था जहां इलेक्ट्रॉनिक भुगतान और संग्रह विधियां व्यवहार्य नहीं हैं, लेकिन रिपोर्ट में कहा गया है कि आईआरएस ने लाखों प्रभावित करदाताओं के लिए स्पष्ट और व्यावहारिक प्रक्रियाएं स्थापित नहीं कीं, जिससे भ्रम की स्थिति पैदा हुई, करदाताओं और आईआरएस दोनों के लिए अतिरिक्त काम बढ़ गया और धन वापसी में 6 सप्ताह या उससे अधिक की देरी हुई।
27 अप्रैल तक, आयकर विभाग (आईआरएस) ने लगभग 4 लाख ऐसे रिटर्न के लिए नोटिस जारी किए थे जिनमें या तो वैध डायरेक्ट डिपॉजिट की जानकारी शामिल नहीं थी या गलत जानकारी थी। इन नोटिसों में करदाताओं को अपने ऑनलाइन खातों में लॉग इन करके डायरेक्ट डिपॉजिट की जानकारी देने या उसे सही करने, या पेपर चेक प्राप्त करने के लिए छूट का अनुरोध करने का निर्देश दिया गया था। हालांकि, अधिकांश करदाताओं के पास ऑनलाइन खाते नहीं हैं, और कुछ उन्हें बना भी नहीं पाए। यहां तक कि जिन करदाताओं के पास ऑनलाइन खाते थे, उनके लिए भी नोटिस में छूट का अनुरोध करने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण जानकारी नहीं दी गई थी। वैकल्पिक रूप से, आईआरएस ने करदाताओं को छूट का अनुरोध करने के लिए आईआरएस की 1040 टेलीफोन लाइन पर कॉल करने की अनुमति दी, लेकिन उसने अपने नोटिस में इस विकल्प का उल्लेख नहीं किया।
पहचान की चोरी के पीड़ितों को सहायता प्रदान करने के मामलों को सुलझाने में लगभग 20 महीने की लगातार देरी जारी है।पिछले तीन वर्षों से, टीएएस ने पहचान की चोरी के मामलों को सुलझाने में आईआरएस की "अन्यायपूर्ण" देरी पर रिपोर्ट दी है, जिसके कारण करदाताओं को अक्सर अपना रिफंड प्राप्त करने के लिए लगभग दो साल तक इंतजार करना पड़ता है। फाइलिंग सीजन के अंत तक, पांच लाख से अधिक मामले लंबित थे। रिपोर्ट में कहा गया है, "कई निम्न और मध्यम आय वाले करदाताओं के लिए, रिफंड के लिए लगभग दो साल तक इंतजार करना केवल एक असुविधा नहीं है, बल्कि एक वित्तीय कठिनाई है।" "सभी करदाताओं के लिए, यह देरी निराशाजनक, बोझिल, जटिल और समय लेने वाली है।"
नामांकन दाखिल करने के मौसम से सीखे गए सबकरिपोर्ट की प्रस्तावना में, कॉलिन्स कहती हैं कि 2026 का फाइलिंग सत्र कर प्रशासन में बढ़ते अंतर को उजागर करता है: एक ओर वे करदाता हैं जिनकी समस्याओं का समाधान स्वचालित प्रणालियों के माध्यम से किया जा सकता है, और दूसरी ओर वे करदाता हैं जिनकी स्थितियों के लिए व्यक्तिगत सहायता, मैन्युअल समीक्षा या लचीलेपन की आवश्यकता होती है। वह लिखती हैं, "मानक प्रसंस्करण चैनलों से बाहर आने वाले करदाता अक्सर वे होते हैं जिन्हें सबसे अधिक सहायता की आवश्यकता होती है, [अक्सर] क्योंकि वे बुजुर्ग, विकलांग, सीमित अंग्रेजी दक्षता वाले, बैंकिंग सुविधाओं से वंचित या विश्वसनीय इंटरनेट पहुंच से वंचित होते हैं।" वह आगे कहती हैं:
“[डिजिटल-प्रथम रणनीति कर प्रशासन में सुधार ला सकती है, लेकिन इसे केवल डिजिटल रणनीति नहीं बनना चाहिए। आईआरएस अपने संचालन में निरंतर परिवर्तन कर रहा है, इसलिए उसे टेलीफोन सहायता, व्यक्तिगत सेवा, स्पष्ट सूचनाएं, समय पर पत्राचार और प्रभावी समस्या समाधान प्रक्रियाओं तक सार्थक पहुंच बनाए रखनी चाहिए। करदाताओं को यह समझने में सक्षम होना चाहिए कि उनसे क्या अपेक्षा की जाती है, आवश्यकता पड़ने पर सहायता प्राप्त करनी चाहिए और यह विश्वास करना चाहिए कि समस्या उत्पन्न होने पर उनके साथ निष्पक्ष व्यवहार किया जाएगा। ये सिद्धांत करदाताओं के अधिकारों के लिए मूलभूत हैं और हमारी कर प्रणाली में जनता का विश्वास बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं।”
रिपोर्ट में आगामी वित्तीय वर्ष के लिए टीएएस के प्रमुख वकालत उद्देश्यों की पहचान की गई है, जैसा कि कानून द्वारा अनिवार्य है। रिपोर्ट में ऐसे 11 उद्देश्य निर्धारित किए गए हैं:
कानून के अनुसार राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को कांग्रेस को वर्ष के अंत में एक रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक है, जिसमें अन्य बातों के अलावा करदाता समस्याओं को हल करने के लिए प्रशासनिक सिफारिशें भी शामिल हैं। आंतरिक राजस्व संहिता § 7803(c)(3) राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को आयुक्त को प्रशासनिक सिफारिशें प्रस्तुत करने के लिए अधिकृत करता है और आईआरएस को 3 महीने के भीतर जवाब देने की आवश्यकता होती है।
राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता ने अपनी 2025 की वार्षिक रिपोर्ट में 64 प्रशासनिक सिफारिशें कीं और फिर उन्हें प्रतिक्रिया के लिए प्रस्तुत किया। आईआरएस ने इनमें से 47 (या 73%) सिफारिशों को पूर्ण या आंशिक रूप से लागू करने पर सहमति व्यक्त की है।
आईआरएस के जवाब पढ़ें 2025 कांग्रेस को वार्षिक रिपोर्ट रिपोर्ट कार्ड।
टीएएस एक स्वतंत्र आईआरएस के भीतर एक संगठन जो करदाताओं को आईआरएस से संबंधित समस्याओं को हल करने में मदद करता है, समस्याओं को रोकने या ठीक करने के लिए प्रशासनिक और विधायी सिफारिशें करता है और करदाताओं के अधिकारों की रक्षा करता है।
राष्ट्रीय करदाता अधिवक्ता को कानून के अनुसार प्रतिनिधि सभा की कार्य-प्रणाली समिति और सीनेट की वित्त समिति को दो वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होती हैं। कानून के अनुसार, ये रिपोर्टें आंतरिक राजस्व आयुक्त, वित्त सचिव, आयकर विभाग निरीक्षण बोर्ड, वित्त विभाग के किसी अन्य अधिकारी या कर्मचारी या प्रबंधन एवं बजट कार्यालय की किसी भी पूर्व समीक्षा या टिप्पणी के बिना सीधे समितियों को प्रस्तुत की जानी चाहिए। पहली रिपोर्ट में उस कैलेंडर वर्ष से शुरू होने वाले वित्तीय वर्ष के लिए करदाता अधिवक्ता कार्यालय के उद्देश्यों की पहचान होनी चाहिए। दूसरी रिपोर्ट में करदाताओं द्वारा सामना की जाने वाली 10 सबसे गंभीर समस्याओं पर चर्चा होनी चाहिए, अदालतों में सबसे अधिक बार विवादित 10 कर मुद्दों की पहचान होनी चाहिए और करदाताओं की समस्याओं के समाधान के लिए प्रशासनिक और विधायी सिफारिशें होनी चाहिए।
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